Решение по делу № 33-17864/2021 от 08.11.2021

УИД: 66RS0011-01-2021-000889-32

№ 2-1016/2021

№ 33-17864/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 01 декабря 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе: председательствующего Кокшарова Е.В., судей Зоновой А. Е., Редозубовой Т.Л.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бурмасовой Н.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пермякова А.Н. к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

по апелляционной жалобе сторон на решение Красногорского районного суда г.Каменска-Уральского Свердловской области от 12 августа 2021 года.

Заслушав доклад судьи Редозубовой Т. Л., судебная коллегия

установила:

Пермяков А.Н. обратился с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области (правопреемник Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области) о защите пенсионных прав.

В обоснование иска указал, что 06 ноября 2020 года обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года. Решением органа пенсионного обеспечения от 15 февраля 2021 года № 1414910/20 в назначении страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемого законом стажа.

Истец полагал решение ответчика незаконным, поскольку ответчик без достаточных на то оснований не включил в специальный стаж периоды его работы в тяжелых условиях труда.

На основании изложенного истец просил признать незаконным решение ответчика области от 15 февраля 2021 года № 1414910/20 об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости с 06 ноября 2020 года, обязать Управление Пенсионного фонда включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда периоды:

с 05 мая 1986 года по 31 мая 1986 года в Шатровском молочном заводе в качестве сварщика,

с 01 июля 1986 года по 31 июля 1986 года в Шатровском молочном заводе в качестве сварщика,

с 01 февраля 1987 года по 28 февраля 1987 года в Шатровском молочном заводе в качестве сварщика,

с 01 марта 1987 года по 17 августа 1987 года в Шатровском молочном заводе в качестве сварщика,

с 01 сентября 1986 года по 30 сентября 1986 года в Шатровском молочном заводе должность (профессия) не указана в архивных справках,

с 01 ноября 1986 года по 30 ноября 1986 года в Шатровском молочном заводе должность (профессия) не указана в архивных справках,

с 01 сентября 1987 года по 31 января 1987 года в Шатровском молочном заводе в качестве сварщика,

с 30 августа 1989 года по 31 августа 1989 года в колхозе «Сибирь» в качестве газоэлектросварщика,

с 27 ноября 1989 года по 31 декабря 1989 года в колхозе «Сибирь» в качестве газоэлектросварщика,

с 30 мая 1990 по 11 июля 1990 года в колхозе «Сибирь» в качестве газоэлектросварщика,

с 12 ноября 1985 года по 04 мая 1986 года в Шатровском молочном заводе в качестве сварщика,

103 человеко-дней за 1981 год в качестве ученика газоэлектросварщика в колхозе «Сибирь»,

288 человека-дней за 1982 год в качестве ученика газоэлектросварщика в колхозе «Сибирь»,

254 человека-дней за 1984 год в качестве сварщика в колхозе «Сибирь»,

40 человеко-дней за 1985 год в качестве сварщика в колхозе «Сибирь»,

- обязать ответчика установить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 06 ноября 2020 года.

Стороны в суд первой инстанции не явились, извещены.

Решением Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской
области от 12 августа 2021 года исковые требования Пермякова А.Н. удовлетворены частично.

Признано незаконным решение Управления Пенсионного фонда от 15 февраля 2021 года № 1414910/20 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в части исключения периодов работы: с 05 мая 1986 года по 31 мая 1986 гола в Шатровском молочном заводе в качестве сварщика, с 01 июля 1986 года по 31 июля 1986 года в Шатровском молочном заводе в качестве сварщика, с 01 февраля 1987 года по 28 февраля 1987 года в Шатровском молочном заводе в должности сварщика, с 01 марта 1987 года по 17 августа 1987 года в Шатровском молочном заводе в качестве сварщика, с 01 сентября 1986 года по 30 сентября 1986 года в Шатровском молочном заводе должность (профессия) не указана в архивных справках, с 01 ноября 1986 года по 30 ноября 1986 года в Шатровском молочном заводе (должность (профессия) не указана в архивных справках, с 30 августа 1989 года по 31 августа 1989 года в колхозе «Сибирь» в качестве газоэлектросварщика, с 27 ноября 1989 года по 31 декабря 1989 года в колхозе «Сибирь» в качестве газоэлектросварщика, с 30 мая 1990 года по 11 июля 1990 года в колхозе «Сибирь» в качестве газоэлектросварщика, с 12 ноября 1985 года по 04 мая 1986 года в Шатровском молочном заводе в качестве сварщика; на Управление Пенсионного фонда возложена обязанность включить вышеуказанные работы в специальный страховой стаж; назначить Пермякову А.Н. досрочную страховую пенсию с момента возникновения права.

С указанным решением стороны не согласились.

Истец в апелляционной жалобе просит отменить решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований о невключении в специальный страховой стаж периодов работы в колхозе «Сибирь» с 1981 года по 1985 год. Полагает, что представленным истцом справки правления колхоза «Сибирь» позволяют сделать вывод о работе истца в тяжелых условиях труда.

Ответчик в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Ссылается на неправильное применение судом норм материального права, несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела. Указывает, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих постоянную занятость на работах, предусмотренных Списком № 2, разделом ХХХШ «Общие профессии; профессия «сварщик» Списками № 2 1956, 1991 г.) не предусмотрена, поэтому периоды работы истца в качестве сварщика не могут быть зачтены в льготный стаж. В архивной справке, выданной Администрацией Шатровского района от 26 июня 2017 года № 405/1, указано конкретное количество отработанных человеко-дней в колхозе. Учитывая этот факт, произведен фактический подсчет отработанного времени, при этом применено средневзвешенное количество дней в месяце-30 дней (решение Верховного Суда Российской Федерации от 02 августа 2000 года № ГКПИ-2000-311).

Возражений на апелляционные жалобы не представлено.

В заседание судебной коллегии стороны не явились.

Истец извещен телефонограммой, ответчик-публично, в порядке ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судебная коллегия не нашла оснований для отложения судебного разбирательства и сочла возможным рассмотреть дело при данной явке на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы, в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено и судом и следует из материалов дела, истец Пермяков А.Н., 03 декабря 1960 г.рождения, 06 ноября 2020 года обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года.

В соответствии с решением Управления Пенсионного фонда от 15 февраля 2021 года № 1414910/20 в назначении страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемого законом стажа. Стаж на соответствующих видах работ, необходимый для установления досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года, составил 04 года 05 месяцев 17 дней (при требуемом 06 лет 03 месяца), страховой стаж-34 года 01 месяц 06 дней (при требуемом 25 лет).

Согласно решению ответчика от 03 августа (принято в период рассмотрения настоящего дела) № 1414910/20 продолжительность специального страхового стажа составила 04 года 05 месяцев 17 дней.

В стаж на соответствующих видах работ, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии, пенсионный фонд не включил периоды осуществления истцом трудовой деятельности с 05 мая 1986 года по 31 мая 1986 года в Шатровском молочном заводе в качестве сварщика, с 01 июля 1986 года по 31 июля 1986 года в Шатровском молочном заводе в качестве сварщика, с 01 февраля 1987 года по 28 февраля 1987 года в Шатровском молочном заводе в должности сварщика, с 01 марта 1987 года по 17 августа 1987 года в Шатровском молочном заводе в качестве сварщика, с 01 сентября 1986 года по 30 сентября 1986 года в Шатровском молочном заводе должность (профессия) не указана в архивных справках, с 01 ноября 1986 года по 30 ноября 1986 года в Шатровском молочном заводе должность (профессия) не указана в архивных справках, с 30 августа 1989 года по 31 августа 1989 года в колхозе «Сибирь» в качестве газоэлектросварщика, с 27 ноября 1989 года по 31 декабря 1989 года в колхозе «Сибирь» в качестве газоэлектросварщика, с 30 мая 1990 года по 11 июля 1990 года в колхозе «Сибирь» в качестве газоэлектросварщика, с 12 ноября 1985 года по 04 мая 1986 года в Шатровском молочном заводе в качестве сварщика по мотиву документального не подтверждения льготного характера работы.

Удовлетворяя в указанной части исковые требования Пермякова А.Н., суд первой инстанции, руководствуясь положениями пенсионного законодательства, регулирующими спорные правоотношения, оценив в совокупности представленные сторонами в материалы дела доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходил из доказанности обстоятельств работы истца в определенных условиях, подтверждающих его льготный характер и влияющих на досрочное назначение пенсии по старости.

С указанным выводом суда судебная коллегия соглашается.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», п. «б» ст. 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года

В соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, разделом XXXII «Общие профессии» право на льготное пенсионное обеспечение имели газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 (раздел XXXIII «Общие профессии»), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Согласно письму Госкомтруда СССР от 20 апреля 1967 года № 653-ИГ, профессия «сварщик» по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями «газосварщик» и «электросварщик», поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.

В соответствии с разъяснениями Минтруда Российской Федерации № 3073-17 и Пенсионного фонда Российской Федерации № 06-27/7017 от 2 августа 2000 года «электрогазосварщики» и «газоэлектросварщики» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики.

Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях от 08 января 1992 года № 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 года № 3/235.

В соответствии с абзацем первым пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 указанного Федерального закона).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).

В рассматриваемом случае условием, при котором истцу мог быть включен в специальный стаж период работы на Шатровском молочном заводе, колхозе «Сибирь», имевший место до 01 января 1992 года, является работа истца в должности, предусмотренной вышеуказанными Списками.

Доводы ответчика о необходимости подтверждения факта выполнения работ на условиях постоянной занятости основаны на неправильном применении норм материального права, спорный период работы имел место до 01 января 1992 года, а потому факта подтверждения выполнения льготных работ на условиях постоянной занятости в настоящем споре не требуется.

Как следует из трудовой книжки, на основании приказа от 22 ноября 1985 года № 95 истец 12 ноября 1985 года был принят на работу в Шатровский молочный завод в качестве сварщика 3 разряда, согласно приказу от 5 мая 1986 года, № 38 5 мая 1986 года он был переведен газоэлектросварщиком 4 разряда, уволен 17 августа 1987 года. 30 августа 1989 года истец был принят в члены колхоза, принят на работу газоэлектросварщиком (приказ от 10 августа и1989 года № 8), исключен из членов колхоза «Сибирь» и уволен с работы по собственному желанию (л.д.16-20, 21-24). Как указано в справке администрации Шатровского района от 26 июня 2017 года № 405 истец работал в спорный период в должности сварщика, газоэлектросварщика. В 1985 году отработано: ноябрь -14 дней, декабрь-22 дня (должность не указана); в 1986 году: январь-22 дня (должность не указана), февраль-20 дней (должность не указана), март-21 день (должность не указана), апрель-12 р.д.+10 дней-учеба, май-20 дней-сварщик, июнь-21 день-эл. Сварщик, июль-23 дня сварщик, август-21 день-эл. сварщик, сентябрь 23 дня должность не указана, декабрь-17 газоэлектросварщик +7 военкомат. В 1987 году отработано: январь-18 сварщик +3 военкомат, февраль-20 дней сварщик, март- 22 дня сварщик, апрель-22 дня сварщик, май-20 дней сварщик, июнь-22 дня сварщик, июль-23 сварщик, август-10 сварщик+18 отпуск (л.д. 25).

На основании справки Администрации Шатровского района от 26 июня 2017 года № 405/1 к документах архивного фонда колхоза «Сибирь» имеются книги учета труда и заработной платы колхозника Пермякова А. Н.: 1979 год отработано 18 ч/дней, стаж работы 1981-1984 г.г. указан в приложении, в 1985 году отработано: январь-26 ч/дней, февраль-21 ч/дней, сентябрь-17 /дней, ноябрь-5 ч/дней, в 1989 году отработано:сентябрь-9 ч/дней, октябрь-22 ч/дня, ноябрь-24 ч/дней, декабрь-17 ч/дней+6 отпуск+8 б/л; в 1990 году отработано: январь-24 ч/дней, февраль-22 ч/дней, март-22 ч/дней, апрель-20 ч/дней, май-24 ч/дня, июнь-25 ч/дней, июль-12 дней отпуск. Должность колхозника Пермякова А. Н. не указана.

Оценивая представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к правильному выводу о доказанности выполнения истцом работ в условиях, дающих право на назначение страховой пенсии по старости досрочно.

Вопреки доводам апелляционной жалобы ответчика, судебная коллегия соглашается с выводами суда о том, что в спорный период (Шатровский молочный завод, колхоз «Сибирь») истец работал по профессии, занятость в которой дает право на назначение пенсии вне зависимости от вида сварки. Представленные истцом доказательства конкретно и однозначно подтверждают факт работы истца в должности сварщика (газоэлектросварщика), отсутствие в архивной справке от 22 ноября 1985 года № 95 сведений о наименовании должности истца (в части периодов) не свидетельствует о том, что истец работал по другой должности (профессии), о чем свидетельствуют записи в трудовой книжке. Отсутствие указаний на должность истца в справке Администрации Шатровского района от 26 июня 2017 года № 405/1 не подтверждает факт недоказанности работы истца по льготной профессии, поскольку он однозначно следует из трудовой книжки.

При этом действующей в период работы истца ст. 111 КЗоТ РСФСР на время выполнения государственных обязанностей - военных сборов, работнику гарантировалось сохранение места работы и среднего заработка, с которого работодатель выплачивал страховые взносы,

Отказывая в удовлетворении исковых требований о включении в специальный страховой стаж 103 человеко-дней за 1981 год в должности ученика газоэлектросварщика в колхозе «Сибирь», 288 человека-дней за 1982 год в должности ученика газоэлектросварщика в колхозе «Сибирь», 254 человека-дней за 1984 год в должности сварщика в колхозе «Сибирь», 40 человеко-дней за 1985 год в должности сварщика в колхозе «Сибирь», руководствуясь п. 14 Разъяснения о порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (утв. постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29), работникам специализированных ремонтных организаций, цехов и участков, постоянно полный рабочий день занятым на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, специальный трудовой стаж исчисляется по общим правилам, а по фактически отработанному времени стаж исчисляется в том случае, если указанные работники постоянно на этих работах не заняты. Одновременно сделал вывод о том, что в соответствии с п. 5 вышеуказанных Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, и периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков в стаж включаются.

Установив, что работодатель не указал в справке на постоянную в течение полного рабочего дня занятость истца во вредных и тяжелых условиях труда, стаж исчислил по фактически отработанному времени, тогда как его следовало его исчислить в календарных днях, представленные суду справки не отражают дни отсутствия истца на рабочем месте по основаниям, препятствующим включению их в специальный стаж истца, сделал вывод об отсутствии оснований для включения вышеуказанных периодов работы в специальный страховой стаж истца.

С выводами суда первой инстанции об отсутствии правовых оснований для включения в специальный страховой стаж периодов работы: 103 человеко-дней за 1981 год в должности ученика газоэлектросварщика в колхозе «Сибирь», 288 человека-дней за 1982 год в должности ученика газоэлектросварщика в колхозе «Сибирь», судебная коллегия соглашается. В данный период времени истец не работал в должности (профессии), указанной в Списке, являлся учеником газоэлектросварщика, работа в которой дает право на назначение льготной пенсии.

Вместе с тем, выводом суда об отсутствии правовых оснований для включения в специальный страховой стаж периода работы с 11 мая 1984 года по 31 декабря 1984 года (254 человека-дней за 1984 год в должности сварщика в колхозе «Сибирь»), судебная коллегия согласиться не может.

На основании пункта 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015, годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Как следует из справки председателя колхоза (л.д. 29) Пермяков А.Н. работал в колхозе «Сибирь» с 11 мая 1984 года по 28 февраля 1985 года сварщиком 4 разряда (л.д. 29). Согласно Книге учета трудового стажа и заработка колхозника колхоза «Сибирь (л.д.28) Пермяков А.Н. в 1984 году отработал 254 ч/дня (при установленном минимуме 28- ч/дней за год).

Оснований не доверять указанным доказательствам у суда не имеется, поскольку они получены в соответствии с требованиями закона, ясны, конкретны, однозначны не противоречивы, согласуются между собой и с другими материалами дела.

Оценивая данные доказательства в соответствии с положениями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия находит доказанным как факт работы истца в качестве члена колхоза, так и факт работы по должности, включенной в Список.

Руководствуясь требованиями п. 66 вышеуказанных Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, судебная коллегия полагает возможным включить в стаж в календарном порядке период работы с 11 мая 1984 года по 31 декабря 1984 года.

Доказательств, подтверждающих тот факт, что истец за 1985 год выработал 40 ч/дней материалы дела не содержат.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных чч. 5 и 6 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Исходя из ч. 2 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

Принимая во внимание, что в соответствии с решениями ответчика стаж на соответствующих видах работ, необходимый для установления досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года, составил 04 года 05 месяцев 17 дней, решением суда 1 инстанции специальный страховой стаж определен продолжительностью 06 лет 0 месяцев 11 дней, с учетом стажа, принятого к зачету судом апелляционной инстанции (7 месяцев 20 дней) у истца на дату обращения за пенсией имелся требуемый законом стаж для назначения пенсии, поэтому обоснованным являются требования истца о признании за ним права на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 06 ноября 2020 года.

Вопреки доводам апелляционной жалобы ответчика, с учетом характера спорных правоотношений и норм их регулирующих, правовая позиция, изложенная в решении Верховного Суда Российской Федерации от 02 августа 2000 года № ГКПИ 00-311, в настоящем деле применена быть не может.

Доводы апелляционной жалобы ответчика выводов суда не опровергают, не влияют на правильность принятого судом решения, сводятся к изложению правовой позиции, выраженной в суде первой инстанции и являвшейся предметом исследования и нашедшей верное отражение и правильную оценку в решении суда, основаны на ошибочном толковании норм материального права, направлены на иную оценку обстоятельств дела, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами ст. ст. 12, 56 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а потому не могут служить основанием для отмены правильного по существу решения суда.

Учитывая изложенное, решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований о признании незаконным решения в части включения в специальный страховой стаж периода работы с 11 мая 1984 года по 31 декабря 1984 года, возложении обязанности по назначению пенсии подлежит отмене, с вынесением нового решения об удовлетворении иска (п. 4 ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Красногорского районного суда г.Каменска-Уральского Свердловской области от 12 августа 2021 года в части отказа в удовлетворении исковых требований Пермякова А.Н. о признании незаконным решения в части включения в специальный страховой стаж периода работы с 11 мая 1984 года по 31 декабря 1984 года, возложении обязанности по назначению пенсии – отменить.

Принять по делу в указанной части новое решение, которым вышеназванные исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области от 15 февраля 2021 года №1414910/20 в части невключения в специальный страховой стаж Пермякова А.Н. периода работы с 11 мая 1984 года по 31 декабря 1984 года в качестве сварщика в колхозе «Сибирь», отказа в назначении истцу страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Включить в специальный страховой стаж Пермякова А.Н. период работы в качестве сварщика с 11 мая 1984 года по 31 декабря 1984 года в колхозе «Сибирь»

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области назначить Пермякову А.Н. страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 06 ноября 2020 года.

В остальной части решение этого же суда оставить без изменения, апелляционные жалобы сторон – без удовлетворения.

Председательствующий: Кокшаров Е.В.

Судьи: Зонова А.Е.

Редозубова Т.Л.