Дело № 2-7257/2017
Решение
Именем Российской Федерации
г. Якутск 21 сентября 2017 г.
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Лукина Е.В., при секретаре Ивановой В.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мельчанова Владимира Валентиновича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республике Саха (Якутия) об обязании начислить пенсию, признании действий незаконными и взыскании компенсации на услуги представителя,
установил:
Мельчанов В.В. обратился в суд с исковыми требованиями к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) (далее - УПФ в г. Якутске) мотивируя следующими обстоятельствами. Истец подал заявление в УПФ г. Якутске о назначении пенсии по старости. Несмотря на то, что истец представил все необходимые документы, пенсия Мельчанову В.В. не была назначена. Все указанное является прямым нарушением требований Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и постановления Минтруда России и Пенсионного фонда России от 27.02.2002 г. о том, что обращение гражданина рассматривается не позднее чем через 10 дней со дня приема этого обращения. Ответ на жалобу был проигнорирован. Истец просит признать бездействие ответчика незаконным, нарушающим его конституционные права и обязать начислить и выплатить пенсию по старости.
В судебном заседании истец Мельчанов В.В. и его представитель Маликова Т.Ш. от исковых требований в части назначения пенсии отказались, поскольку пенсия истцу была назначена. В остальном иск поддержали в полном объеме. Просили признать действия УПФ в г. Якутске незаконными. Решение о назначении пенсии было вынесено спустя 10 дней и при этом все необходимые документы истцом были своевременно предоставлены. Просили взыскать с ответчика расходы на представителя в размере 20 000 руб., которые понес истец и которые подтверждены документарно.
В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Тарасенко М.С. с иском не согласился. Считает, что нарушений при назначении пенсии допущено не было, поскольку после поступления заявления Мельчанова в УПФ в г. Якутске выяснилось, что не хватает документов, которые подтверждали бы размер заработной платы Мельчанова В.В. за время работы в одном из предприятий. При истребовании документов срок для назначения пенсии продляется до 3 месяцев. Уведомления о продлении срока для предоставления документов были своевременно направлены истцу, что подтверждается почтовыми отправлениями. Так как Администрация Ленского бассейна внутренних водных путей 12.07.2017 г., после обращения к ним УПФ в г. Якутске, предоставила новую справку о размере заработной платы истца, то ответчик назначил истцу пенсию по старости. Просит в иске отказать в полном объеме.
Выслушав стороны и изучив предоставленные материалы, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что истец Мельчанов В.В. обратился в УПФ в г. Якутске 11.07.2016 г., что подтверждается консультационным листом. В указанном листе имеется указание о том, что право на получение пенсии возникает у него с 01.07.2017 г. на основании подп. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях",
Согласно подп. 6 ч. 1 ст. 32 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Из материалов дела следует, что Мельчанов В.В. 01.07.2017 г. подал в УПФ в г. Якутске пакет документов для назначения пенсии.
Из жалобы Мельчанова В.В. от 11.07.2017 г. на имя руководителя УПФ по г. Якутску и в прокуратуру г. Якутска следует, что пенсия ему в установленный десятидневной срок не была назначена, и он в связи с этим обстоятельством просит провести проверку на незаконные, по его мнению действия УПФ в г. Якутске.
В судебном заседании представитель ответчика предоставил решение от 14.07.2017 г. о назначении пенсии Мельчанову В.В. В связи с указанным обстоятельством представитель истца отказалась от исковых требований в части обязания начислить пенсию.
Вместе с тем представитель истца Мельчанова В.В. настаивала на исковых требованиях в части признания незаконными действий ответчика, поскольку решение о назначении пенсии было принято с нарушением десятидневного срока.
Суд после изучения данных доводов считает их необоснованными по следующим основаниям.
Согласно положений п. 51 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года № 958н, необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке и содержать достоверные сведения.
В приложенных истцом документах, а именно в справке о заработной плате за период работы в Якутском районе водных путей и судоходства, отсутствовали основания выдачи истцу зарплаты в период 1994-1995 годов в связи с утерей оригиналов лицевых счетов.
В силу ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии.
Представитель ответчика предоставил суду подтверждения о направлении истцу соответствующих уведомлений.
Поскольку работодатель истца по запросу УПФ в г. Якутске предоставил недостающие сведения по Мельчанову В.В., то 14.07.2017 г. истцу была назначена страховая пенсия по старости.
При таких обстоятельствах нарушений прав Мельчанова В.В. допущено не было и в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.
На основании ст.ст. 98, 100 ГПК РФ в удовлетворении требования истца о возмещении судебных расходов на представителя, понесенных в связи с ведением дела в Якутском городском суде, следует отказать, поскольку решение суда принимается не в пользу истца.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Мельчанова Владимира Валентиновича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республике Саха (Якутия) об обязании начислить пенсию, признании действий незаконными и взыскании компенсации на услуги представителя – отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: ___ Е.В.Лукин
___
___
___