Решение по делу № 5-13/2021 от 29.12.2020

Дело № 5-253/20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Куеда                                  29 декабря 2020 г.

Судья Куединского районного суда Пермского края Тимошенко Н.Н.,

при секретаре Ахуновой И.Р.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Шевцова А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

Шевцова Александра Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца
<адрес> гражданина <адрес> проживающего в Российской Федерации по адресу
<адрес>, не работающего,

УСТАНОВИЛ

28 декабря 2020 г. в 16:30 по адресу <адрес> выявлено, что иностранный гражданин - гражданин Казахстана Шевцов А.И., в нарушение требований ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», после истечения в 1996 г. срока временного пребывания в Российской Федерации не выехал за пределы Российской Федерации и незаконно находится на территории Российской Федерации.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности,
Шевцов А.И. с протоколом согласился, пояснил, что он имел гражданство Казахстана, в 1996 г. въехал в РФ для постоянного проживания, зарегистрировался по месту жительства в Куединском районе. Из РФ он больше никуда не выезжал, за получением Российское гражданства с заявлением не обращался, вид на жительство не получал. В 1998 году он из Казахстана перевез семью. Его дети, внуки и правнуки проживают в РФ, имеют Российское гражданство, в Казахстане семью и родственников он не имеет, считает, что находится в РФ на законных основаниях.

Составитель административного протокола <ФИО>4 в судебное заседание не явилась.

Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав Шевцова А.И. полагает, что его вина в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение.

Из содержания и смысла ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г.
N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" следует, что законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с требованиями п. 2 ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Как следует из ч. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г.
N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Согласно материалов дела <ФИО>1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. является гражданином Республики Казахстан, официальных документов свидетельствующих о времени въезда Шевцова А.И. в РФ не имеется.

28 декабря 2020 г. по адресу <адрес> выявлено, что Шевцов А.И. уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Факт совершения правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 28 декабря 2020 г., объяснениями Шевцова А.И.

Гражданство Российской Федерации, вид на жительство, разрешение на работу, временное проживание, патент Шевцов А.И. не получал.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, предусмотренных п. 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", материалы дела не содержат.

На основании ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» имеются основания полагать, что Шевцов А.И. допустил нарушение режима пребывания иностранного гражданина, проживая с 1996 г. в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Действия Шевцова А.И. судья квалифицирует по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судья не усматривает.

Процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении не установлено.

При назначении наказания судья учитывает значимость и степень опасности выявленного нарушения, степень вины лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 8 Конвенции от 4 ноября 1950 г. "О защите прав человека и основных свобод" каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. При этом под семейной жизнью понимается не только отношения, основанные на браке, зарегистрированном в порядке, установленном законодательством соответствующего государства, но и фактически сложившиеся, длительные семейные отношения.

Судьей установлено, что Шевцов А.И. более 20 лет проживает в Российской Федерации, имеет в РФ семью, постоянное место жительства на территории Куединского района Пермского края. Оснований полагать, что нахождение Шевцова А.И. на территории Российской Федерации наносит существенный ущерб государственным, общественным интересам, не имеется, выдворение Шевцова А.И. безусловно повлечет вмешательство в его личную и семейную жизнь, его разлучение с семьей, в связи с чем судья приходит к выводу, что его принудительное административное выдворение за пределы Российской Федерации не будет соответствовать целям административного наказания.

Руководствуясь ст.29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Шевцова Александра Ивановича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен в срок 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на счет:

р/с 40101810700000010003, БИК 045773001, КБК 18811640000016020140,

КПП 590401001, ИНН 5957017353, ОКТМО 57628000,

УИН 18880459209280216106.

Получатель: УФК по Пермскому краю (ОМВД России по Куединскому району Пермского края).

Постановление в течение 10 суток с момента вручения копии постановления может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Куединский районный суд.

Срок предъявления к исполнению постановления о взыскании штрафа 2 года.

Судья (подпись). Копия верна.

Судья Н.Н. Тимошенко