Решение по делу № 2а-967/2021 от 21.12.2020

Дело №2а-967/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 января 2021г.                                                                                                      г.Смоленск

Ленинский районный суд г.Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи): Кудряшова А.В.

при секретаре: Зайцевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №6 Смоленской области к Ермаченкову Дмитрию Анатольевичу о взыскании недоимки по земельному налогу, налогу на имущество и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №6 Смоленской области обратилась в суд с административным иском к Ермаченкову Д.А. о взыскании задолженности по земельному налогу за 2014г. в размере 204 руб. 61 коп. и пени в сумме 8 руб. 28 коп., а также задолженности по налогу на имущество за 2017г. в размере 01 коп. и пени за его несвоевременную уплату в сумме 3 руб. 95 коп., сославшись на то, что административный ответчик, являясь в соответствующие налоговые периоды собственником земельного участка и иных объектов недвижимости, не выполнил установленную законом обязанность по уплате в бюджет соответствующих налоговых платежей и в сроки, установленные в требованиях налогового органа об оплате взыскиваемых денежных сумм, данные требования в добровольном порядке не исполнил.

Межрайонная ИФНС России №6 Смоленской области, извещенная о времени и месте слушания дела, своего представителя в суд не направила; в представленном заявлении просила рассмотреть дело без его участия.

Ермаченков Д.А., возражая портив удовлетворения административного иска, указал на отсутствие уважительных причин пропуска налоговым органом срока подачи административного иска в суд.

Заслушав объяснения административного ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и статьей 23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.

Исходя из положений п.п.1, 6 ст.45 НК РФ, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.ст.400-401, 405, 409 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения, к которому, в частности, относятся расположенные в пределах муниципального образования жилой дом, квартира, комната, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение. Налоговым периодом признается календарный год. Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

На основании п.1 ст.388, п.1 ст.389, п.1 ст.393, п.1 ст.397 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст.389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом. Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог. Налоговым периодом признается календарный год. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

По правилам п.п.1, 3, 5, 6 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном ст.48 настоящего Кодекса.

В силу ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

По делу установлено, что в 2014г. Ермаченков Д.А. являлся сособственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного в <адрес>, а в 2015г. и 2017г. – собственником жилых помещений, расположенных в г.Смоленске.

Исходя из этого, административной ответчик являлся плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц за указанные выше налоговые периоды, в связи с чем в его адрес налоговым органом направлялись налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты>, от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты> и от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты>, с указанием размера подлежащих перечислению сумм названных налогов.

Ввиду неисполнения Ермаченковым Д.А. обязанности по уплате данных налогов последнему направлены: требование от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты> об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ задолженности по земельному налогу за 2014г. в сумме 204 руб. 61 коп. и пени в размере 1 руб. 46 коп., а также задолженности по налогу на имущество за 2014г. в сумме 44 руб. 01 коп. и пени в размере 32 коп.; требование от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты> об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ задолженности по налогу на имущество за 2016г. в сумме 44 руб. 01 коп. и пени в размере 1 руб. 51 коп.; требование от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты> об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ задолженности по земельному налогу за 2017г. в сумме 409 руб. и пени в размере 6 руб. 82 коп., а также задолженности по налогу на имущество за 2017г. в сумме 127 руб. и пени в размере 2 руб. 12 коп.

С учетом оплаченных административным ответчиком денежных сумм, задолженность последнего по земельному налогу за 2014г. составляет 204 руб. 61 коп., а по налогу на имущество за 2017г. - 01 коп.; размер начисленной за несвоевременную уплату данных налогов пени составляет 8 руб. 28 коп. и 3 руб. 95 коп. соответственно.

По правилам п.п.2-3 ст.48 НК РФ (в редакции, действовавшей в спорные периоды), ч.2 ст.286 КАС РФ заявление о взыскании налога и пеней за счет имущества физического лица подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога и пеней, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Анализ взаимосвязанных положений п.п.2-3 ст.48 НК РФ и указанной нормы КАС РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога и пеней. При пропуске установленных сроков судебная процедура взыскания недоимки не может быть реализована без восстановления срока для обращения в суд. Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, осуществляться не может и несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления,

В установленные в требованиях №<данные изъяты>, №<данные изъяты> и №<данные изъяты> сроки (до ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ - соответственно) административным ответчиком обязанность по уплате земельного налога, налога на имущество и пеней исполнена не была, следовательно, поскольку сумма подлежащей взысканию недоимки со дня истечения срока исполнения самого раннего требования (то есть с ДД.ММ.ГГГГ) не превысила 3 000 руб., то срок обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании соответствующей задолженности истекал ДД.ММ.ГГГГ).

Из материалов дела усматривается, что выданный мировым судьей судебного участка №6 г.Смоленска судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №2а-<данные изъяты>-6 о взыскании с Ермаченкова Д.А. упомянутой недоимки отменен определением того же мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ; административной иск о взыскании данной недоимки предъявлен Межрайонной ИФНС России №6 Смоленской области в Ленинский районный суд г.Смоленска в декабре 2020г.

Однако, заявление о выдаче названного судебного приказа было подано налоговым органом мировому судье судебного участка №6 г.Смоленска только в октябре 2020г., т.е. с пропуском установленного налоговым законодательством (п.2 ст.48 НК РФ) срока.

Ходатайство административного истца о восстановлении данного срока удовлетворению не подлежит, поскольку доказательства наличия исключительных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению налогового органа в суд, в деле отсутствуют.

При таком положении, поскольку обращение Межрайонной ИФНС России №6 Смоленской области в суд за выдачей судебного приказа имело место за пределами установленного п.2 ст.48 НК РФ срока, права на принудительное взыскание с Ермаченкова указанной выше недоимки налоговым органом утрачено, в связи с чем административный иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.175, 180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России №6 Смоленской области к Ермаченкову Дмитрию Анатольевичу о взыскании недоимки по земельному налогу, налогу на имущество и пени за их несвоевременную уплату отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение одного месяца.

Судья                                               А.В.Кудряшов

«КОПИЯ ВЕРНА»подпись судьи                            А.В. Кудряшовсекретарь судебного заседания Ленинского районного суда г. Смоленска Е.В.Зайцеванаименование должности уполномоченного работника аппарата федерального суда общей юрисдикции                                                           19.01.2021.

УИД: 67RS0002-01-2020-005986-18

Подлинный документ подшит в материалы дела № 2а-967/2021