Решение по делу № 2-2179/2024 от 29.10.2024

Дело № 2-2179/2024

Категория № 2.219

УИД № 02RS0001-01-2024-007318-92

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 ноября 2024 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Сабаевой Л.С.,

при секретаре ЛВН,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ПВК к Исполнительно-распорядительному органу местного самоуправления – Администрации <адрес> о признании права собственности на завершенное строительством нежилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ПВК обратился в суд с иском к Исполнительно-распорядительному органу местного самоуправления – Администрации <адрес> о признании за ним права собственности на завершенное строительством нежилое помещение - цех для хранения и переработки деревянных изделий общей площадью 141,1 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке площадью 2000 кв.м по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом ПВК и администрацией <адрес> был заключен договор № на аренду земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый №) площадью 2000 кв.м. для проектирования и строительства производственной базы. Срок аренды - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ между ПВК и администрацией <адрес> заключен новый договор № на аренду указанного земельного участка со сроком аренды на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ПВК выдано разрешение № на строительство объекта капитального строительства - цеха для хранения и переработки деревянных изделий на указанном арендуемом земельном участке, срок действия разрешения - до ДД.ММ.ГГГГ. Срок действия разрешения на строительство продлевался до ДД.ММ.ГГГГ (распоряжение Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №). Согласно сведениям из ЕГРН на указанном земельном участке расположен объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, площадью 141,1 кв.м. Право собственности на указанный объект зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за истцом, запись №. Истец осуществил строительство объекта на предоставленном ему для строительства земельном участке, с получением соответствующего разрешения. В настоящее время строительство цеха, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый номер:. №) площадью 141,1 кв. м., завершено на 100 % и является объектом капитального строительства. Здание полностью соответствует всем строительным и градостроительным нормам и правилам, что подтверждается техническим заключением (шифр №). В связи с тем, что срок аренды земельного участка истек ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировать право собственности на указанный объект капитального строительства не представляется возможным, кроме как в судебном порядке.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено МУ «Управление имущества, градостроительства и земельных отношений <адрес>», ННГ

В судебном заседании представитель истца СВН исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ПВН по заявленным требованиям не возражала.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом, при этом собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие законам и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

На основании ч. 4 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ПВК и Администрацией <адрес> заключен договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена №, в соответствии с которым ПВК принимает в аренду для проектирования и строительства производственной базы земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, пер. Онгудайский, <адрес>, общей площадью 2000 кв. м. Срок аренды участка установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ПВК ДД.ММ.ГГГГ выдано разрешение № на строительство цеха для хранения и переработки деревянных изделий общей площадью 141,11 кв. м. по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ПВК и Администрацией <адрес> заключили договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена №, в соответствии с которым ПВК принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, общей площадью 2000 кв. м для использования в целях проектирования и строительства производственной базы, для размещения производственных зданий. Срок аренды участка установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № срок действия разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ № продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № Р-1-РВ администрации <адрес> ПВК отказано в предоставлении муниципальной услуги о выдаче разрешения на ввод «Цех для хранения и переработки деревянных изделий» № по адресу: <адрес>, пер. Онгудайский, <адрес> по основанию : отсутствие документов, предусмотренных ч. 3 п. 3,4 ч. 6 ст. 55 ГрК РФ (подпункты «а», «в», «г» п. 19 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию», утвержденного постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №).

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № Р-8-РВ администрации <адрес> ПВК отказано в предоставлении муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства ( в том числе внесение изменений в разрешение на строительство объекта капитального строительства и внесение изменений в разрешение на строительство объекта капитального строительства в связи с продлением срока действия такого разрешения») по объекту: от ДД.ММ.ГГГГ № «Цех для хранения и переработки деревянных изделий по адресу: <адрес> <адрес>» по следующему основанию: отсутствие документов, предусмотренных ч. 13 ст. 51 ГрК РФ.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № № администрации <адрес> ПВК отказано в предоставлении муниципальной услуги о выдаче разрешения на ввод Цех для хранения и переработки деревянных изделий» № по адресу: <адрес> по основанию: отсутствие документов, предусмотренных ч. 3 п. 3,4 ч. 6 ст. 55 ГрК РФ.

Согласно техническому заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Центр экспертиз и оценки», здание цеха для хранения и переработки деревянных изделий, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 04:11:020268:1093, является объектом капитального строительства, который имеет прочную связь с землей и конструктивные характеристики которых не позволяют осуществить их перемещение и последующую сборку без несоразмерного ущерба. Обследуемый объект относится к III степени огнестойкости, по конструктивной пожарной опасности относится к классу С 1. При исследовании установлено, что противопожарный разрыв между обследуемым зданием цеха для хранения и переработки деревянных изделий, расположенного по адресу: <адрес>, и зданием, расположенном на смежном земельном участке по адресу: <адрес>, составляет менее 12 м., что не соответствует таблице 1 п. 4.3, предъявляемым к противопожарным разрывам в соответствии с СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям». Однако, возведение домов на смежных земельных участках допускается и без противопожарных разрывов по взаимному согласию собственников (домовладельцев), в соответствии с п. 4.13. СП 4.13130.2013 с изменением №: (утв. Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ, №) «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям». Возведение домов, хозяйственных построек на смежных земельных участках допускается без противопожарных разрывов по взаимному согласию собственников (домовладельцев). По данному отклонению получено согласие об отсутствии претензий по противопожарным разрывам от собственника домовладения по адресу: <адрес>, ННГ Обследуемый объект построен с соблюдением градостроительных требований, предъявляемых к планировке и застройке территорий малоэтажного жилищного строительства. Здание цеха для хранения и переработки деревянных изделий, расположенное по адресу: <адрес>, обеспечено подъездной дорогой, по периметру здания имеется достаточное расстояние для его обслуживания и эксплуатации. При проведении исследования установлено, что здание цеха для хранения и переработки деревянных изделий, расположенное по адресу: <адрес> соответствует градостроительным требованиям. При исследовании установлено, что конструктивные элементы: фундамент, металлический каркас, стены, крыша, кровля, полы, окна, двери, ворота и система электроснабжения здания цеха для хранения и переработки деревянных изделий, расположенного по адресу: <адрес> находятся в работоспособном состоянии. Разрушения отдельных несущих конструктивных элементов или их частей, деформации недопустимой величины конструктивных элементов, основания фундаментов, повреждения части, перемещений либо потери устойчивости несущих конструктивных элементов, в том числе отклонения от вертикальности при осмотре не установлены. Все конструктивные элементы обследуемого объекта способны выполнять свое функциональное назначение. Объект имеет степень готовности 100 %. При эксплуатации здания угроза для жизни и здоровья граждан отсутствует.

Согласно заключению РОО «Добровольное пожарное общество Республики Алтай» по соответствию оконченного строительством объекта требованиям противопожарных норм от ДД.ММ.ГГГГ оконченный строительством объект: цех для хранения и переработки деревянных изделий по адресу: <адрес> выполнен в соответствии с требованиями противопожарных норм.

В материалах дела также имеется согласие собственника домовладения по адресу <адрес> ННГ об отсутствии претензий по факту несоответствия противопожарного разрыва между его домовладением и строением, расположенным по адресу <адрес>.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Из представленных доказательств, каких либо обстоятельств, свидетельствующих о том, что спорный объект возведен с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, а также создает угрозу жизни здоровью других лиц судом не установлено.

Поскольку, судом установлено, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, суд считает возможным признать удовлетворить требования, признать право собственности ПВК на нежилое помещение - цех для хранения и переработки деревянных изделий общей площадью 141,1 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке площадью 2000 кв.м по адресу: <адрес>, кадастровый №.

В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В силу ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности на недвижимое имущество, ограничение этих прав, переход и прекращение подлежит государственной регистрации.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14, ч. 5 ст. 21 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ПВК удовлетворить.

Признать право собственности ПВК на нежилое помещение - цех для хранения и переработки деревянных изделий общей площадью 141,1 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке площадью 2000 кв.м по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Решение суда является основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости на указанный объект недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Судья Л.С. Сабаева

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.