Решение по делу № 2а-1155/2018 от 19.01.2018

Дело № 2а-1155/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики

под председательством судьи Павловой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Яхатиной Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике к некоммерческому партнерству «Центр содействия развитию ребенка «Капелька» о ликвидации и исключении из единого государственного реестра юридических лиц,

у с т а н о в и л:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике (далее Управление Министерства юстиции РФ по ЧР, Управление) обратилось в суд с административным иском о ликвидации некоммерческого партнерства «Центр содействия развитию ребенка «Капелька» (далее НП «Центр содействия развитию ребенка «Капелька») и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц, указав, что НП «Центр содействия развитию ребенка «Капелька» внесено в единый государственный реестр юридических лиц в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН №. В рамках осуществления контрольных полномочий в отношении некоммерческих организаций, предусмотренных ст. 32 Федерального закона о 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Управлением установлены следующие основания для ликвидации организации.

Управлением на основании ст. 32 Федерального закона о 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и в соответствии с распоряжением Управления от 20.09.2017 г. № 388-р «О проведении плановой документарной проверки юридического лица» осуществлена проверка деятельности организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, уставным целям и законодательству Российской Федерации. По результатам проверки было установлено, что организация в нарушение п. 7 ст. 14 ФЗ от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» не соблюдает требования пунктов 3.1-3.3, 3.4, 3.6 Устава в части деятельности общего собрания, Совета попечителей и ревизионной комиссии. Заседания указанных органов не проводятся, функции, установленные Уставом, не осуществляются.

Согласно данным Единого государственного реестра юридических лиц адрес (место нахождения) организации: <адрес>, однако по указанному адресу организация не находится, что подтверждается письмом представителя организации ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №. В нарушение требований п. 7 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» организация не проинформировала Управление об изменении сведений, указанных в п. 1 ст. 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», а именно о сведениях об адресе (месте нахождения). Фактическое прекращение деятельности организации также подтверждается письмом представителя организации ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, организация осуществляет деятельность с нарушением Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Административный истец Управление Министерства юстиции РФ по ЧР просит ликвидировать НП «Центр содействия развитию ребенка «Капелька» и исключить его из единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца Управления Министерства юстиции РФ по ЧР в судебное заседание не явился, представлено заявление о рассмотрении дела без участия их представителя, исковые требования просят удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного ответчика НП «Центр содействия развитию ребенка «Капелька», представитель заинтересованного лица Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц Управлением Министерства РФ по налогам и сборам по ЧР внесена запись о государственной регистрации некоммерческого партнерства «Центр содействия развитию ребенка «Капелька», ОГРН №.

Данное некоммерческое партнерство «Центр содействия развитию ребенка «Капелька» действует на основании Устава от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного решением собрания учредителей <данные изъяты> №» (протокол от ДД.ММ.ГГГГ), принятого в новой редакции решением общего собрания членов <данные изъяты> №» (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ).

Управлением Министерства юстиции РФ по ЧР в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ была проведена плановая документарная проверка деятельности организации.

По результатам проверки выявлены нарушения обязательных требований или требований установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов. Установлено, что организация в нарушение п. 7 ст. 14 ФЗ «О некоммерческих организациях» не соблюдает требования пунктов 3.1-3.3, 3.4, 3.6 Устава в части деятельности общего собрания, Совета Попечителей и ревизионной комиссии. Заседания указанных органов не проводятся, функции, установленные Уставом, не осуществляются.

Согласно данным Единого государственного реестра юридических лиц адрес (место нахождения) организации: <адрес>, однако по указанному адресу организация не находится, что подтверждается письмом представителя организации ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №. В нарушение требований п. 7 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» организация не проинформировала Управление об изменении сведений, указанных в п. 1 ст. 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», а именно о сведениях об адресе (месте нахождения).

В соответствии с п. 2 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона, иных правовых актов.

Согласно ст. 18 ФЗ «О некоммерческих организациях» 12 января 1996 года №7-ФЗ некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами

Согласно п. 7 ст. 32 указанного закона некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в том числе о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени организации, также проинформировать об изменении сведений об адресе (месте нахождении) организации, за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Ответчик не соблюдает требования пунктов 3.1-3.3, 3.4, 3.6 Устава в части деятельности общего собрания, Совета попечителей и ревизионной комиссии, заседания указанных органов не проводятся, функции, установленные Уставом, не осуществляются. Кроме того, в нарушение вышеуказанных требований ответчик не представил в Управление Министерства юстиции РФ по ЧР сведения об адресе (месте нахождения) организации.

Пунктом 10 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» предусмотрено, что неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Таким образом, несоблюдение требований пунктов 3.1-3.3, 3.4, 3.6 Устава в части деятельности общего собрания, Совета Попечителей и ревизионной комиссии, не выполнение функций, установленных Уставом, а также не представление сведений об адресе (месте нахождения) организации является самостоятельным основанием для ликвидации НП «Центр содействия развитию ребенка «Капелька» и исключения его из Единого государственного реестра юридических лиц.

ДД.ММ.ГГГГ в Управление Министерства юстиции РФ по ЧР поступило письмо за подписью председателя НП «Центр содействия развитию ребенка «Капелька» ФИО1 с просьбой о содействии в ликвидации в связи с отсутствием финансовой возможности для решения данного вопроса. В письме также указано, что организация уставную деятельность не ведет, имущества на балансе не имеется, работа органов управления не ведется, ведение уставной деятельности в дальнейшем не планируется, организация по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц не находится, денежных средств на аренду нового помещения не имеется. Организация не осуществляла предпринимательскую деятельность, учредителем иных коммерческих и некоммерческих организаций и средств массовой информации не являлось, расчетный счет закрыт, изготовлением литературы, печатный, аудио-видео материалов организация не занималась, штатные работники отсутствовали, иностранное финансирование с момента государственной регистрации не получали.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что ответчик НП «Центр содействия развитию ребенка «Капелька» осуществляет свою деятельность с нарушениями закона, в связи с чем, исковые требования Управления Министерства юстиции РФ по ЧР о ликвидации ответчика и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 111 КАС РФ, п. п. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика надлежит взыскать в доход государства пошлину в размере 6 000 руб. от уплаты которой истец освобожден в силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 175 -180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике удовлетворить.

Ликвидировать некоммерческое партнерство «Центр содействия развитию ребенка «Капелька» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с некоммерческого партнерства «Центр содействия развитию ребенка «Капелька» в доход местного бюджета госпошлину в сумме 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья                  Е.В. Павлова

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.