Решение по делу № 2-1035/2018 от 18.12.2017

Дело № 2-1035/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2018 г. г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

судьи      Наконечниковой И.В.,

при секретаре          Лапшиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Толмачевой Елены Викторовны к комитету по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула, комитету жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

Толмачева Е.В. обратилась в суд с указанным иском, в обоснование которого указала, что ее матери Шевелевой Н.П., умершей 18.11.2012г., принадлежал на праве «частного владения на землю» земельный участок по адресу: ...., в ...., с кадастровым номером 22:63:050528:17, площадью 1561 кв.м., с разрешенным использованием «индивидуальный жилой дом». Завещание Шевелева Н.П. не оставила. Других наследников, кроме Толмачевой Е.В., у Шевелевой Н.П. нет. После смерти Шевелевой Н.П. истец не обнаружила правоустанавливающих документов на земельный участок и жилой дом по адресу: ...., в ...., в установленном порядке не вступила в наследство, однако фактически приняла наследственное имущество после смерти Шевелевой Н.П., в том числе жилой дом и земельный участок по указанному адресу. До настоящего времени право собственности на земельный участок и жилой дом в ЕГРП не зарегистрировано. Факт пользования земельным участком и жилым домом родителями истца по указанному адресу подтверждается показаниями свидетелей. Доказательством наличия права собственности у Шевелевой Н.П. на спорный земельный участок являются квитанции оплаты налога на имущество.

Истец просит признать факт владения и пользования на праве собственности Шевелевой Н.П., умершей 18.11.2012г., земельным участком по адресу: ...., в ...., с кадастровым номером №, площадью 1561 кв.м.; включить право собственности на земельный участок по адресу: ...., с кадастровым номером № площадью 1561 кв.м. в наследственную массу Шевелевой Н.П., умершей 18.11.2012 г.; признать факт принятия Толмачевой Е.В. наследства, открывшегося после смерти Шевелевой Н.П., умершей 18.11.2012 г.; признать в порядке наследования право собственности на земельный участок по адресу: ...., в ...., с кадастровым номером № площадью 1561 кв.м.

Истец Толмачева Е.В. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что родилась в данном доме, проживала в нем, в том числе в нем жили деды с родителями, потом остался отец хозяином дома. Земельным участком истец пользуется, ведет капитальный ремонт дома. Ранее у участка был адрес ..... Дом по расписке купил сначала Кузнецов, потом ее отец в 1988 г..

Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представители ответчиков Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г.Барнаула, комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула, представитель третьего лица Управления Росреестра по Алтайскому краю в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

От Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г.Барнаула поступил письменный отзыв, согласно которому представитель просил в удовлетворении исковых требований отказать, рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Суд, с учётом мнения лиц, участвующих в деле, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения истца и его представителя, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации право наследования гарантируется.

Согласно ст. ст. 1111, 1112 ГК РФ наследование осуществляется по закону и по завещанию, в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной ст. ст. 1142 - 1145 и 1148 указанного Кодекса. Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (ч.1 ст. 1142 ГК РФ).

Как следует из материалов дела, Толмачева Е.В. является дочерью Шевелевой Н.П., которая умерла 18.11.2012г.

Из ответа от 16.01.2018г. нотариуса Глуховченко В.М. следует, что наследственное дело к имуществу Шевелевой Н.П., умершей 18.12.2012г., в нотариальной конторе нотариуса Глуховченко В.М. не заводилось.

Из материалов дела следует, что имеется земельный участок, расположенный по адресу: ...., в ...., который в филиале ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по .... значится как ранее учтенный, без границ. Кроме того, есть отметка о том, что правообладателем данного земельного участка на праве собственности является Шевелева Н.П.

Из ответа от 19.03.2018г. филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Алтайскому краю следует, что сведения, содержащиеся в ЕГРН, о праве собственности Шевелевой Н.П. на объект недвижимости с кадастровым номером 22: 63: 050528:17 внесены на основании акта приема-передачи оценочных описей №, составленного по состоянию на 03.04.2006 Управлением Роснедвижимости по Алтайскому краю. Акт приема-передачи оценочных описей земельного участка с кадастровым номером 22:63:050528:17 был передан в Филиал на электронных носителях. В бумажном виде указанный документ не передавался.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что земельный участок, расположенный по адресу: ...., в ...., в установленном законом порядке Шевелевой Н.П. не предоставлялся, следовательно, у истца отсутствуют законные основания для приобретения на него права собственности в порядке наследования. Поскольку земельный участок может включаться в наследственную массу умершего только в том случае, если принадлежал наследодателю на праве собственности или на праве пожизненного наследуемого владения, что судом не установлено, то указанный земельный участок не может быть включен в наследственную массу.

По техническому паспорту на жилой дом, расположенный по адресу: ...., в ...., по состоянию на 20.11.2012г., владельцем жилого дома значится Шевелев В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который умер 12.07.2001 г.

Брак между Шевелевым В.С. и Шевелевой Н.П. расторгнут 30.12.1986г., поэтому Шевелева Н.П. наследником к имуществу Шевелева В.С. не является, и значит спорный жилой дом и земельный участок по адресу: ...., в ...., не мог перейти в порядке наследования после смерти Шевелева В.С. к Шевелевой Н.П. Наследование по закону в данном случае не может иметь место.

Из технического паспорта на дом следует, что дом 1966 года постройки.

В материалах гражданского дела №2-8490/2014 имеются доказательства того, что земельный участок по адресу: ...., в ...., на основании договора № от 06.06.1952 г., решения Исполкома Райсовета от 30.05.1952г. был предоставлен Потаниной В.М. на праве бессрочного пользования.

Из пояснения истца следует, что данный жилой дом потом купил Кузнецов Петр Яковлевич, затем отец истца в 1988 году стал владельцем дома.

Вместе с тем, данный жилой дом не был введен в эксплуатацию, значится как самовольное строение. Доказательств обратного суду не предоставлено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 2 статьи 222 Гражданского кодекса РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

В соответствии с п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" - учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.

Таким образом, из фактических обстоятельств дела следует, что спорное домовладение является самовольной постройкой.

В материалах дела отсутствуют сведения о том, что наследодатель Шевелева Н.П. при жизни оформила в установленном законом порядке свои права как в отношении самовольной постройки - домовладения по адресу: ...., в ...., так и земельного участка.

Таким образом, истец не представила доказательств того, что земельный участок по адресу: ...., в ...., был предоставлен ее матери Шевелевой Н.П. в установленном порядке, и что Шевелевой Н.П. принадлежал жилой дом по указанному адресу на законном основании.

В определении Судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 24.09.2014г. по гражданскому делу №2-2791/2014 установлены обстоятельства, свидетельствующие о наличии жилого дома по адресу: ...., в ...., как самовольной постройки и об отсутствии правоустанавливающих документов на спорный земельный участок.

В соответствии с абз. 1 ст. 1181 ГК РФ принадлежащие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях.

Жилой дом и земельный участок относятся к недвижимым объектам, переходящим к наследникам в порядке наследования.

До 30 октября 2001 г. граждане имели право пользования земельным участком на условиях постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследования.

С 30 октября 2001 г. введен в действие Земельный кодекс РФ, которым была установлена возможность приобрести земельный участок в собственность при определенных условиях.

В соответствии со ст. ст. 29, 36 Земельного кодекса РФ, гражданин, имеющий в собственности жилое строение, мог приобрести в собственность земельный участок, используемый на условиях постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения. Для приобретения земельного участка он должен был обратиться с заявлением в орган местного самоуправления (ст. 29).

Государственная регистрация согласно п. 7 ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", права собственности на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для индивидуального жилищного строительства осуществляется на основании документов, подтверждающих переход к гражданину в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке строение.

Из материалов дела установлено, что ни на одном из прав, указанных в абз. 1 ст. 1181 ГК РФ, земельный участок по адресу: ...., в ...., матери истца – Шевелевой Н.П. не принадлежал, поэтому данный земельный участок не может быть включен в наследственную массу и перейти к истцу в порядке наследования.

В связи с чем требование о включении в наследственную массу и признании за истцом права собственности на данный земельный участок не подлежит удовлетворению.

Требование о признании факта принятия истцом наследства, открывшегося после смерти Шевелевой Н.П., умершей 18.11.2012г., не имеет правового значения в рамках рассмотрения данного дела, поэтому не подлежит удовлетворению.

Требование о признании факта владения и пользования на праве собственности Шевелевой Н.П. земельного участка не подлежит удовлетворению, так как суд данный факт не установил, и его установление не влечет юридических последствий.

Истец не лишена возможности обратиться в комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Барнаула с заявлением о предоставлении земельного участка в порядке Закона Алтайского края от 09.11.2015 №98-ЗС «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков», как под самовольную постройку, поскольку является наследником первой очереди лица, который значится как владелец самовольной постройки.

Довод истца о том, что Шевелева Н.П. оплачивала налог на земельный участок, не является подтверждением принадлежности данного земельного участка на праве собственности Шевелевой Н.П. или праве бессрочного пользования.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для отказа Толмачевой Е.В. в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Толмачевой Елене Викторовне в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: И.В. Наконечникова