Решение по делу № 2-1734/2017 от 18.10.2017

Дело № 2–1734/2017                                         

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ишимбай 30 ноября 2017 года

    Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи    Совиной О.А.

при секретаре                Самсоновой А.В.

с участием истца                Даутова Ю.М.

представителя истца            Даянова Р.Р.

представителя ответчика        Яминовой К.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело, возбужденное по иску Даутова Юнира Мусаевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ишимбайском районе и г. Ишимбай Республики Башкортостан о признании права на досрочную страховую пенсию,

установил:

    Даутов Ю.М. <данные изъяты> года рождения 23.06.2017 года обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ишимбайском районе и г. Ишимбай Республики Башкортостан с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку достиг 55 летнего возраста и проработал в районах Крайнего Севера 15 лет. 28.09.2017 года ответчик принял решение №724991/17/94 об отказе в установлении пенсии из-за отсутствия требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера в возрасте 55 лет, исключив период работы с 18.11.2005 по 31.12.2005 года в ОАО «Нефтьмонтаж» в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (г. Лянтор) в должности монтажника технологических трубопроводов (работа вахтовым методом), с 01.01.2007 по 31.12.2009 года в ОАО «Нефтьмонтаж-II» в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в должности монтажника технологических трубопроводов (работа вахтовым методом), поскольку отсутствуют документы, подтверждающие выполнение годовой нормы рабочего времени, индивидуальные сведения по стажу представлены страхователями без указания «территориальные условия РКС, МКС». Истец не согласен с решением ответчика, указывает, что предприятия ОАО «Нефтьмонтаж» и ООО «Нефтьмонтаж-II» ликвидированы, его вина в ненадлежащем предоставлении работодателями сведений о территориальных условиях отсутствует. Кроме того, истец не согласен с решением ответчика о не включении в специальный стаж периода работы с 01.01.2017 по 28.09.2017 года в ООО «СургутЭнергоМонтаж» в должности монтажника по монтажу железобетонных конструкций 5 разряда (г. Сургут), где он работает в настоящее время. Ссылаясь на вышеназванные обстоятельства, истец просил обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды работы в районе Крайнего Севера с 18.11.2005 по 31.12.2005 года, с 01.01.2007 по 31.12.2009, с 01.01.2017 по 28.09.2017 года.

    В судебном заседании истец и его представитель исковые требования поддержали.

Представитель ответчика иск не признала, возражения представила в письменном виде.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

С 01.01.2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с этой даты Федеральный закон от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15, 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении требований, связанных с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе, стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом из материалов дела установлено, что Даутов Ю.М. <данные изъяты> года рождения 22.09.2005 года принят на работу на должность монтажника технологических трубопроводов 5 разряда вахтово-экспедиционным методом в ОАО «Нефтьмонтаж». При приеме на работу работодателем в трудовую книжку внесена запись о том, что предприятие ОАО «Нефтьмонтаж» находится в г. Лянторе Сургутского района Тюменской области Ханты-Мансийского автономного округа, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. 10.01.2006 года Даутов Ю.М. уволен с работы в связи с истечением срока трудового договора.

11.01.2006 года Даутов Ю.М. принят на работу на должность монтажника технологических трубопроводов 5 разряда вахтово-экспедиционным методом в ООО «Нефтьмонтаж- II». Записи о приеме на работу предшествует запись о нахождении предприятия в г.Сургуте Тюменской области в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. 08.08.2010 года трудовой договор с Даутовым Ю.М. расторгнут по инициативе работника.

С 24.04.2015 года Даутов Ю.М. работает монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций 5 разряда вахтовым методом в ООО «СургутЭнергоМонтаж» г. Сургут в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Из справки ООО «СургутЭнергоМонтаж» №3 от 17.10.2017 года, уточняющей работу в особых условиях труда, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следует, что Даутов Ю.М. с 24.04.2015 года работает монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций 5 разряда по настоящее время полный рабочий день в ООО «СургутЭнергоМонтаж», расположенном в г. Сургуте ХМАО в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, вахтовым методом, норма рабочего времени, установленная трудовым законодательством, выработана.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица от 29.06.2017 года код территориальных условий за период работы в ОАО «Нефтьмонтаж» с 22.09.2005 по 17.11.2005 года указан «МКС», с 18.11.2005 по 31.12.2005 года код не указан; за период работы в ООО «Нефтьмонтаж – II» с 11.01.2006 по 31.12.2006 указан территориальный код «МКС», с 01.01.2007 по 31.12.2007, с 01.01.2008 по 31.12.2008, с 01.01.2009 по 31.12.2009 года код территориальных условий не указан, с 01.01.2010 по 30.06.2010, с 01.07.2010 по 08.08.2010 года указан территориальный код «МКС». Однако согласно данным трудовой книжки истец работал в указанные периоды на одном месте, перемещений работника по территориальным зонам работодателем не зафиксировано. С 24.04.2015 года период работы в ООО «СургутЭнергоМонтаж» отмечен кодом территориальных условий «МКС».

ОАО «Нефтьмонтаж» прекратило свою деятельность 22.08.2007 года путем реорганизации в форме присоединения к ООО «Тюменьнефтепродуктсервис», которое, в свою очередь, прекратило деятельность 28.04.2014 года (выписки из ЕГРЮЛ от 09.11.2017 года).

ООО «Нефтьмонтаж – II» прекратило свою деятельность в связи с ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства 16.09.2016 года (выписка из ЕГРЮЛ от 09.11.2017 года).

Согласно информационному письму арбитражного управляющего Ахияртдиновой З.А. от 20.11.2017 года в ходе процедуры банкротства ООО «Нефтьмонтаж – II» какие либо документы, в том числе, документы по личному составу работников ООО «Нефтьмонтаж – II»: персонифицированные данные работников, их личные дела, расчетные листки, ни временному управляющему, ни конкурсному управляющему, руководителем Общества не передавались.

23.06.2017 года Даутов Ю.М. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ от 28.09.2017 года Даутову Ю.М. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия необходимой продолжительности требуемого специального стажа – 15 календарных лет работы в районах Крайнего Севера в возрасте 55 лет.

Как следует из решения пенсионного фонда, стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии истцу составляет 09 лет 05 месяцев 04 дня. В специальный стаж не засчитаны периоды работы с 18.11.2005 по 31.12.2005 года в ОАО «Нефтьмонтаж», с 01.01.2007 по 31.12.2009 года в ООО «Нефтьмонтаж – II», так как представленные страхователями индивидуальные сведения по стажу не содержат указания на территориальные условия «МКС», «РКС», отсутствует документы, подтверждающие выполнение годовой нормы рабочего времени.

Проанализировав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о незаконности решения пенсионного фонда в части исключения периодов работы истца с 18.11.2005 по 31.12.2005 года в ОАО «Нефтьмонтаж», с 01.01.2007 по 31.12.2009 года в ООО «Нефтьмонтаж – II» из специального стажа, поскольку истец в спорные периоды фактически работал в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Факт полной занятости истца в указанные периоды работы подтвержден соответствующими доказательствами, в частности трудовой книжкой и выпиской из лицевого счета застрахованного лица.

Само по себе частичное отсутствие в сведениях персонифицированного учета информации о территориальных условиях не может лишать истца права на включение спорных периодов работы в специальный стаж при доказанности работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 утвержден Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, работа в которых дает право на досрочную трудовую пенсию по старости, к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, отнесен Ханты-Мансийский автономный округ.

Исходя из записей в трудовой книжке, работа в ОАО «Нефтьмонтаж» и ООО «Нефтьмонтаж – II» была для истца основной и продолжающейся, сведений о перемещениях истца в другую местность в спорные периоды не имеется, истец работал в этих предприятиях вахтово-экспедиционным методом, в трудовой книжке работодателями проставлен штамп «Местность, приравненная к районам Крайнего Севера», лицевой счет застрахованного лица частично содержит сведения о территориальных условиях «МКС».

Доводы ответчика о том, что истец в спорные периоды мог быть переведен на работу в другую местность, доказательствами не подтверждены, а потому не могут быть приняты судом во внимание.

В силу статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность предоставлять сведения о застрахованных лицах лежит на работодателе; контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

При таких обстоятельствах частичное отсутствие данных персонифицированного учета не может служить причиной отказа в зачете спорных периодов работы в специальный стаж при условии предоставления истцом документов, подтверждающих его страховой стаж.

Период работы истца с 01.01.2017 по 28.09.2017 года монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций 5 разряда вахтовым методом в ООО «СургутЭнергоМонтаж» г. Сургут также подлежит зачету в специальный стаж, поскольку надлежащими доказательствами подтверждена работа истца в указанный период в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, его полная занятость.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Даутова Ю.М. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного     Фонда в Ишимбайском районе и городе Ишимбай Республики Башкортостан включить в стаж, Даутова Юнира Мусаевича, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера:

с 18.11.2005 по 31.12.2005 года - в должности монтажника технологических трубопроводов ОАО «Нефтьмонтаж»,

с 01.01.2007 по 31.12.2009 года - в должности монтажника технологических трубопроводов ООО «Нефтьмонтаж-II»,

с 01.01.2017 по 28.09.2017 года - в должности монтажника по монтажу железобетонных конструкций 5 разряда вахтовым методом ООО «СургутЭнергоМонтаж».

    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Ишимбайский городской суд РБ в течение месяца со дня составления мотивированного решения – с 05.12.2017 года.

Судья                                         Совина О.А.