Решение по делу № 2-927/2015 от 14.04.2015

Дело № 2-927/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Махневой Л.В.

при секретаре Мартьяновой С.С.

с участием представителя истца Адеева Н.Н., представителя ответчика УПФ РФ в г. Инте РК Мазепы Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте Республики Коми 25 мая 2015 года дело по иску Рочева И.А. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Инте Республики Коми о включении периодов в специальный стаж, назначении пенсии, взыскании недополученной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Рочев И.А. обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Инте Республики Коми о возложении обязанности включить в стаж работы водителем. Занятом в технологическом процессе горных работ на шахтах периода с __.__.__ по __.__.__, назначении пенсии с <....>, перерасчете недополученных сумм пенсии. В обоснование заявленных требований указал, что __.__.__ обратился в ГУ УПФ РФ в г. Инте РК с заявлением о назначении пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ". __.__.__ истцу отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ 12 лет 6 месяцев. Ответчиком необоснованно не учтен в стаж работ с тяжелыми условиями труда период работы в автобазе Интауголь с __.__.__ по <....>, когда истец был занят в технологическом процессе на транспортировке угля и породы.

Дело рассмотрено в отсутствие истца, надлежащим образом уведомленного о времени и месте рассмотрения дела, просившего рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца уточнил заявленные требования, просил взыскать с ответчика недополученную пенсию за период с __.__.__ по день рассмотрения дела в суде, повторил доводы, изложенные в исковом заявлении, а также пояснил, что все ежегодные приказы о закреплении водителей в технологическом процессе издавались в дополнение к ранее изданным, так как истец имеется в приказе о закреплении от 18.12.1989, то значит, с указанной даты он закреплен постоянно, пока его не исключат.

Представитель ответчика иск не признал полностью, пояснил, что истцу частично учтены в спецстаж спорные периоды на основании акта проверки: с 18.12.1989 по 31.12.1989, с 01.09.1998 по 08.09.1998, с 01.10.1998 по 11.06.1999, стаж календарно составил <....>, в льготном исчислении <....> дней. В остальные периоды не подтверждается занятость в технологическом процессе на транспортировании горной массы. Протокол от 1993 г. не является допустимым доказательством, что подтверждается судебной практикой по аналогичным делам. На основании приказа от __.__.__ истцу включен период только до конца года, поскольку приказы о закреплении являлись ежегодными, приказ от 1990 г. отсутствует.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец __.__.__ истец обратился в ГУ УПФ РФ в г. Инте РК с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ". Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в г. Инте РК от __.__.__ №__ ответчик определил следующий стаж истца: страховой стаж календарно <....>, страховой стаж с учетом льготного исчисления 1 год за 1,5 <....>, стаж работы в районах Крайнего Севера <....>, стаж по Списку №__ от __.__.__ календарно <....>, стаж по Списку №__ с учетом льготного исчисления и суммированием с пп. 6 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" – <....> (требуется 12 лет 6 месяцев) (л.д. 23, 24). В связи с отсутствием требуемого специального стажа истцу отказано в назначении пенсии (л.д. 25).

Согласно трудовой книжке истца, в период с __.__.__ по __.__.__ истец работал <....> на все марки автомашин в автобазе производственного объединения «Интауголь» (с __.__.__ – концерна «Интауголь», с __.__.__ – АООТ «Интауголь», с __.__.__ – в ОАО «Автобаза Интауголь») (л.д. 7).

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 24.04.2003 № 239 время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком № 2 производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 2.

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 предусмотрена профессия шоферов грузовых машин на вывозке: угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах (пп. а п. 1 раздел I).

Списком № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 предусмотрена профессия водителей автомобилей, занятых на транспортировании горной массы в технологическом процессе открытых горных работ и работ на поверхности шахт, рудников (раздел I позиция 2010100а-11442), профессия водителей автомобилей, занятых на наращивании дамб хвостохранилищ, на вывозке шлама, породы и отходов обогащения и брикетирования на обогательных фабриках (раздел II позиция 2030000а-11442).

Согласно данным о стаже из пенсионного дела истца ответчик включил в стаж истца по Списку № 2 следующие периоды работы в автобазе Интауголь: с 18.12.1989 по 31.12.1989, с 02.03.1998 по 09.09.1998, с 01.10.1998 по 28.01.1999, с 30.01.1999 по 01.02.1999, с 04.02.1999 по 03.06.1999.

Из информации ОАО "Шахтоуправление "Интинская угольная компания" от __.__.__ следует, что в период с 1981 по 1989 гг. издавались приказы о закреплении водителей автомобилей и машинистов бульдозеров в технологическом процессе ГОФ и шахт, за период с 1990 по 1997 г. такие приказы не издавались, при этом с 1994 г. сохранялись путевые листы водителей.

В материалах дела имеется копия приказа директора автобазы производственного объединения «Интауголь» от 18.12.1989 № 84, в соответствии с которым перечисленные в приказе водители и машинисты бульдозеров (в том числе истец) закреплены за шахтами и ГОФ как постоянно занятые на транспортировке угля (л.д. 13).

Суд, проанализировав указанный приказ в совокупности с приказами о закреплении водителей и машинистов бульдозеров от 26.06.1981 № 117-а, от 09.12.1982 № 262, от 19.12.1983 № 304, от 24.12.1984 № 335, от 04.09.1984 № 230, от 29.12.1985 № 89, от 29.12.1986 № 104, от 31.12.1988 № 88, суд пришел к следующему: приказ от 1981 г. содержит самый большой список закрепленных водителей и машинистов бульдозеров, также значительный список содержится в приказе 1982 г., последующие приказы содержат небольшие списки закрепляемых водителей и машинистов бульдозеров; во всех приказах указано, что они издаются в дополнение к ранее изданным приказам о закреплении; ФИО водителей и машинистов бульдозеров в приказах разных лет не повторяются (за редкими исключениями); в приказах не указано, на какой период водители и машинисты закрепляются для работы в технологическом процессе шахт и ГОФ; некоторые приказы содержат разделы об исключении водителей и машинистов из указанных списков. В связи с этим суд полагает, что данные приказы следует толковать таким образом, что водители и машинисты, закрепленные на транспортировке угля, закреплялись на данных работах бессрочно, до перевода на другую должность либо до исключения их из списков путем прямого указания на это в приказах.

Истец был закреплен в технологическом процессе на транспортировке угля приказом от 18.12.1989 № 84, в дальнейшем такие приказы не издавались до 1998 г. (когда стали издаваться ежемесячные приказы о закреплении водителей и машинистов бульдозеров), информация об исключении истца из списков закрепленных водителей и машинистов бульдозеров отсутствует. При этом отсутствует вина истца в том, что работодатель не обеспечил надлежащее оформление документов, связанных с подтверждением особых условий труда работников). С 1994 г. по 1998 г. сохранились подлинники путевых листов истца, представленные по запросу суда АО "Шахта "Интауголь". В связи с вышеизложенным суд считает необходимым включить в специальный стаж истца период с 01.01.1990 по 31.12.1993 (период с 18.12.1989 по 31.12.1989 уже включен ответчиком в спецстаж), за исключением периодов, не подлежащих включению в спецстаж в соответствии с архивной справкой (неоплачиваемые дни проезда к месту отдыха и обратно с 14.08.1990 по 20.08.1990, простои 4 рабочих дня за период 1990 – 1993 г., период медсправки без оплаты с 29.05.1993 по 08.06.1993, 9 неотработанных дней по неустановленной причине). Таким образом, судом включается в спецстаж истца 4 года, за исключением 31 дня, то есть 3 года 10 месяцев 29 дней.

Спецстаж истца за период с 01.01.1994 по 01.03.1998 устанавливается судом на основании подлинников путевых листов истца за указанный период, представленных АО "Шахта "Интауголь". Спецстаж истца определялся следующим образом: в те месяцы, когда истец согласно путевым листам отработал на транспортировании горной массы 80% и более от нормы рабочего времени при 40-часовой рабочей неделе по производственному календарю за соответствующий месяц, суд включает указанные месяцы в спецстаж в полном объеме. В те месяцы, когда истец отработал на транспортировании горной массы менее 80% от нормы рабочего времени, судом включаются в спецстаж только конкретные дни, в которые истец был занят на соответствующем виде работ в соответствии с путевыми листами. Также судом включены в спецстаж ежегодные оплачиваемые отпуска в соответствии с личной карточкой истца, за исключением отпуска за 1995 г., так как в указанном году ни один месяц истец не отработал полностью на транспортировании горной массы, за указанный год судом включаются только фактически отработанные дни на транспортировании горной массы, всего 104 дня. В указанном году было 250 рабочих дней, из них на период отпуска истца приходилось 55 рабочих дней, таким образом, подтверждается занятость истца в тяжелых условиях труда только в 52% рабочих дней. Суд полагает, что при таких условиях отсутствуют основания считать, что ежегодный оплачиваемый отпуск был предоставлен истцу именно в связи с работой в тяжелых условиях труда. Также судом исключены из спецстажа истца периоды простоев и дороги к месту отдыха и обратно в соответствии с архивной справкой. Расчеты включаемых периодов имеются в деле, в указанных расчетах дни занятости истца на транспортировании горной массы отмечены маркером.

Таким образом, судом включаются в специальный стаж истца периоды общей продолжительностью:

1994 г. – 8 месяцев 13 дней;

1995 г. – 3 месяца 14 дней;

1996 г. – 7 месяцев 22 дня;

1997 г. – 8 месяцев 11 дней;

1998 г. – 1 месяц 16 дней.

Всего судом включается в специальный стаж истца (с учетом 1990 – 1993 гг.) 6 лет 4 месяца 15 дней в календарном исчислении.

Таким образом, спецстаж истца по Списку №__ с учетом включаемых периодов составляет 6 лет 4 месяца 15 дней + 2 года 6 месяцев 25 дней = 8 лет 11 месяцев 10 дней. С учетом льготного исчисления (из расчета год работы за 1,5) указанный стаж составляет 13 лет 5 месяцев, что достаточно для назначения пенсии по пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ". Также у истца имеется стаж работы по пп. 6 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", который при недостаточности стажа по пп. 2 п. 1 ст. 27 мог быть суммирован со стажем по пп. 2.

Поскольку у истца имелся на дату обращения необходимый специальный стаж, требования истца о назначении пенсии, взыскании недополученной пенсии удовлетворяются.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми включить в стаж работы Рочева И.А. на работах с тяжелыми условиями труда (пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ") периоды работы:

01.01.1990 – 31.12.1993, за исключением неоплачиваемых дней проезда к месту отдыха и обратно с 14.08.1990 по 20.08.1990, простоев: 1 рабочего дня в октябре 1990 г., 1 рабочего дня в октябре 1991 г., 1 рабочего дня в июле 1992 г., 1 рабочего дня в августе 1992 г., периода медсправки без оплаты с 29.05.1993 по 08.06.1993, неотработанных дней по неустановленной причине: 2 рабочих дня в мае 1990 г., 4 рабочих дня в мае 1992 г., 3 рабочих дня в июне 1992 г.);

01.01.1994 – 24.02.1994; 10.03.1994 – 14.03.1994, 17.03.1994, 24.03.1994 – 28.03.1994, 30.03.1994 – 31.05.1994, 02.06.1994 – 03.06.1994, 07.06.1994 – 08.06.1994, 14.06.1994 – 17.06.1994, 21.06.1994 – 22.06.1994, 24.06.1994, 28.06.1994 – 01.07.1994, 04.07.1994 – 07.07.1994, 09.07.1994, 11.07.1994, 18.07.1994 – 27.09.1994, 10.10.1994, 16.10.1994 – 20.10.1994, 30.10.1994, 11.11.1994 – 13.11.1994, 15.11.1994 – 19.11.1994, 25.11.1994 – 26.11.1994, 29.11.1994 – 04.12.1994, 09.12.1994 – 11.12.1994, 17.12.1994 – 20.12.1994, 25.12.1994 – 28.12.1994;

03.01.1995, 05.01.1995, 11.01.1995, 13.01.1995, 16.01.1995 – 21.01.1995, 26.01.1995 – 27.01.1995, 29.01.1995, 03.02.1995 – 06.02.1995, 17.02.1995 – 22.02.1995, 27.02.1995 – 02.03.1995, 04.06.1995, 06.06.1995, 08.06.1995 – 10.06.1995, 19.06.1995 – 21.06.1995, 25.06.1995, 27.06.1995, 05.07.1995 – 08.07.1995, 10.07.1995 – 13.07.1995, 21.07.1995 – 22.07.1995, 26.07.1995 – 29.07.1995, 03.08.1995 – 04.08.1995, 07.08.1995 – 08.08.1995, 14.08.1995 – 18.08.1995, 23.08.1995, 26.08.1995, 29.08.1995, 31.08.1995, 13.09.1995 – 15.09.1995, 26.09.1995, 28.09.1995, 20.10.1995, 25.10.1995 – 28.10.1995, 30.10.1995 – 02.11.1995, 05.11.1995, 10.11.1995 – 13.11.1995, 15.1 1.1995 – 18.11.1995, 26.11.1995 – 29.11.1995, 03.12.1995 – 04.12.1995, 13.12.1995 – 15.12.1995, 17.12.1995 – 20.12.1995, 28.12.1995 – 31.12.1995;

01.01.1996 – 31.01.1996, 03.02.1995 – 06.02.1996, 12.02.1996 – 23.04.1996, 16.05.1996 – 17.05.1996, 20.05.1996, 22.05.1996 – 23.05.1996, 25.05.1996, 28.05.1996, 30.05.1996 – 31.05.1996, 03.06.1996 – 05.06.1996, 10.06.1996 – 11.06.1996, 13.06.1996 – 15.06.1996, 18.06.1996 – 20.06.1996, 27.06.1996, 09.07.1996, 16.07.1996 – 18.07.1996, 20.07.1996 – 23.07.1996, 26.07.1996, 31.07.1996 – 02.08.1996, 16.08.1996 – 19.08.1996, 21.08.1996 – 24.08.1996, 01.09.1996 – 01.10.1996, 03.10.1996 – 06.10.1996, 08.10.1996 – 11.10.1996, 14.10.1996, 19.10.1996 – 22.10.1996, 24.10.1996 – 27.10.1996, 01.11.1996 – 30.11.1996, 14.12.1996, 17.12.1996, 25.12.1996 – 30.12.1996;

08.01.1997 – 10.01.1997, 12.01.1997 – 15.01.1997, 24.01.1997 – 26.01.1997, 28.01.1997 – 31.01.1997, 02.02.1997 – 04.02.1997, 08.02.1997 – 11.02.1997, 13.02.1997 – 16.02.1997, 24.02.1997 – 27.02.1997, 01.03.1997 – 31.03.1997, 14.04.1997, 16.04.1997, 18.04.1997 – 21.04.1997, 25.04.1997 – 26.04.1997, 29.04.1997 – 30.04.1997, 04.05.1997 – 07.05.1997, 15.05.1997 – 18.05.1997, 20.05.1997 – 22.05.1997, 28.05.1997, 31.05.1997 – 02.06.1997, 06.06.1997 – 30.06.1997, 02.07.1997 – 05.07.1997, 07.07.1997 – 10.07.1997, 19.07.1997 – 21.07.1997, 23.07.1997 – 26.07.1997, 28.07.1997 – 30.07.1997, 01.08.1997 – 02.12.1997, 08.12.1997, 11.12.1997, 15.12.1997;

08.01.1998 – 10.01.1998, 15.01.1998 – 16.01.1998, 18.01.1998 – 21.01.1998, 23.01.1998 – 26.01.1998, 01.02.1998 – 28.02.1998, 15.09.1998, 19.09.1998 – 20.09.1998.

Отказать Рочеву И.А. в иске к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о включении периодов в стаж работы на работах с тяжелыми условиями труда в остальной части.

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми обязанность назначить Рочеву И.А. пенсию по старости по пп. 2 п. 1 ст. 27 и ст. 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсия в РФ» с <....>, выплатить ему недополученную пенсия за период с __.__.__ по день вступления в силу настоящего решения суда.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено <....>.

Судья Л.В. Махнева