Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
10.11.2015 года
Тюменский районный суд Тюменской области
в составе:
председательствующего судьи Хромовой С.А.,
при секретаре Авазовой Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2156/2015 по иску Солодухина ФИО11, Солодухиной ФИО12 к Администрации <данные изъяты> муниципального района, Акционерному обществу <данные изъяты>, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Департаменту имущественных отношений Тюменской области об устранении нарушений права пользования земельным участком путем признания договора аренды земельного участка и договора долгосрочной аренды земельного участка недействительными, обязании перенести электросетевой комплекс, обязании выделить и передать новый земельный участок,
установил:
Истцы обратились в суд с иском к ответчикам об устранении нарушения прав в пользовании земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, кадастровый номер № путем признания договора досрочной аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенного между ОАО <данные изъяты> и ТУ Росимущества в Тюменской области недействительным; обязании Департамент имущественных отношений Тюменской области и ОАО <данные изъяты> перенести электросетевой комплекс <данные изъяты>. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ года истцы заключили с Администрацией <данные изъяты> муниципального района договор аренды земельного участка №, согласно которого, истцам был передан в аренду земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №. Данный земельный участок был предоставлен для строительства индивидуального жилого дома и хозяйственно-бытовых строений. ДД.ММ.ГГГГ года между истцами и Администрацией <данные изъяты> муниципального района было заключено соглашение о продлении срока действия вышеуказанного договора аренды земельного участка с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года. Через принадлежащий истцам земельный участок проходит электросетевой комплекс <данные изъяты> При заключении договора аренды в Администрации <данные изъяты> муниципального района истцам пояснили, что указанная высоковольтная линия <данные изъяты> будет перенесена, в связи с чем препятствий для осуществления строительства жилого дома, а в последующем эксплуатация данного жилого дома и земельного участка не будет. ДД.ММ.ГГГГ года истцами в Администрации <данные изъяты> муниципального образования <данные изъяты> муниципального района было получено разрешение на строительство № жилого дома на спорном земельном участке. При согласовании расположения жилого дома на участке истцами был согласован проект, согласно которому жилой дом будет располагаться по центру участка, то есть под ВЛ с учетом того, что ВЛ будет перенесена. В последующем истцами был возведен фундамент жилого дома. В ДД.ММ.ГГГГ году истцы были намерены возвести дом и закончить строительство, однако из-за того, что фундамент проходит под ВЛ, которая до настоящего времени не перенесена, возможности продолжить строительство у истцов нет. В связи с этим истцы обратились в Департамент имущественных отношений Тюменской области с требованием устранить нарушение, однако получили отказ в связи с тем, что при заключении договора аренды истцами был подписан акт приема-передачи. За разъяснением возникшего спора истцы обратились в ОАО <данные изъяты> Согласно ответа спорный земельный участок предоставлен ОАО <данные изъяты> в долгосрочную аренду на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенного с ТУ Росимущества в Тюменской области. Истцы считают, что заключенный между ОАО <данные изъяты> и ТУ Росимущества в Тюменской области договор аренды земельного участка недействительным, поскольку на момент его заключения земельный участок был обременен правами истцов на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ года. Кроме этого, договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ года заключенный между ОАО <данные изъяты> и ТУ Росимущества в Тюменской области подлежал государственной регистрации, однако данное требование соблюдено не было, таким образом, данный договор является ничтожным.
ДД.ММ.ГГГГ года в качестве третьего лица была привлечена Администрация <данные изъяты> муниципального образования.
ДД.ММ.ГГГГ года истцы уточнили исковые требования, просят суд устранить нарушение прав в пользовании земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, кадастровый номер № путем признания договора досрочной аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенного между ОАО <данные изъяты> и ТУ Росимущества в Тюменской области недействительным; обязать Департамент имущественных отношений Тюменской области и ОАО <данные изъяты> перенести воздушную линию электропередач электрического комплекса <данные изъяты>, проходящую над земельным участком, принадлежащем истцам.
ДД.ММ.ГГГГ года от истцов в лице представителя по доверенности Сильченко ФИО28 поступило дополнение к исковому заявлению, просят суд устранить нарушение прав в пользовании земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, кадастровый номер № путем признания договора аренды земельного участка № заключенного между Администрацией <данные изъяты> муниципального района и Солодухиным ФИО29 Солодухиной ФИО30 недействительным; признать договор долгосрочной аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенный между ОАО <данные изъяты> и ТУ Росимущества Тюменской области недействительным; обязать Департамент имущественных отношений Тюменской области и ОАО <данные изъяты> перенести электросетевой комплекс <данные изъяты> взыскать с ответчиков солидарно в пользу истцов судебные издержки в размере <данные изъяты> рублей; обязать Администрацию <данные изъяты> муниципального района немедленно выделить и передать истцам новый земельный участок в том же районе и том же направлении <данные изъяты> и с тем же назначением использования.
Истец Солодухин ФИО32 в судебном заседании подержал уточненные исковые требования в полном объеме, суду пояснил, что при предоставлении спорного земельного участка в аренду, представители Администрации <данные изъяты> МО пояснили, что высоковольтная линия будет в последующем перенесена, в связи с чем, они взяли указанный участок в аренду. Несмотря на то, что на его участке опоры ЛЭП не стоят, линия проходит над его участком, считает, что такой земельный участок не может предоставляться в аренду, в связи с чем, считает договор аренды земельного участка недействительным.
Истец Солодухина ФИО33 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не известила.
Представитель ответчика Администрации Тюменского муниципального района Орлова ФИО34 действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, суду пояснила, что при заключении договора аренды истцам было известно, что над участком проходит ЛЭП, следовательно, истицы согласились использовать данный земельный участок с уже имеющейся линией электропередачи. Наличие объектов электросетевого хозяйства на спорном земельном участке не препятствует истцам использовать участок по назначению, поскольку действующее законодательство не содержит запрета на предоставление таких земельных участков в аренду, следовательно, права истцов не нарушены. Для обеспечения безопасной и безаварийной эксплуатации объектов электросетевого хозяйства устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категории земель. Спорный земельный участок частично расположен в границах охранной зоны ЛЭП шириной <данные изъяты> м. Наличие охранной зоны также не является запретом для предоставления земельного участка в аренду, а лишь устанавливает определенный режим использования земельного участка. Требования истцов об обязании администрации <данные изъяты> муниципального района выделить и передать истцам другой земельный участок, являются не обоснованными, поскольку Администрация не уполномочена распоряжаться земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. Просит в иске отказать.
Представитель ответчика ОАО <данные изъяты> Долганов ФИО35 действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, суду пояснил, что линия электропередач <данные изъяты> входит в состав электросетевого комплекса <данные изъяты> и принадлежит АО <данные изъяты> на праве собственности. Следовательно, никто, кроме АО <данные изъяты>, не может распоряжаться данным комплексом, в том числе и обещать его переноса. Право собственности на земельный участок под опорами линий электропередач принадлежит РФ. Данный земельный участок предоставлен АО <данные изъяты> в аренду сроком на <данные изъяты> лет на основании договора долгосрочной аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенного между ОАО <данные изъяты> и ТУ Росимущества Тюменской области. Поскольку на момент заключения истцами договора аренды спорного земельного участка линия электропередачи уже существовала, истцы приняли участок с наличием указанной ЛЭП, просит в иске отказать.
Представитель ответчика Департамента имущественных отношений Тюменской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.
Представитель ответчик Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил. В письменном отзыве просит в иске отказать, поскольку ЛЭП еще до заключения истцами договора аренды земельного участка была протянута через земельный участок с кадастровым номером №, истцы были уведомлены о наличии ЛЭП.
Представитель третьего лица Администрации <данные изъяты> муниципального образования в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил. Выслушав истца, представителей ответчиков, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.
Судом установлено, что согласно акта обследования земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, участок не огорожен, строений и культурных насаждений не имеется, инженерные коммуникации отсутствуют, но по территории проходит высоковольтная электролиния – <данные изъяты>. Участок расположен в зоне <данные изъяты>. Акт подписан заказчиками Солодухиным ФИО38 и Солодухиной ФИО39 на ДД.ММ.ГГГГ года изменений на участке нет (т.4 л.д.8).
Распоряжением Администрации <данные изъяты> МО от ДД.ММ.ГГГГ года № утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории для строительства индивидуального жилого дома и хозяйственно-бытовых строений <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов (т.4 л.д.9).
Названный земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ года, присвоен кадастровый номер №, что подтверждается копией кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ года (т.4 л.д.11).
ДД.ММ.ГГГГ года между Администрацией <данные изъяты> муниципального района (Арендодатель) и Солодухиным ФИО46 Солодухиной ФИО47 (Арендатор) был заключен договор аренды земельного участка №. Согласно условиям договора аренды арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №. Участок предоставлен для строительства индивидуального жилого дома и хозяйственно-бытовых строений, участок свободен от застройки. Срок действия договора в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года (т.1, л.д.9-10).
Во исполнение договора аренды земельного участка Администрация <данные изъяты> муниципального района сдала, а Солодухин ФИО51 Солодухина ФИО52 приняли земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер № для строительства индивидуального жилого дома и хозяйственно-бытовых строений, что подтверждается актом приема-передачи в аренду земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года. В момент передачи земельный участок находится в удовлетворительном состоянии, пригодном для использования в соответствии с целями и условиями его предоставления (т.1, л.д.11).
ДД.ММ.ГГГГ года Администрацией <данные изъяты> муниципального образования Солодухину ФИО56 и Солодухиной ФИО57 было выдано разрешение на строительство № индивидуального жилого дома (т.1, л.д.13).
Распоряжением Администрации <данные изъяты> муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ года об утверждении градостроительного плана земельного участка, утвержден градостроительный план земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (т.4, л.д.52-58). Согласно градостроительного плана, земельный участок расположен в зоне – <данные изъяты> – зоне перспективной застройки индивидуальными жилыми домами. В связи с тем, что земельный участок частично расположен в границах охранной зоны <данные изъяты>, охранная зона составляет <данные изъяты> метров.
ДД.ММ.ГГГГ года между Администрацией <данные изъяты> муниципального района (Арендодатель) и Солодухиным ФИО60 Солодухиной ФИО61 (Арендатор) было заключено соглашение о продлении срока действия договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно условиям соглашения срок действия договора аренды земельного участка продлен с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года (т.1, л.д.17).
Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года ОАО энергетики и электрификации <данные изъяты> является собственником электросетевого комплекса <данные изъяты> (т.3, л.д.177).
Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года Российская Федерация является собственником земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (т.3, л.д.260).
ДД.ММ.ГГГГ года между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области (Арендодатель) и ОАО энергетики и электрификации <данные изъяты> (Арендатор) был заключен договор № Согласно условиям договора арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер №. Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года (т.3, л.д.170-174).
Согласно ст. 166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
На основании ст. 167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
В соответствии со ст.168 ГК РФ (в редакции, действующей на момент совершения оспариваемых договоров), сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Истцы, заявляя требования о признании договора № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года и договора долгосрочной аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ года недействительными, обосновывают их тем, что данные договоры не соответствуют закону, поскольку нарушают права истцов.
Однако, суд не усматривает оснований для признания указанных договоров недействительными, поскольку действующее законодательство не содержит запрета на предоставление земельных участков в аренду с объектами электросетевого хозяйства.
В соответствии со ст. 56 Земельного кодекса РФ, права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами.
Согласно указанной норме права, ограничения прав на землю могут устанавливаться, в том числе, в виде особых условий использования земельных участков и режима хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах. При этом, такие ограничения, касающиеся использования земельных участков, хозяйственной деятельности и особых условий охраны окружающей среды, реализуются путем установления зон с особым режимом использования территорий.
Таким образом, прохождение как ЛЭП через участок истцов, так и наличие охранной зоны, не может являться основанием для признания договоров аренды недействительными.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
На основании ст. 305 ГК РФ, права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
Поскольку собственником ЛЭП является АО <данные изъяты> право собственности возникло до заключения договора аренды спорного земельного участка, истцы при заключении договора аренды земельного участка видели наличие ЛЭП, согласились с ее наличием, каких-либо доказательств, подтверждающих обещание собственника убрать ЛЭП, в нарушение ст.56 ГПК РФ, не представлено, оснований для возложения на АО <данные изъяты> обязанность перенести электросетевой комплекс <данные изъяты>, не имеется.
Поскольку договор аренды земельного участка, заключенный между истцами и Администрацией <данные изъяты> муниципального района ДД.ММ.ГГГГ года, не расторгнут, недействительным не признан, оснований для возложения обязанности предоставить истцам другой земельный участок также не имеется.
В соответствии со ст.100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано, оснований для взыскания с ответчиков в пользу истцов расходов на оплату услуг представителей в сумме 50000 рублей, не имеется.
Руководствуясь ст.194-199, ст. 55-56 ГПК РФ, ст.166-167, 209, 304-305 ГК РФ, ст.56 Земельного кодекса РФ,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Солодухина ФИО74, Солодухиной ФИО75 к Администрации <данные изъяты> муниципального района, акционерному обществу <данные изъяты> Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Департаменту имущественных отношений Тюменской области об устранении нарушений права пользования земельным участком путем признания договора № аренды земельного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года и договора долгосрочной аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ года недействительными, обязании перенести электросетевой комплекс <данные изъяты>, обязании выделить и передать новый земельный участок– отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Тюменский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения мотивированного решения, с которым стороны вправе ознакомиться 16.11.2015 года.
Судья (подпись) Хромова С.А.
Мотивированное решение изготовлено судом 16.11.2015 года.
Подлинник решения хранится в гражданском деле № 2-2156/2015 в Тюменском районном суде Тюменской области.
Решение вступило в законную силу «____»_________2015 года
Копия верна.
Судья Хромова С.А.