Решение по делу № 2-488/2015 от 16.01.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Тюмень                                  26 февраля 2015 года

                                     дело № 2-488/2015

Тюменский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Н.В. Кригер,

при секретаре              Т.А. Ушаковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора <данные изъяты> района в интересах Российской Федерации к Тошбоеву ФИО14, Управлению миграционной службы России по <данные изъяты> области о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с миграционного учета,

третье лицо: Щелканов ФИО15, Щелканов ФИО16,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <данные изъяты> района обратился в суд с иском к Тошбоеву У.Й. о признании его не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с миграционного учета из жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Иск мотивирует тем, что <адрес> проведена проверка соблюдения требований действующего миграционного законодательства. Проверкой установлено, что Щелканов С.В. зарегистрирован в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Ответчик Тошбоев У.Й. был поставлен на миграционный учет по месту пребывания по названному адресу в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ принимающей стороной был Щелканов С.В. Согласно объяснений соседей Ивановой Г.П., Бесчастных Л.А., Рябова С.Н., в названном жилом помещении, Тошбоев У.Й. не проживал и не проживает. Постановка на миграционный учет ответчика по спорному адресу нарушает действующее законодательство, регламентирующее порядок нахождения иностранных граждан на территории Российской Федерации.

Старший помощник прокурора <данные изъяты> района Масленникова Э.И. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Ответчик Тошбоев У.Й. в судебное заседание не явился, по указанному в иске адресу не проживает. Дело рассмотрено с участием представителя ответчика- адвоката, назначенного судом в порядке ст. 50 ГПК РФ.

Представитель ответчика, адвокат Яковлев Н.Ф., действующий на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ., в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, просил отказать.

Представитель ответчика: Управления Федеральной миграционной службы России по <данные изъяты> области в <данные изъяты> районе в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом повесткой, что подтверждается распиской в ее получении.

Третьи лица: Щелканов С.В., Щелканов В.М. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом судебной повесткой.

Заслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Щелканов С.В. зарегистрирован в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Указанное жилое помещение было передано ТМПО «<данные изъяты>» в собственность Щелканову В.М. по договору передачи (приватизации) жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с объяснениями Ивановой Г.П., Бесчастных Л.А., Рябова С.Н. (соседи Щелкановых), полученными в ходе прокурорской проверки, в спорном жилом помещении, кроме семьи Щелкановых, никаких иностранных граждан они не видели в течение ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из уведомления о прибытии иностранного гражданина, Тошбоев У.Й. был поставлен на миграционный учет по месту пребывания: <адрес>, <адрес>, <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с согласия Щелканова С.В.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ, 288 ГК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ.

Конституционный Суд РФ своим Постановлением от 02 февраля 1998 года «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713» указал, что институт регистрации носит уведомительный характер, факт регистрации не порождает каких-либо прав и обязанностей для гражданина, поэтому сам факт регистрации по месту временного пребывания Тошбоева У.Й. в жилом доме, принадлежащем по договору приватизации Щелканову В.М., не свидетельствует о наличии у него права пользования указанным жилым помещением.

В ходе рассмотрения дела суд пришел к выводу о том, что ответчик Тошбоев У.Й. не является членом семьи Щелканова В.М., не проживает в жилом помещении и никогда в него не вселялся, письменный договор найма жилого помещения с ним не заключался, после согласия собственника на проживание в спорном помещении, срок временного пребывания ответчика истек ДД.ММ.ГГГГ При изложенных обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что ответчик Тошбоев У.Й. не приобрел право пользования названным жилым помещением.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» принимающая сторона представляет в орган миграционного учета уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.

К стороне, принимающей иностранного гражданина в Российской Федерации, согласно ст. 2 указанного Закона относятся находящиеся в Российской Федерации физические и юридические лица, у которых иностранный гражданин фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится). Место пребывания иностранного гражданина - жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин находится и (или) по адресу которых он подлежит постановке на учет по месту пребывания.

Согласно ст. 21 указанного Закона основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства.

В соответствии с п. 25, 32 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 № 9 принимающая сторона свое согласие на временное нахождение у нее иностранного гражданина выражает подписью на оборотной стороне уведомления о прибытии, а для организации, принимающей иностранного гражданина, такая подпись скрепляется печатью указанной организации.

Постановка на учет по месту пребывания временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина осуществляется на срок, заявленный в уведомлении о прибытии, но не более чем на срок, установленный Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Постановка на учет постоянно или временно проживающего в Российской Федерации иностранного гражданина осуществляется на срок, заявленный в уведомлении о прибытии в место пребывания, но не более чем на срок действия вида на жительство или разрешения на временное проживание.

Согласно ч.1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 названного Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Стороной ответчика доказательств о продлении срока пребывания на территории РФ не представлено, таким образом, срок законного пребывания Тошбоева У.Й. на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ

В силу п. 2 ч.1. ст. 19 ФЗ № 109-ФЗ от 18.07.2006г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» снятие иностранного гражданина с регистрации по месту жительства осуществляется в случае: прекращения у иностранного гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, суд находит исковые требования о признании Тошбоева У.Й. не приобретшим права пользования жилым помещением и снятии его с миграционного учета обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 30, 31 ЖК РФ, ст.ст. 209, 288 ГК РФ, Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", Федеральным законом от 18.07.2006 N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», ст. ст. 3, 45, 56, 67, 68, 103, 167, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать Тошбоева ФИО17 не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: д. Железный Перебор, <адрес>.

Обязать Управление Федеральной миграционной службы России по <данные изъяты> области снять Тошбоева ФИО18 с миграционного учета по адресу: д. <адрес>, <адрес>.

Взыскать с Тошбоева ФИО19 государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня составления в окончательной форме в Тюменский областной суд путем подачи жалобы в Тюменский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 02 марта 2015 года.

Судья: Н.В. Кригер.