Решение по делу № 2-433/2018 от 30.03.2018

Дело <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июля 2018 года                                 село Майма

    Майминский районный суд Республики Алтай в составе судьи Бируля С.В., при секретаре Кадылбекове Е.Б., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску прокурор Майминского района Республики Алтай в интересах Бабоякова Н. П. к администрации муниципального образования «Майминский район», муниципальному унитарному предприятию «Кристалл» о возложении обязанности по обеспечению надлежащего водоснабжения,

установил:

    Прокурор Майминского района Республики Алтай обратился в интересах Бабоякова Н.П. в суд, с учетом уточнения, с иском к администрации муниципального образования «Майминский район», МУП «Кристалл» о понуждении в срок до <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> организовать креглосуточное предоставление Бабоякову Н.П., проживающему по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, коммунальной услуги холодного водоснабжения, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающих продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, согласно постановлению Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», понуждении администрации МО «Майминский район» в течение 15 дней с момента вступления решения в законную силу организовать холодное водоснабжения по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, обеспечить на постоянной основе ежедневный подвоз питьевой воды надлежащего качества жителю частного домовладения расположенного по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> в количестве достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей в соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства РФ от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, до момента организации надлежащего водоснабжения. В обоснование требований указал, что проведенная проверка по обращению Бабоякова Н.П. показала, что он проживает в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>. С 1979 года по 2010 год водоснабжение было организовано от колонки, расположенной по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> в районе <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>. С 2010 года домовладение подключено к центральному водоснабжению, а сентября 2017 года водоснабжение отсутствует как в колонках так и в водопроводе. После обращения Бабоякова Н.П. организован подвоз воды, который осуществляется 2 раза в неделю, что недостаточно. Отсутствие колонки в радиусе 100 метров нарушает права Бабоякова на обеспечение санитарно – эпидемиологического благополучия.

    В судебном заседании процессуальный истец на иске настаивал. Материальный истец направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Представитель ответчика администрации МО «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» иск признал. Представитель МУП «Кристалл» с иском не согласился.

    Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

    В силу статьи 14 Закона Российской Федерации от 06 октября 2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» к вопросам местного значения муниципального района относятся организация в границах сельских поселений водоснабжения населения, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

    Согласно статье 19 Закона Российской Федерации от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

    В силу п.4.3 ч.1 статьи 17 Закона Российской Федерации № 131-ФЗ в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных районов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным Законом «О водоснабжении и водоотведении».

    В соответствии с п.п. 4,5 статьи 2 Закона российской Федерации от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» под водоснабжением понимается водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения ( холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения ( горячее водоснабжение); под водопроводной сетью понимается комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки воды, за исключением инженерных сооружений, используемых также в целях теплоснабжения.

    Частями 1 и 1.1. статьи 6 Закона Российской Федерации № 116-ФЗ установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления муниципального района по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относится: организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и ( или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа организаций от исполнения своих обязательств.

    В случае отсутствия на территории (части территории) сельского поселения централизованной системы холодного водоснабжения органы местного самоуправления организуют нецентрализованное холодное водоснабжение на соответствующей территории с использованием нецентрализованной системы холодного водоснабжения и (или) подвоз питьевой воды в соответствиями с правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации ( ч.9 статьи 7 Федерального Закона №416-ФЗ).

    Согласно п.71,74 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 29 июля 2013 года № 644 в случае отсутствия на территории (части территории) сельского поселения централизованной системы холодного водоснабжения органы местного самоуправления организуют нецентрализованное холодное водоснабжение на соответствующей территории с использованием нецентрализованной системы холодного водоснабжения и (или) подвоз питьевой воды в соответствии с этими Правилами и законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно –эпидемиологического благополучия населения.

    При отсутствии возможности либо при подтвержденной целесообразности организовать водоснабжение с использованием нецентрализованной системы холодного водоснабжения органы местного самоуправления организуют подвоз воды населению соответствующей территории по минимальным нормам согласно приложению <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>.

    Как следует из материалов дела Бабояков Н.П. является собственником <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> жилом доме в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>.

    Из Акта проверки старшего помощника прокурора Майминского района от 23 марта 2018 года следует, что в июне, сентябре, декабре 2017 года прокуратурой района выявлялись факты ненадлежащего водоснабжения жителей <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>. Было установлено, что достаточный напор воды у жителей до сентября 2017 года был только в ночное время. С сентября 2017 года вода пропала и в водопроводах, подведенным к домовладениям граждан, в колонках. По состоянию на март 2018 года водоснабжение по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> не обеспечено надлежащим образом, центральная система холодного водоснабжения несправна, подвоз воды осуществляется в недостаточном количестве.

    Из объяснения заместителя главы МО «Майминский район» от 23 марта 2018 года следует, что скважина на <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> не в состоянии обеспечить надлежащее водоснабжение жителей всех улиц, подключенных к ней.

Организация водоснабжения включает, в том числе определение для централизованной системы холодного водоснабжения и ( или) водоотведения поселения, гарантирующей организации ( п.2 части 1 ст. 6 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»)

    Постановлением администрации МО «Майминский район» от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> « О создании МУП «Кристалл» МО «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» указанное предприятие определено как гарантирующая организация, осуществляющая водоснабжение и водоотведение населения на территории МО «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>

    Из договора аренды от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> следует, что МУП «Кристалл» во временное владение и пользование передано имущество, в том числе и скважины, обеспечивающие водоснабжение в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>.

    Таким образом, на ответчиков следует возложить обязанность по организации круглосуточного предоставления Бабоякову Н.П. проживающему по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>. Кызыл – Озек Республики Алтай, коммунальной услуги холодного водоснабжения, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающих продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, согласно постановлению Российской Федерации от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

    Принимая указанное решение суд учитывает наличие вступившего в законную силу решения Майминского районного суда Республики Алтай, которым на МУП «Кристалл», МО «Майминский район» возложена обязанность по организации круглосуточного предоставления жителям <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> – <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> коммунальной услуги холодного водоснабжения, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, в срок до <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>.

    Довод представителя МУП «Кристалл» о выполнении им требований прокурора в добровольном порядке не может быть принят во внимание, учитывая, что из показаний представителя указанного юридического лица следует, что в настоящее время круглосуточное предоставление материальному истцу услуги холодного водоснабжения не возможно, допускаются перебои по её предоставлению из – за непостоянного давления в колодце.

    Установленные в судебном заседании обстоятельства, а так же признание иска представителем ответчика администрации МО «Майминский район» дает основание для удовлетворения иска в части понуждения администрации муниципального образования «Майминский район» в течение 15 дней с момента вступления решения в законную силу организовать холодное водоснабжения по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, обеспечить на постоянной основе ежедневный подвоз питьевой воды надлежащего качества жителю частного домовладения расположенного по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> – Озек в количестве достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей в соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства РФ от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, до момента организации надлежащего водоснабжения.

    Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Возложить на администрацию муниципального образования «Майминский район», муниципальное унитарное предприятие «Кристалл» организовать круглосуточное предоставление Бабоякову Н. П. проживающему по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, коммунальной услуги холодного водоснабжения, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающих продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, согласно постановлению Российской Федерации от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», обязать администрацию муниципального образования «Майминский район» в течение 15 дней с момента вступления решения в законную силу организовать холодное водоснабжения по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, обеспечить на постоянной основе ежедневный подвоз питьевой воды надлежащего качества жителю частного домовладения расположенного по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> – Озек в количестве достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей в соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства РФ от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, до момента организации надлежащего водоснабжения.

    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

    Судья                                 Бируля С.В.

    Мотивированное решение изготовлено <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>.