Мотивированное решение изготовлено 28.12.2023
Гражданское дело № 2-5871/2023
УИД: 66RS0005-01-2023-005816-54
Решение
Именем Российской Федерации
21 декабря 2023 года Октябрьский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Обуховой В.В.,
при секретаре ФИО4,
с участием истца ФИО3,
представителей ответчика ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному Автономному учреждению социального обслуживания ФИО1 <адрес> «Комплексный центр социального обслуживания населения <адрес>» о взыскании заработной платы, компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда,
Установил:
Истец ФИО3 обратилась в суд с вышеуказанным иском к ГАУ «КЦСОН <адрес>». В обоснование иска указано, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в ГАУ «КЦСОН <адрес>» на должности бухгалтера аппарата управления. В соответствии с постановлением Главного санитарного врача по ФИО1 <адрес> от 01.10.2021г. № ****** «О проведении профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» ДД.ММ.ГГГГ работодателем был вынесен приказ № ****** о проведении профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции (COVID-19), согласно которому с ДД.ММ.ГГГГ допуск на работу осуществляется при условии прохождения вакцинации от COVID-19 либо предоставления письменного отказа от вакцинации и медицинского заключения о наличии противопоказаний к профилактической прививке против коронавирусной инфекции. В дальнейшем работник получила от работодателя без даты и подписи индивидуальное уведомление о предоставлении сведений о проведении вакцинации либо о наличии медицинских противопоказаний к проведению вакцинации. Истец в указанный срок в уведомлении (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) сообщила работодателю о том, что у нее имеются основания для медицинского отвода к вакцинации от COVID-19, что подтверждается справкой ООО ЕМЦ «УГМК-Здоровье» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой на период обследования и лечения рекомендуется отложить любую вакцинацию на 2-4 недели, а соответствующее заключение она сможет предоставить немного позднее в связи с большой загруженностью поликлиники. Письменный отказ от прохождения от коронавирусной инфекции ей не оформлялся. Однако она была отстранена от работы приказом от ДД.ММ.ГГГГ на период с ДД.ММ.ГГГГ до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 предоставила работодателю медицинское заключение» врачебной комиссии ГБУЗ СО «ЦГКБ № ****** <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № ****** о наличии у нее медицинских противопоказаний к проведению вакцинации (по клиническим показаниям). Между тем, после его получения работодатель отказался допустить истца к работе. Ответчик не предлагал истцу перевести ее на дистанционную работу, хотя ранее такая возможность обсуждалась. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу не выплачивалась заработная плата, работодатель не обеспечивал истца работой, ссылаясь на невозможность выполнять работу в дистанционной форме. В дальнейшем, после ДД.ММ.ГГГГ у истца также имелись противопоказания к вакцинации, что подтверждается справкой ГАУЗ СО ГБ № «Травматологическая» от ДД.ММ.ГГГГ и справкой-выпиской из амбулаторной карты от ДД.ММ.ГГГГ. Позже ДД.ММ.ГГГГ заявитель в связи плохим самочувствием обратилась к врачу, что подтверждается медицинским заключением врачебной комиссии ГБУЗ СО «ЦГКБ № ******» от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ дочь истца, с которой она совместно проживает получила положительный результат на тестирования на COVID-19, после чего заявитель также получила положительный результат тест на COVID-19. Больничный лист был оформлен с ДД.ММ.ГГГГ. Истцу в период нетрудоспособности в марте 2023 по больничному листу ей не выплачивалось пособие по временной нетрудоспособности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ответу Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ пособие по временной нетрудоспособности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не было назначено и выплачено истцу в связи с тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец была отстранена от работы. ДД.ММ.ГГГГ трудовые отношения между истцом и ответчиком прекращены в связи с выходом работника на пенсию, о чем сделана запись в трудовой книжке Истца и внесена информация в сведения о трудовой деятельности. Однако при увольнении расчетный лист работнику выдан не был. В связи с этим просит суд взыскать с ответчика ГАУ «КЦСОН <адрес>» задолженность по заработной плате за время простоя за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 13 100 рублей 98 копеек, проценты за задержку Ответчиком выплаты заработной платы в размере 5 360 рублей 04 копеек, компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей.
Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям. Также пояснил, что полагает срок подачи иска не пропущенным, поскольку его следует исчислять с даты увольнения. Указала, что с наличным расчетом работала чуть-чуть, в месяц оборот наличных денежных средств в кассе составлял примерно 1500-2000 рублей.
Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска по доводам, изложенным в письменном отзыве. В письменном отзыве указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 <адрес> издан ФИО1 № ******-УЕ «О введении на территории ФИО1 <адрес> режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)». Три раза отдельные положения ФИО1 уже становились предметом судебной верки ФИО1 <адрес> судом в порядке главы 21 КАС РФ. Во исполнение постановления Главного государственного санитарного врача по ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ****** " О проведении профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции отдельным категориям (группам) граждан и на основании приказа по ФИО1 <адрес> в 2021 по эпидемиологическим показаниям" работодателем всем работникам учреждения выдано уведомление о необходимости до ДД.ММ.ГГГГ пройти вакцинацию либо предоставить документ о наличии медицинских противопоказаний к проведению вакцинации либо о перенесенном заболевании COVID 19. В частности истцу данное уведомление вручено ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует подпись работника. ДД.ММ.ГГГГ в адрес работодателя от ФИО3 поступил отказ от прохождения профилактических прививок. В связи с вышеизложенными нормативными актами, Центром был издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ № ****** л/с об отстранении ФИО3 от работы с ДД.ММ.ГГГГ на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы. 08.12.2021 Истцом подписан отказ от прохождения вакцинации в связи с наличием противопоказаний к профилактической прививке. В данном отказе ФИО3 разъяснены требования действующего законодательства в части отстранения от работы. Замечаний не последовало. Со стороны работника в отдел кадров предоставлено медицинское заключение о противопоказании вакцинации на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Приказом № ****** л/с от ДД.ММ.ГГГГ отменен приказ № ****** л/с от ДД.ММ.ГГГГ в связи с предоставлением информации о перенесенном заболевании, вызванной новой коронавирусной инфекцией. Неисполнение Постановления Главного санитарного врача от ДД.ММ.ГГГГ является нарушением требований ФЗ № ****** от ДД.ММ.ГГГГ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" служило основанием для отстранения от работы. В соответствии с ч. 3 ст. 76 ТК РФ, в период отстранений от работы заработная плата работнику не начисляется. Листок нетрудоспособности 910114128374 за период нахождения на больничном с ДД.ММ.ГГГГ но ДД.ММ.ГГГГ работодателю не направлялся. В части перевода на дистанционную работу, пояснял следующее. ФИО3 являлась материально-ответственным лицом, осуществляющее непосредственный денежный расчет с получателями социальных услуг, социальными работниками предоставляющими социальные услуги гражданам пожилого возраста и инвалидам. Учреждение в период пандемии обеспечивало бесперебойную работу по предоставлению социальных услуг пожилым и инвалидам, обязанности переводить сотрудника на дистанционную работу не было. Согласно п. 6 должностной инструкции бухгалтера по учету наличных денежных средств, утвержденной приказом директора Центра от ДД.ММ.ГГГГ, рабочее место кассира размещается в помещении, обеспеченном всеми видами коммунально-бытового благоустройства, оснащенном телефонной связью и другими средствами коммуникации отвечающим санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям, требованиям охраны труда. Рабочее место кассира оборудовано по адресу: <адрес> Б. Наличные денежные средства хранились в сейфе. Перевод на дистанционную работу является правом, а не обязанностью работодателя. Трудовые обязанности бухгалтера но учету наличных денежных средств невозможно исполнять удаленно. Оборудовать отдельную кассу по месту жительства ФИО3 не представлялось возможным. Кроме того указал на пропуск истцом сроков для обращения в суд, установленных ст. 392 ТК РФ, в связи с чем просил отказать в удовлетворении иска.
Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 3 ст. 11 ТК РФ все работодатели (физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда (абзацы первый, второй, четвертый ч. 2 ст. 22 ТК РФ).
Государство гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда. Условия труда, предусмотренные трудовым договором, должны соответствовать требованиям охраны труда (ч.ч. 1 и 2 ст. 220 ТК РФ).
Согласно положениям ст. ст. 21, 22 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы, а работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В силу ст. ст. 135, 136 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда и выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо перечисляется на указанный работником счет в банке на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. При выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника, в том числе, о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период; о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику; об общей денежной сумме, подлежащей выплате.
Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ между к ГАУ «КЦСОН <адрес>» (работодателем) и ФИО3 (работником) заключен трудовой договор № ****** (далее - трудовой договор).
Согласно условиям трудового договора работник принят на работу в качестве бухгалтера в аппарат управления (п.1.1, 1.2), работа для работника является основной (п.1.3), договор заключен на неопределенный срок (п.1.4), дата начала работы – ДД.ММ.ГГГГ (п.1.5).
Должностной оклад работника составляет 5036 рублей в месяц с последующей индексацией, кроме того выплачиваются надбавки – компенсационная выплата за особые условия труда в размере 30 %, районный выплачивается районный коэффициент 15 % (п3.1).
Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ увеличен должностной оклад до 6 691 рубля ежемесячно.
В силу абз. 8 ч.1 ст. 76 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами (часть 3 статьи 76 Трудового кодекса Российской Федерации).
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее Федеральный закон N 52-ФЗ) юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, обеспечивать безопасность для здоровья человека при выполнении работ и оказания услуг.
В соответствии с п. 1 ст. 29 указанного закона, в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе, мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.
Как указано в ст. 35 Федерального закона N 52-ФЗ, профилактические прививки проводятся гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний.
Согласно постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 66 "О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих" в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний, представляющих опасность для окружающих", включена коронавирусная инфекция (2019-nCoV) как заболевание, представляющее особую опасность для окружающих.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID 19)", в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), с учетом положений настоящего ФИО1, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.
ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 100-УГ "О введении на территории ФИО1 <адрес> режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" с последующими изменениями и дополнениями на территории ФИО1 <адрес> введен режим повышенной готовности с применением ограничительных мероприятий по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).
Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 1307н "О внесении изменений в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 125н", вступившим в силу ДД.ММ.ГГГГ и действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям внесена прививка против коронавирусной инфекции, вызываемой вирусом SARS-CoV-2, установлены уровни приоритета для лиц, подлежащих вакцинации. Указанная прививка сохранена и в настоящее время в календаре профилактических прививок по эпидемиологическим показаниям, что подтверждается приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 1122н, действующим с ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом изменений в календарь профилактических прививок, внесенных приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 47н, приоритет 1 - 3 уровней для вакцинации против коронавирусной инфекции, вызываемой вирусом SARS-CoV-2, установлен для следующих лиц: в возрасте 60 лет и старше; взрослые, работающие по отдельным профессиям и должностям: работники медицинских, образовательных организаций, организаций социального обслуживания и многофункциональных центров; лица, проживающие в организациях социального обслуживания; лица с хроническими заболеваниями, в том числе с заболеваниями бронхолегочной системы, сердечно-сосудистыми заболеваниями, сахарным диабетом и ожирением; граждане, проживающие в городах с численностью населения 1 млн и более (1 уровень).
Приказом Минздрава ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 2407-п (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) "Об организации иммунизации населения ФИО1 <адрес> против новой коронавирусной инфекции, вызываемой COVID-19, по эпидемическим показаниям" утвержден список контингентов по вакцинации против новой коронавирусной инфекции, вызываемой вирусом SARS-CoV-2, среди которых к приоритету 1-го уровня отнесены работники социального обслуживания и многофункциональных центров (приложение N 2).
В соответствии с требованиями ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" (далее по тексту Федеральный закон N 157-ФЗ) профилактические прививки по эпидемическим показаниям проводятся гражданам при угрозе возникновения инфекционных болезней, перечень которых устанавливает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. Решения о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям принимают главный государственный санитарный врач Российской Федерации, главные государственные санитарные врачи субъектов Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона N 157-ФЗ отсутствие профилактических прививок влечет отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.
Таким образом, в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям внесена прививка от коронавируса. Она становится обязательной, если в субъекте вынесено соответствующее постановление главного санитарного врача о вакцинации отдельных граждан или категорий граждан (работников отдельных отраслей). Если такое решение об обязательности вакцинации по эпидемическим показаниям принято и оформлено актом главного санитарного врача субъекта или его заместителя, то для работников, которые указаны в этом документе, вакцинация становится обязательной. Отказавшегося от прививки сотрудника работодатель вправе отстранить без сохранения заработной платы.
Соответствующие разъяснения даны в письме Роструда от ДД.ММ.ГГГГ N 1811-ТЗ о порядке отстранения от работы работников, в том числе дистанционных, отказавшихся от вакцинации от коронавируса, и о подтверждении противопоказаний к ней, а также Разъяснениях Минтруда России, Роспотребнадзора "Разъяснения по организации вакцинации в организованных рабочих коллективах (трудовых коллективах) и порядку учета процента вакцинированных", направленных письмом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 14-4/10/П-5532.
Согласно п. п. 1.1.4, 2 постановления Главного государственного санитарного врача ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 05-24/2 "О проведении профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) отдельным категориям (группам) граждан в ФИО1 <адрес> в 2021 году по эпидемическим показаниям", предусмотрено обеспечить проведение профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) гражданам в возрасте от 18 лет и старше, подлежащим обязательной вакцинации по эпидемическим показаниям: работающим на основании трудового договора, гражданско-правового договора в организациях, у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере предоставления услуг населению, в частности, в сфере социальной защиты и социального обслуживания (п.1.1.3), первым компонентом вакцины или однокомпонентной вакциной в срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно, вторым компонентом вакцины - в срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно. Этим же постановлением установлено, что руководителям юридических лиц независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности, индивидуальным предпринимателям предписано рассмотреть вопрос об отстранении от работы или переводе на дистанционный режим работы граждан, не имеющих ни одной прививки против новой коронавирусной инфекции, с ДД.ММ.ГГГГ, указанным в п. 1.1.3 настоящего Постановления (п. 9.2.1).
Таким образом, вакцинация против новой коронавирусной инфекции являлась обязательной для всех лиц, работающих в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ ГАУ «КЦСОН <адрес>» основным видом деятельности учреждения является предоставление социальных услуг без обеспечения проживания престарелых и инвалидам.
С учетом приведенного правового регулирования, истец подпадает под категорию лиц, подлежащих обязательной вакцинации в соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача по ФИО1 <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ истцом получено уведомление об обязательной вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19), согласно которому ответчик сообщил ей о необходимости в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пройти вакцинацию, сообщить о проведении вакцинации либо о наличии медицинских противопоказаний проведению вакцинации или о перенесенном заболевании против новой коронавирусной инфекцией (COVID-19). Также разъяснено, что в случае непредставления указанных документов до ДД.ММ.ГГГГ, работник будет отстранен от работы.
В установленный в уведомлении срок, истец указанные документы не предоставила работодателю.
Приказом № ****** л/с от ДД.ММ.ГГГГ истец отстранена от работы с ДД.ММ.ГГГГ на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы.
ДД.ММ.ГГГГ истцом в ответ на уведомление от ДД.ММ.ГГГГ представлен ответчику отказ от прохождения вакцинации в связи с наличием медицинских противопоказаний, приложена справка ГБУЗ СО «ЦГКБ № ******» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой истцу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ противопоказана вакцинация от COVID-19.
ДД.ММ.ГГГГ истцом работодателю представлен сертификат о перенесенном заболевании, с указанным в нем сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов дела следует и сторонами не оспаривается, что приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ****** л/с отменен приказ об отстранении ФИО3 от работы.
Учитывая, что истцом ДД.ММ.ГГГГ представлены ответчику доказательства наличия у нее медицинских противопоказаний от вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что отстранение от работы истца на данный период времени ответчиком произведено незаконно.
В соответствии со статьей 234 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен, в том числе в результате: незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу.
При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм (ст.236 Трудового кодекса Российской Федерации).
Обращаясь с настоящим иском ФИО3 просила взыскать с ответчика ГАУ «КЦСОН <адрес>» задолженность по заработной плате за время простоя за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 13 100 рублей 98 копеек, а также проценты за задержку Ответчиком выплаты заработной платы в размере 5 360 рублей 04 копеек.
Однако ответчиком заявлено ходатайство о применении последствий пропуска истцом, предусмотренного ч. 2 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации срока на обращение в суд.
В соответствии с ч. 2 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям", применимому в полной мере и к спорным правоотношениям, судам также следует иметь в виду, что статьей 392 ТК РФ установлены и специальные сроки обращения в суд за разрешением индивидуальных трудовых споров, а именно по спорам об увольнении работник вправе обратиться в суд в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки (часть первая статьи 392 ТК РФ), по спорам о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, - в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении (часть вторая статьи 392 ТК РФ).
Конституционный суд РФ в своем определении от ДД.ММ.ГГГГ N 2001-О, отказывая в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО2, указал, что часть вторая статьи 392 ТК РФ, закрепляющая порядок реализации конституционного права, предусмотренного статьей 37 (часть 4) Конституции Российской Федерации, применительно к делам о выплате сумм заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, в том числе при увольнении, во взаимосвязи с частью первой статьи 136 названного Кодекса предполагает, что по делам о невыплате или неполной выплате заработной платы работник должен узнать о нарушении своего права в день выплаты заработной платы, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором, и получения расчетного листка. Установленный срок, выступая в качестве одного из необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, не может быть признан неразумным и несоразмерным, поскольку направлен на быстрое и эффективное восстановление нарушенных прав работника, включая право на своевременную оплату труда, и является достаточным для обращения в суд. Своевременность обращения в суд зависит от волеизъявления работника, а срок, пропущенный по уважительным причинам, подлежит восстановлению судом.
Из приведенных положений следует вывод о том, что по спорам о невыплате или неполной выплате заработной платы годичный срок обращения в суд исчисляется со дня установленного срока выплаты, а не со дня, когда работник узнал или мог узнать о нарушении своего права, как об этом ошибочно полагает истец.
Как установлено судом, и истцом не оспаривается, в ГАУ «КЦСОН <адрес>» установлен следующий порядок выплаты заработной платы: до 28 числа текущего месяца выплачивается аванс, до 14 числа следующего месяца – окончательный расчет за предыдущий месяц.
Истец работая бухгалтером неизбежно знала о датах выплаты заработной платы, ознакомлена с соответствующими локальными актами работодателя, о чем указала в судебном заседании.
Учитывая, что с иском в суд по требованиям о взыскании невыплаченной заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 обратилась ДД.ММ.ГГГГ, при этом достоверно зная как о незаконности ее отстранения на весь период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так и о невыплате ей заработной платы, суд приходит к выводу о пропуске истцом срока для обращения в суд.
Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).
Однако в обоснование уважительности причин пропуска данного срока, доказательств, объективно подтверждающих невозможность своевременного обращения истца за судебной защитой, истцом, обратившимся в суд ДД.ММ.ГГГГ, вопреки требованиям ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено.
Принимая во внимание пропуск истцом срока для обращения в суд в отсутствие каких-либо доказательств, свидетельствующих об уважительности причин его пропуска, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска, а также учитывая установленные по делу обстоятельства, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Решил:
Исковые требования ФИО3 к Государственному Автономному учреждению социального обслуживания ФИО1 <адрес> «Комплексный центр социального обслуживания населения <адрес>» о взыскании заработной платы, компенсацию за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в ФИО1 областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в мотивированном виде путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.
Председательствующий В.В. Обухова