Решение по делу № 2-409/2012 от 23.11.2012

Дело № 2-409/ 2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 декабря 2012 года                         г. Козловка

Козловский районный суд Чувашской Республики в составе

председательствующего судьи Потемкина О.А.

при секретаре Кузнецовой З.Г.,

с участием помощника прокурора Козловского района Чувашской Республики Овчинникова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Козловского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к крестьянскому (фермерскому) хозяйству Васильев А.Ю. о признании бездействия по непроведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда незаконным и возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест,

у с т а н о в и л:

Прокурор Козловского района Чувашской Республики обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к крестьянскому (фермерскому) хозяйству Васильев А.Ю. (КФХ Васильев А.Ю.) о признании бездействия по непроведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда незаконным, возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. Иск обосновывается тем, что прокуратурой района была проведена проверка соблюдения КФХ Васильев А.Ю. трудового законодательства в части выполнения обязанности по проведению аттестации рабочих мест. При этом установлено, что вопреки требованиям ст.ст. 212, 209 Трудового кодекса РФ, а также п.п. 4,6,8 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утв. приказом Минздравсоцразвития РФ № 342н от 26.04.2011г., ответчиком аттестация рабочих мест не проведена. Сославшись на то, что сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет и аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее, чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию, а непроведением аттестации рабочих мест по условиям труда нарушаются права неопределенного круга лиц, работающих либо собирающихся работать в будущем на данном предприятии, на получение информации о наличии на рабочем месте вредных и опасных условий труда, льгот и компенсаций, предусмотренных за работу в указанных условиях, просит признать бездействие КФХ Васильев А.Ю. по непроведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда незаконным, и обязать КФХ Васильев А.Ю. провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, а также взыскать с ответчика государственную пошлину.

В судебном заседании помощник прокурора Козловского района Чувашской Республики Овчинников А.В. заявленные требования поддержал полностью, просит удовлетворить по указанным в иске мотивам и основаниям.

Ответчик- глава КФХ Васильев А.Ю., надлежаще уведомленный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, каких-либо заявлений или ходатайств не поступило.

С учетом мнения представителя истца- прокурора Овчинникова А.В., полагавшего провести разбирательство в отсутствие ответчика, суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Суд, выслушав объяснения стороны истца и изучив представленные письменные доказательства по делу в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Из справки заместителя прокурора Козловского района ФИО1 от <дата> следует, что была проведена проверка соблюдения в КФХ Васильев А.Ю. трудового законодательства. При этом установлено, что аттестация рабочих мест по условиям труда главой КФХ Васильев А.Ю. не проводилась.

Согласно штатному расписанию на <дата> в КФХ Васильев А.Ю. предусмотрены профессии тракториста, водителя, механизатора, оператора по размолу зерна.

В соответствии со списком по состоянию на <дата> в КФХ Васильев А.Ю. трудятся: тракторист- ФИО2, водитель- ФИО3, механизатор- ФИО7, оператор по дроблению зерна- ФИО4 Со всеми указанными лицами главой КФХ Васильев А.Ю. заключены трудовые договора, имеется табель учета рабочего времени и расчета оплаты труда за период с <дата> по <дата>

Из письма начальника УПФР в Козловском районе Чувашской Республики-Чувашии ФИО5 в адрес прокурора <адрес> с исх. <число> от <дата> усматривается, что КФХ Васильев А.Ю. является страхователем, состоящим на учете в качестве плательщика страховых взносов, производящим выплаты физическим лицам и являющийся хозяйствующим субъектом.

В соответствии со ст. 8 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей.

В силу ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Согласно ст. 209 Трудового кодекса РФ аттестация рабочих мест по условиям труда- оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

В соответствии со ст.ст. 22, 212 Трудового кодекса РФ обязанность по обеспечению безопасных условий труда и охраны труда возлагается на работодателя. Работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, в том числе - проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.04.2011г. № 342н, регламентирующий вопросы деятельности работодателей- юридических лиц и работодателей- физических лиц, за исключением работодателей- физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями. Данным приказом установлено, что аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Аттестация предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда, включает в себя гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты. Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Вновь организованные рабочие места аттестуются не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию.

Таким образом, судом установлено, что ответчик- КФХ Васильев А.Ю., являющийся самостоятельным хозяйствующим субъектом, вопреки требованиям вышеизложенного законодательства аттестацию рабочих мест не произвел, хотя обязан был обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Отсутствие аттестации рабочих мест нарушает права работников, поскольку отсутствует оценка условий труда на каждом рабочем месте с учетом всех вредных факторов и возможность прогнозирования риска развития профессиональных заболеваний. Бездействие главы КФХ Васильев А.Ю. выражается в том, что на момент проверки прокуратурой района аттестация рабочих мест им не проведена. Суд соглашается с тем, что устранение нарушений может быть обеспечено возложением обязанности на ответчика провести аттестацию по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Таким образом, исковые требования прокурора Козловского района Чувашской Республики к КФХ Васильев А.Ю. подлежат удовлетворению полностью.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С учетом того, что иск удовлетворен полностью, согласно требованиям п. 3 ч. 1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, исходя из положений ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации, суд взыскивает с ответчика- КФХ Васильев А.Ю., как не освобожденного от уплаты судебных расходов, государственную пошлину в доход местного бюджета в установленном для физических лиц размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск прокурора Козловского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить полностью.

Признать бездействие главы крестьянского (фермерского) хозяйства Васильев А.Ю. по непроведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда незаконным.

Обязать главу крестьянского (фермерского) хозяйства Васильев А.Ю. провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с главы крестьянского (фермерского) хозяйства Васильев А.Ю. государственную пошлину в доход бюджета Козловского района Чувашской Республики в размере 200 (двести) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия путем подачи жалобы через Козловский районный суд Чувашской Республики.

Судья                                     О.А. Потемкин