Решение по делу № 33а-9859/2018 от 08.05.2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 мая 2018 г. № 33а-9859/2018

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Турумтаевой Г.Я.,

судей Родионовой С.Р., Смирновой О.В.

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства, по докладу судьи Турумтаевой Г.Я., частную жалобу Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан на определение судьи Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан 12 марта 2018 года

установила:

представитель административного ответчика УФССП по Республике Башкортостан Шарифуллина ФИО6. обратилась в суд с заявлением о восстановлении срока для обжалования решения суда, мотивируя поздним получением решения суда.

Обжалуемым определением судьи Октябрьского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан 12 марта 2018 года в удовлетворении заявления УФССП по РБ о восстановлении процессуального срока для подачи апелляционной жалобы на решение Октябрьского районного суда г.Уфы от 19 декабря 2017 года – отказано, апелляционная жалоба возвращена заявителю.

В частной жалобе представитель УФССП России по РБ Шарифулина ФИО7 просит об отмене определения суда.

В соответствии со ст. 315 Кодекса административного судопроизводства РФ частная жалоба рассматривается судом апелляционной инстанции в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола.

Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 182 Кодекса административного судопроизводства РФ копии решения суда вручаются под расписку лицам, участвующим в деле, их представителям или высылаются им не позднее чем через три дня после дня принятия решения суда в окончательной форме, если данным Кодексом не предусмотрено иное.

Согласно части 1 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства РФ апелляционная жалоба может быть подана в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены данным Кодексом.

Частью 2 статьи 174 Кодекса административного судопроизводства РФ регламентировано, что в случае объявления только резолютивной части решения суда председательствующий в судебном заседании разъясняет, когда будет изготовлено мотивированное решение и каким образом это решение будет доведено до сведения лиц, участвующих в деле, их представителей.

Частью 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства РФ предусмотрено, что лицам, пропустившим установленный данным Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Отказывая в восстановлении процессуального срока, суд применительно к статье 95 Кодекса административного судопроизводства РФ посчитал, что административным ответчиком срок обжалования решения пропущен без уважительных причин; решение принято в окончательной форме 19 декабря 2017 года, административному ответчику направлялась копия решения суда; информация о принятом решении размещена в информационно-телекоммуникационной сети интернет; препятствия в получении копии решения суда и подачи апелляционной жалобы до окончания срока обжалования отсутствовали.

С таким выводом суда согласиться не представляется возможным.

Так, к числу уважительных причин, дающих основания для восстановления пропущенного процессуального срока, действующее законодательство, судебная практика относят обстоятельства, создающие серьезные препятствия для своевременного совершения процессуальных действий; при этом вышеприведенные положения статьи 182 Кодекса административного судопроизводства РФ обязывают суд, вне зависимости от того, присутствовали ли лица, участвующие в деле, в судебном заседании, вручить им копии решения суда под расписку или выслать их не позднее чем через три дня после дня принятия решения суда в окончательной форме; иного Кодексом административного судопроизводства РФ в отношении данной категории дел не предусмотрено.

Из материалов дела усматривается, что копия мотивированного решения от 19 декабря 2017 года административному ответчику направлялась 22 декабря 2017 года (л.д. ...

Вместе с тем материалы дела не содержат каких-либо доказательств, когда именно и была ли получена копия решения суда от 19 декабря 2017 года направленная почтой УФССП России по РБ. Административный ответчик указывает, что о принятом решении ему стало известно 22 января 2018 года после поступления решения суда в Управление.

Административный ответчик направил в суд апелляционную жалобу с ходатайством о восстановлении срока на ее подачу, указывая на то, что установленный процессуальным законом срок пропущен по уважительной причине - из-за несвоевременного направления и получения копии мотивированного решения. При этом исходящая дата на оставшейся в материалах дела копии апелляционной жалобы УФССП России по РБ указана 22 февраля 2018 года, в штампе суда о регистрации жалобы указана дата 5 марта 2018 года. Установить каким образом была направлена жалоба почтовой связью или нарочно, не представляется возможным в связи с возвратом апелляционной жалобы заявителю.

Положения статьи 299 Кодекса административного судопроизводства РФ устанавливают требования, которым должна соответствовать апелляционная жалоба, в частности, законодателем оговорено, что в ней должны быть указаны основания, по которым лицо, подающее жалобу, считает решение суда неправильным. Это прямо предполагает ознакомление лица, подающего апелляционную жалобу, с мотивированным решением суда. При этом законодателем предоставляется месячный срок для совершения указанного процессуального действия, очевидно, предполагая его нормально необходимым для лица, реализующего свое процессуальное право на обжалование судебного акта.

Таким образом, учитывая отсутствие доказательств, подтверждающих получение УФССП России по РБ, не присутствовавшей в судебном заседании 19 декабря 2017 года, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда, принимая во внимание нарушение судом первой инстанции сроков высылки копии решения суда, установленных ч. 1 ст. 182 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия полагает, что в данном случае у суда первой инстанции были все основания для восстановления УФССП России по РБ срока подачи апелляционной жалобы на решение суда от 19 декабря 2017 года.

При таких данных, обжалуемое определение суда не может быть признано законным и обоснованным, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом нарушены нормы процессуального права, а потому оно на основании части 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства РФ подлежит отмене с разрешением судебной коллегией по существу поставленного перед судом вопроса - удовлетворении ходатайства административного ответчика и восстановлении процессуального срока для подачи апелляционной жалобы на решение суда от 19 декабря 2017 года, который пропущен по уважительной причине.

На основании изложенного выше, руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 310, статьями 311, 315, 316 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия по административным делам

определила:

определение судьи Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 12 марта 2018 года отменить. Разрешить вопрос по существу.

Восстановить УФССП России по РБ процессуальный срок для подачи апелляционной жалобы на решение Октябрьского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 19 декабря 2017 года по административному делу по административному иску Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан к Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФФСП России по РБ об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Председательствующий                  Г.Я. Турумтаева

судьи                 С.Р. Родионова

О.В. Смирнова