Решение по делу № 33-422/2020 от 13.01.2020

Судья Уськова А.Н. Дело № 33-422

№ 2-2960/2019 04 февраля 2020 года

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе: председательствующего судьи Леденских И.В.

и судей Мартыновой Т.А., Суркова Д.С.

при секретаре Кругловой И.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Кирове 04 февраля 2020 года дело по апелляционной жалобе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области (Управления Росреестра по Кировской области) на решение Октябрьского районного суда г. Кирова от 28 октября 2019 года, которым постановлено:

исковые требования Филимоновой ФИО12 к ООО «Компания Астрим-Строй» о признании права собственности на долю, - удовлетворить.

Признать за Филимоновой ФИО13 право собственности на 2/7 доли в праве общей долевой собственности на помещение автостоянки общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Заслушав доклад судьи Мартыновой Т.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Филимонова Н.Г. обратилась в суд с иском к ООО «Компания Астрим-Строй» о признании права собственности на помещение автостоянки. В обоснование требований указано, что <дата> ею по договору уступки права требования приобретено 2/7 доли в праве общей долевой собственности на помещение автостоянки общей площадью <данные изъяты> кв.м. (строительные номера №№ №), расположенное по адресу: <адрес>. Договор участия в долевом строительстве помещения-автостоянки от <дата>, договор уступки права требования от <дата> зарегистрированы в установленном законом порядке в Управлении Росреестра по Кировской области. Оплата за указанное недвижимое имущество произведена в полном объеме. Многоквартирный дом по вышеуказанному адресу введен в эксплуатацию <дата>. Спорные помещения переданы застройщиком Филимоновой Н.Г. в соответствующем порядке <дата>. С момента передачи истец использует автостоянку по назначению для хранения транспортного средства. Однако Управление Росреетра по Кировской области в настоящее время отказывает истцу в регистрации права собственности на спорный объект. Истец просила признать за ней право собственности на 2/7 доли в праве общей долевой собственности на помещение автостоянки общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.

С решением суда не согласно Управление Росреестра по Кировской области, в апелляционной жалобе ставит вопрос о его отмене как незаконном и необоснованном, принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований. Считает, что спорный объект по своим характеристикам не может быть отнесен к объектам недвижимости, в связи с чем, он не может быть поставлен на государственный кадастровый учет и, соответственно, право собственности на него не может быть зарегистрировано, поскольку автостоянка открытого типа (помещение №) располагается в проветриваемом подполье (пространство, расположенное под техническим этажом здания, не ограниченное строительными конструкциями). Ссылаясь на п. 3.19 и п. А.1.3 «СП 54.13330.2016. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003» указывает, что проветриваемым подпольем является открытое пространство под зданием между поверхностью грунта и нижним перекрытием первого надземного этажа, при этом площади подполья для проветривания здания в площадь здания не включаются. Данный факт также был установлен Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 02.12.2013. Согласно техническому плану здания от <дата>, послужившего основанием для постановки его на кадастровый учет, в площадь здания МКД площади подполья для проветривания не вошли. Соответственно, они не учтены в этажности здания МКД. В ЕГРН содержатся сведения о количестве этажей здания – многоквартирного дома с кадастровым номером № № – 5-6, то есть без учета автостоянки. Поскольку спорное помещение является проветриваемым подпольем, не является этажом здания, право собственности на него зарегистрировано быть не может. При этом суд неправомерно сослался на письмо ФГБУ «ФКП Росреестра» от 31.08.2016 № 10-4095/16, в котором не рассматриваются вопросы о возможности осуществления кадастрового учета в отношении помещений, расположенных в проветриваемых подпольях. Установленные судом обстоятельства о наличии у помещения автостоянки оградительных конструкций не имеет отношения к рассматриваемому делу. Вопреки выводам суда, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, не свидетельствует о вхождении помещения автостоянки в состав здания МКД, поскольку этажность здания согласно разрешения на ввод объекта в эксплуатацию – 5-6, то есть без учета проветриваемого подполья, а в разрешении на строительство от <дата> не предусмотрен показатель общей площади здания с учетом проветриваемого подполья (автостоянки открытого типа). Полагает, что поскольку спорные площади фактически являются внешним благоустройством придомовой территории, то есть обладают признаками общего имущества собственников помещений МКД, государственная регистрация права собственности на указанное помещение автостоянки за участниками долевого строительства может существенно нарушить права и законные интересы иных собственников помещений многоквартирного дома. В связи с чем, данные лица должны быть привлечены к участию в деле, что судом сделано не было. Данное обстоятельство является безусловным основанием для отмены решения суда.

В возражении на апелляционную жалобу Филимонова Н.Г. указала на отсутствие оснований для ее удовлетворения, просила решение суда оставить без изменения.

В суде апелляционной инстанции представитель Управления Росреестра по Кировской области Царюк С.В. поддержала доводы апелляционной жалобы.

Филимонова Н.Г., представитель ООО «Компания Астрим-Строй» Беловодченко И.П. просили решение суда оставить без изменения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения согласно требованиям статьи 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Судом установлено и следует из материалов дела, что <дата> между ООО «Компания Астрим-Строй» и ФИО14 заключен договор участия в долевом строительстве помещения – автостоянки, по условиям которого застройщик, обязался построить помещения автостоянки, общей проектной площадью <данные изъяты> кв.м., общей проектной площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные в проветриваемом подполье, входящее в состав многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, и после получения разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию передать ФИО15 в долевую собственность при условии исполнения обязательства по оплате. Договор зарегистрирован Управлением Росреестра по Кировской области № № от <дата>.

<дата> между ФИО16 и Филимоновой Н.Г. заключен договор уступки права требования, согласно которого истцу уступлены права на получение 2/7 долей в праве общей долевой собственности на помещение автостоянки общей проектной площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. Договор зарегистрирован Управлением Росреестра по Кировской области № № от <дата>.

Согласно разрешению на ввод объекта в эксплуатацию № №, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <дата> введен в эксплуатацию. В разделе II данного разрешения «Сведения об объекте капитального строительства» указана площадь проветриваемого подполья (автостоянка открытого типа) – 744,6 кв.м.

По договору от <дата>, заключенному между ООО «Компания Астрим-Строй» и Филимоновой Н.Г., последней переданы в собственность 2/7 доли в праве общей долевой собственности на помещение автостоянки общей площадью <данные изъяты> кв.м. (стояночное место, строительный № №, № №), расположенную по адресу: <адрес> (строительный <адрес>).

В материалы дела предоставлен технический план помещения, выполненный кадастровым инженером ФИО17., от <дата>, в заключении которого указано, что помещение автостоянки, расположенной по адресу: <адрес>, является обособленным, не изолированным. В соответствии с разъяснениями Управления методического обеспечения и анализа в сфере регистрации прав и кадастрового учета Министерства экономического развития РФ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» письмом ФГБУ «ФКП Росреестра» от 31.08.2016 № 10-4095/16, исходя из комплексного анализа норм действующего законодательства, нежилое помещение может быть поставлено на государственный кадастровый учет в случае, если оно является обособленным, не являясь при этом изолированным, и может использоваться для доступа в иное помещение.

Обращаясь в суд с иском, Филимонова Н.Г. считает необходимым признать за ней право собственности на 2/7 доли в праве общей долевой собственности на помещение автостоянки общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, поскольку Управлением Росреестра по Кировской области в установленном законом порядке были зарегистрированы договор долевого участия в строительстве помещения автостоянки от <дата> и договор уступки права требования от <дата>, оплата за данные 2/7 доли произведена в полном объеме, многоквартирный дом введен в эксплуатацию, застройщиком ООО «Компания Астрим-Строй» передана, а истцом принята доля в праве общей долевой собственности на помещение автостоянки.

Разрешая спор, суд первой инстанции, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, в том числе объяснения кадастрового инженера ФИО18., руководствуясь ст.ст. 9, 11, 12, 130, 218, 219, 309, 310, 382, 384 ГК РФ, ст.ст. 4, 6 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», разъяснениями, изложенными в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», исходя из того, что спорное помещение выстроено в полном объеме, имеет соответствующие технические характеристики, индивидуально-определенные характеристики, учитывая, что объект фактически находится во владении и пользовании истца, пришел к выводу об удовлетворении заявленных Филимоновой Н.Г. требований.

Судебная коллегия не может согласиться с указанным выводом суда первой инстанции в виду следующего.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость.

В силу ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (п.1).

В соответствии со ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и иное вновь созданное недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

С 1 января 2017 года государственный кадастровый учет и государственная регистрация недвижимости осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ).

Согласно ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества – внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Существование объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, подтверждается проведением государственного кадастрового учета в Едином государственном реестре недвижимости.

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в ЕГРН записи о праве на объект, учтенный в кадастре недвижимости, то есть, поставленный на государственный кадастровый учет.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Согласно п.п. 14, 15 ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: количество этажей, в том числе подземных этажей, если объектом недвижимости является здание или сооружение (при наличии этажности у здания или сооружения); номер этажа здания или сооружения, на котором расположено помещение или машино-место.

Таким образом, номер этажа здания или сооружения, на котором расположено помещение или машино-место является основной характеристикой объекта недвижимости, которая должна быть внесена в кадастр недвижимости.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления заинтересованного лица, за исключением установленных Законом о недвижимости случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Законом о недвижимости порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является в том числе технический план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке в соответствии с Требованиями к подготовке технического плана и составом содержащихся в нем сведений, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 18 декабря 2015 года № 953.

Управление Росреестра по Кировской области в жалобе ссылается на то, что в нарушение пп. 2 п. 48 Требований к подготовке технического плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 18.12.2015 № 953, в разделе «Характеристики помещений, машино-мест в здании, сооружении» технического плана, представленного истцом в орган регистрации, отсутствует номер, тип этажа (этажей), на котором расположено спорное помещение. А поскольку проветриваемое подполье, в котором находится спорный объект, не является этажом здания, его площадь не входит в общую площадь здания, формирование в его составе самостоятельных помещений, подлежащих постановке на кадастровый учет, не предусмотрено. Следовательно, в завершенном строительством многоквартирном доме по адресу: <адрес>, такого объекта недвижимости как помещение автостоянки № не существует, а значит, не может являться предметом гражданского оборота, подлежащего передаче участникам долевого строительства.

Данные доводы жалобы судебная коллегия находит заслуживающими внимание.

Пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 315-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившим в силу 1 января 2017 года, в пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации внесены изменения, согласно которым к недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машиноместа), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

При решении вопроса об отнесении объектов к объектам недвижимости, государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на которые должны осуществляться в установленном законом порядке, необходимо руководствоваться наличием у таких объектов признаков, способных относить их в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым вещам, наличием самостоятельного функционального (хозяйственного) назначения, а также их возможностью выступать в гражданском обороте в качестве самостоятельного объекта гражданских прав.

В связи с указанными требованиями спорный объект, таким требованиям не отвечает.

Второй арбитражный апелляционный суд в своем постановлении от 02.12.2013 установил, что пространство, расположенное под техническим этажом здания, не ограниченное строительными конструкциями – стенами и предназначенное для размещения автостоянки, по существу представляет собой проветриваемое подполье, в связи с чем, не может быть признано этажом и не подлежит учету при определении количества этажей в здании. Количество этажей в многоквартирном жилом доме, запроектированном по адресу: <адрес>, не превышает шести.

Так, согласно п. 3.19 и п. А.1.3 «СП 54.13330.2016. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003», утв. Приказом Минстроя России от 03.12.2016 N 883/пр, проветриваемым подпольем является открытое пространство под зданием между поверхностью грунта и нижним перекрытием первого надземного этажа, при этом площади подполья для проветривания здания в площадь здания не включаются.

Кроме того, согласно пункту 14 части 2 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» помещение – это часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями.

В силу пункта 24 части 2 статьи 2 Закона № 384-ФЗ строительная конструкция – это часть здания или сооружения, выполняющая определенные несущие, ограждающие и (или) эстетические функции.

Учитывая изложенное, помещение должно быть изолировано и обособлено от других помещений в здании или сооружении.

Спорная автостоянка открытого типа располагается в проветриваемом подполье (пространство, расположенное под техническим этажом здания, не ограниченное строительными конструкциями), не имеет стен, перегородок, то есть не удовлетворяет указанным требованиям к помещению, установленным федеральным законом.

Согласно техническому плану здания от 11.09.2017, послужившего основанием для постановки его на кадастровый учет, в площадь здания МКД по адресу: <адрес>, площади проветриваемого подполья не вошли. В ЕГРН содержатся сведения о количестве этажей здания многоквартирного дома с кадастровым номером № № – 5-6, то есть без учета автостоянки открытого типа.

При таких обстоятельствах, спорная автостоянка не являются частью объема здания, не отвечает требованиям, предъявляемым федеральными законами к помещениям, и вопреки выводам суда первой инстанции, не обладает характеристиками, позволяющими отнести его к объектам недвижимости.

Ссылка в заключении кадастрового инженера при изготовлении им технического плана помещения № на Письмо ФГБУ «ФКП Росреестра» от 31.08.2016 № 10-4095/16 по вопросу постановки на государственный кадастровый учет нежилого помещения в случае, если оно является обособленным, не являясь при этом изолированным, неправомерна, поскольку спорный объект не отвечает критериям помещения.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что спорный объект, о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права общей долевой собственности которого было представлено истцом заявление в Управление Росреестра по Кировской области, не является обособленным и самостоятельным объектом недвижимости, в связи с чем, не может быть поставлен на государственный кадастровый учет и, соответственно, право собственности на него не может быть зарегистрировано.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований Филимоновой Н.Г. к Управлению Росреестра по Кировской области о признании права собственности на 2/7 доли в праве общей долевой собственности на помещение автостоянки общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г. Кирова от 28 октября 2019 года отменить, вынести новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Филимоновой ФИО19 к ООО «Компания Астрим-Строй» отказать.

Председательствующий: Судьи: