Решение по делу № 12-151/2018 от 23.03.2018

Дело №12-151/2018

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

07 мая 2018 года          г. Чебоксары

Судья Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Индрикова М.Ю.,

рассмотрев жалобу должностного лица – директора ООО «Завод «Чувашпиллер» Кожанова Сергея Григорьевича на постановление начальника отдела (инспекции) в Чувашской Республике Приволжского межрегионального территориального управления Росстандарта №3 длж/2 от 12 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - директора ООО «Завод «Чувашпиллер» Кожанова Сергея Григорьевича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела (инспекции) в Чувашской Республике Приволжского межрегионального территориального управления Росстандарта №3 длж/2 от 12 марта 2018 года директор ООО «Завод «Чувашпиллер» Кожанов С.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с указанным выше постановлением, директор ООО «Завод «Чувашпиллер» Кожанов С.Г. обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление отменить ввиду его незаконности, указывая в обоснование жалобы, что в его действиях отсутствует состав вменяемого ему административного правонарушения, просил вышеуказанное постановление отменить и производство по делу прекратить.

Изучив доводы жалобы и материалы дела, заслушав объяснения защитника Михайловой Е.В., поддержавшей доводы жалобы, выслушав представителя ПМТУ Росстандарта Салдаковой Н.Г., возражавшей по поводу удовлетворения жалобы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ, судья при рассмотрении жалобы не связан ее доводами и проверяет дело в полном объёме.

Частью 1 ст.14.43 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение продавцом требований технических регламентов к продукции.

В силу ст.ст.4, 8, 10 Закона РФ от 07 февраля 1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей» обязанность продавца соблюдать требования к организации и осуществлению торговой деятельности, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации. Предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию.

Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару, продавец обязан передать потребителю товар, соответствующий этим требованиям (п.5 ст.4 Закона РФ от 07 февраля 1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей»).

Из материалов дела следует, что директор ООО «Завод «Чувашпиллер» Кожанов С.Г. в период с 23.11.2017 по 01.02.2018 допустил реализацию тракторов сельскохозяйственных универсальных «Чувашпиллер-504» ООО «Завод «Чувашпиллер», подлежащих обязательному подтверждению соответствия, без указания в сопроводительной документации сведений о сертификате соответствия, что является нарушением требования пунктов 1,2 ст. 6 Технического Регламента Таможенного Союза ТР ТС 031/2012 «О безопасности сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним».

Согласно п. 3 ст. 1 Технического Регламента Таможенного Союза настоящий регламент устанавливает требования к тракторам, прицепам и их компонентам в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, охраны окружающей среды, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей (пользователей) относительно их назначения и безопасности.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом проверки № от 05 марта 2018 г., протоколом технического осмотра от 06 февраля 2018 г. Событие совершенного правонарушения зафиксировано в протоколе об административном правонарушении № от 05 марта 2018 г.

Всем доказательствам дана оценка в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, в том числе на предмет их допустимости, относимости.

При таких обстоятельствах должностное лицо пришло к обоснованному выводу о виновности Кожанова С.Г. как должностного лица в силу ст.2.4 КоАП РФ в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 КоАП РФ, который ненадлежащим образом исполнил свои должностные обязанности.

Как разъяснено в абз.3 п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Ответственность по ч. 1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает в случае нарушения изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям.

С учетом обстоятельств данного дела, основания для признания совершенного директором ООО «Завод «Чувашпиллер» административного правонарушения малозначительным отсутствуют.

Вопреки доводам жалобы, оснований для прекращения производства по делу ввиду отсутствия в действиях должностного лица состава административного правонарушения, не имеется, поскольку при реализации товара нарушены требования технического регламента.

Нарушений норм материального и процессуального права должностным лицом не допущено, наказание назначено с соблюдением положений ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности правонарушителя, имущественного положения, наличия обстоятельств смягчающих административную ответственность, отсутствия обстоятельств отягчающих административную ответственность, в пределах санкции ч.1 ст.14.43 КоАП РФ, в связи с чем, оснований для отмены либо изменения постановления должностного лица не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 частью 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление начальника отдела (инспекции) в Чувашской Республике Приволжского межрегионального территориального управления Росстандарта №3 длж/2 от 12 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - директора ООО «Завод «Чувашпиллер» Кожанова Сергея Григорьевича оставить без изменения, а жалобу директора ООО «Завод «Чувашпиллер» Кожанова Сергея Григорьевича – без удовлетворения.

Мотивированное решение составлено 10 мая 2018 года.

Судья М.Ю. Индрикова