Решение по делу № 2а-4542/2021 от 05.04.2021

    Дело № 2а-4542/2021

    50RS0031-01-2021-005563-94

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июня 2021 года                                                                      г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Клочковой С.И.

при помощнике Еленине А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов №1 в лице судебного пристава-исполнителя младшего лейтенанта внутренней службы Львовой Юлии Сергеевны к Михайловой Анастасии Сергеевне об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, ограничении в пользовании специальным правом в виде управления транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонное отделение судебных приставов по взысканию административных штрафов №1 в лице судебного пристава-исполнителя младшего лейтенанта внутренней службы Львовой Юлии Сергеевны, обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику Михайловой Анастасии Сергеевне об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, ограничении в пользовании административного ответчика специальным правом в виде управления транспортным средством.

В обоснование административных исковых требований указала, что в Межрайонном отделении судебных приставов по взысканию административных штрафов № (далее МОСП по ВАШ №) ГУФССП России по АДРЕС, в отношении гражданки ФИО3, проживающей по адресу: АДРЕС, возбуждено 2 исполнительных производства, сумма долга по которым составляет 60 000,0 руб. Данные исполнительные производства возбуждены на основании постановлений по делам об административных правонарушениях (штраф иного органа) которые поступили с отметкой «штраф не оплачен» для принудительного исполнения. Исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство .....

Гражданке Михайловой А.С. по месту проживания, 20.02.2021 было направлено постановление об объединении ИП в сводное по должнику, однако до настоящего времени требования в добровольном порядке должником не исполнены.

Административный истец просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации, в отношении Михайловой Анастасии Сергеевны, 28.04.1982 года рождения, а также ограничить в пользовании Михайлову Анастасию Сергеевну, 28.04.1982 года рождения, специальным правом в виде управления транспортным средством.

Административный истец в судебное заседание своего представителя не направил, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства, суд полагает возможным в соответствии с правилами, установленными статьями 150 и 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно статье 12 Федерального закона от 2 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (ч. 1 ст. 64 Закона № 229-ФЗ).

Частью 3 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что, если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

На основании пункта 3 части 1 статьи 67 указанного Закона при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В соответствии со ст. 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1).

Правилами части 4 статьи 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований соглашения об уплате алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего указанные требования.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничений должнику по исполнительному производству имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Из материалов по исполнительному производству следует, что должник не погашает имеющуюся у него задолженность, несмотря на то, что судебный пристав-исполнитель совершал иные предусмотренные законом исполнительные действия и принимал меры принудительного исполнения для целей выполнения задач исполнительного производства, которые однако не приводят к исполнению требований исполнительного документа.

Таким образом, принимая во внимание, что в отношении Михайловой Анастасии Сергеевны возбуждено 2 (два) исполнительных производства, сумма долга по которым составляет 60 000,0 руб., однако мер для добровольного исполнения должником не предпринимается, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении должника Михайловой Анастасии Сергеевны, 28.04.1982 года рождения, соответствующих ограничений в виде временного ограничения на выезд из Российской Федерации, а также ограничения в пользовании специальным правом в виде управления транспортным средством.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов №1 в лице судебного пристава-исполнителя младшего лейтенанта внутренней службы Львовой Юлии Сергеевны к Михайловой Анастасии Сергеевне об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, ограничении в пользовании специальным правом в виде управления транспортным средством – удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации, в отношении должника Михайловой Анастасии Сергеевны, 28.04.1982 года рождения.

Ограничить в пользовании Михайлову Анастасию Сергеевну, 28.04.1982 года рождения, специальным правом в виде управления транспортным средством.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Одинцовский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                       С.И. Клочкова

Мотивированное решение изготовлено: 30.06.2021