Решение по делу № 2-1252/2019 от 11.03.2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 сентября 2019 г. г. Назарово

Назаровский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи: Сизых Л.С.,

при секретаре: Бабковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Романовой А.Е. к МБДОУ «Детский сад № 26 «Теремок» г. Назарово о взыскании заработной платы, компенсации за просрочку выплаты заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

    Романова А.Е. обратилась в суд с иском к МБДОУ «Детский сад № 26 «Теремок» г. Назарово о взыскании заработной платы, компенсации за просрочку выплаты заработной платы, мотивируя тем, что с 09 июля 2012 г. она состоит в трудовых отношениях с ответчиком, с 08.11.2016 г. работает в должности помощника воспитателя. По условиям трудового договора ей установлена заработная плата, состоящая из должностного оклада в размере 2 822 рубля в месяц, а также выплат компенсационного характера, стимулирующих выплат. Заработная плата работников организаций, расположенных в районах, приравненных к северным, должна быть определена в размере не менее МРОТ, после чего к ней должны начисляться районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах и местностях. Считает, что заработная плата работодателем в нарушение требований трудового законодательства начислялась ниже установленного Минимального размера оплаты труда (МРОТ). Сумма недоначисленной заработной платы за период с 01 февраля 2018 г. по 31 августа 2018 г. составила 27 632,06 рублей, сумма неустойки (пени) за период с 11 марта 2018 г. по 06 марта 2019 г. составила 3 667,16 рублей. Неправомерными действиями ответчика она была поставлена в сложную жизненную ситуацию, испытывая переживания, моральные и физические страдания. Не выплатив ей своевременно заработную плату в полном размере, ответчик нарушил ее гражданские права. На основании изложенного просит взыскать с ответчика недоначисленную заработную плату за период с 01 февраля 2018 г. по 31 августа 2018 г. в размере 27 632,06 рублей, проценты за просрочку выплаты заработной платы в размере 3 667,16 рублей, компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.

Истец Романова А.Е. в судебное заседание не явилась, о дате и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика МБДОУ «Детский сад № 26 «Теремок» г. Назарово, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

В силу ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, в случае, если истец согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что истец не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица администрации г. Назарово Красноярского края в судебное заседание не явился, были извещены надлежащим образом, о причинах неявки не уведомили, об отложении не просили.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Трудового кодекса РФ основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в том числе, обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном объеме выплат) справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Часть 1 статьи 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

В силу ст. 133 Трудового кодекса РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом. Частью третьей данной статьи предусмотрено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Кроме того, согласно статье 146 ТК РФ в повышенном размере оплачивается труд работников, занятых на работах с особыми климатическими условиями.

Согласно статье 148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 316 ТК Российской Федерации размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 317 ТК Российской Федерации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом ст. 316 ТК Российской Федерации для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 N 160-г "Об установлении районного коэффициента к заработной плате" с 1 апреля 1992 года размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере - 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ N 49 от 11.09.1995 в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Данное Постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере - 1,30, применяется и на территории города Назарово и Назаровского района, относящегося к южной группе районов Красноярского края.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно подчеркивал необходимость при установлении системы оплаты труда в равной мере соблюдать как норму, гарантирующую работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в местностях с особыми климатическими условиями в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях (определения от 01 октября 2009 г. N 1160-О-О, от 17 декабря 2009 г. N 1557-О-О, от 25 февраля 2010 г. N 162-О-О и от 25 февраля 2013 г. N 327-О).

Таким образом, вышеуказанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем, заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данная правовая позиция подтверждена и Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года N 38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3)Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Судом установлено, что Романова А.Е. с 09 июля 2012 г. состоит в трудовых отношениях с ответчиком, что подтверждается записью в трудовой книжке.

01 августа 2017 г. между Романовой А.Е. и ответчиком заключено дополнительное соглашение о внесении изменений и дополнений в трудовой договор № от 09 июля 2012 г., по условиям которого Романова А.Е. принята на работу на должность помощника воспитателя. Работнику устанавливается заработная плата в размере должностного оклада в размере 2 713 рублей в месяц, а также производятся выплаты компенсационного и стимулирующего характера, выплата заработной платы производится за первую часть месяца 25-го числа данного месяца, за вторую часть месяца 10-го числа следующего месяца; работнику устанавливается 40-часовая рабочая неделя.

Как следует из расчетных листков Романовой А.Е., за период с февраля 2018 г. по август 2018 г. истцу начислена заработная плата (с учетом вычета персональных выплат помощника воспитателя):

2018 год: февраль – 11 016 рублей, март – 11 016 рублей, апрель – 11 016 рублей, май – 5 581,50 рублей (с учетом вычета отпускных и больничного), июнь – 3 907,06 рублей, июль – 4 566,67 рублей, август – 11 163 рубля.

Суммы выплат заработной платы истцу соответствуют выплаченной заработной плате. Со стороны истца о неполучении заработной платы в размере начислений не заявлено.

Каких-либо доказательств работы истца не полный рабочий день в указанный период ответчиком представителем работодателя, обязанным доказывать в силу постановления Пленума Верховного Суда РФ № 2, не представлено.

Статьей 3 ФЗ от 28.12.2017 года № 421 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части повышения МРОТ до прожиточного минимума трудоспособного населения» установлен минимальный размер оплаты труда с 1 января 2018 года в сумме 9 489 рублей в месяц. С 01.05.2018 – в сумме 11 163 рубля в месяц (ст. 3 ФЗ от 28.12.2017 № 421-ФЗ, ст. 1 ФЗ от 07.03.2018 № 17-ФЗ).

Таким образом, с учетом установленного оклада, районного коэффициента, надбавки за проживание в местности с неблагоприятными климатическими условиями, выплачиваемая истцу заработная плата при полностью отработанной норме с учетом рабочего времени должна была составлять:

01.01.2018 года - 15 182,40 рублей = 9 489 (МРОТ с 01.01.2018) х 30% (процент.надбавка) х 30% (район. коэффициент),

с 01.05.2018 – 17860,80 рублей = 11163 (МРОТ с 01.05.2018) х 30% (процент. надбавка) х 30% (район. коэффициент).

Следовательно, размер недоначисленной заработной платы составляет 27 630,14 рублей, исходя из следующего расчета: (количество отработанного времени судом принимается из табелей рабочего времени и расчетных листков):

месяц	начисление з/п	фактически отработанное время (дн./час)	норма раб.времени	з/плата по законодательству	сумма к доплате
1	2	3	4	5	6 (5-2)
2018
Февраль	11016,00	19	19	15182,40	4166,40
Март	11016,00	20	20	15182,40	4166,40
Апрель	11016,00	21	21	15182,40	4166,40
Май	5581,50	10	20	17860,80/20 х 10 = 8930,40	3348,90
Июнь	3907,06	7	20	17860,80/20 х 7 = 6251,28	2344,22
Июль	4566,67	9	22	17860,80/22 х 9 = 7306,69	2740,02
Август	11163,00	23	23	17860,80	6697,80
итого	27630,14

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что размер заработной платы истца по основной работе не соответствовал требованиям трудового законодательства, поскольку был ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с учетом начисленных на него коэффициентов, в связи с чем, исковое требование о взыскании недоначисленной заработной платы подлежит удовлетворению частично в размере 27 630,14 рублей.

В соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

С учетом недоначисленной истцу заработной платы компенсация за задержку выплаты недоначисленной заработной платы за период с февраля 2018 г. по август 2018 г. составляет 3 666,92 рубля, исходя из следующего расчета:

Расчёт процентов по задолженности зарплаты за февраль 2018
Задолженность	Период просрочки	Ставка	Доля ставки	Формула	Проценты
с	по	дней
4 166,40	11.03.2018	25.03.2018	15	7,50 %	1/150	4 166,40 * 15 * 1/150 * 7.5%	31,25 р.
4 166,40	26.03.2018	16.09.2018	175	7,25 %	1/150	4 166,40 * 175 * 1/150 * 7.25%	352,41 р.
4 166,40	17.09.2018	16.12.2018	91	7,50 %	1/150	4 166,40 * 91 * 1/150 * 7.5%	189,57 р.
4 166,40	17.12.2018	06.03.2019	80	7,75 %	1/150	4 166,40 * 80 * 1/150 * 7.75%	172,21 р.
Итого:	745,44 руб.
Расчёт процентов по задолженности зарплаты за март 2018
Задолженность	Период просрочки	Ставка	Доля ставки	Формула	Проценты
с	по	дней
4 166,40	11.04.2018	16.09.2018	159	7,25 %	1/150	4 166,40 * 159 * 1/150 * 7.25%	320,19 р.
4 166,40	17.09.2018	16.12.2018	91	7,50 %	1/150	4 166,40 * 91 * 1/150 * 7.5%	189,57 р.
4 166,40	17.12.2018	06.03.2019	80	7,75 %	1/150	4 166,40 * 80 * 1/150 * 7.75%	172,21 р.
Итого:	681,97 руб.
Расчёт процентов по задолженности зарплаты за апрель 2018
Задолженность	Период просрочки	Ставка	Доля ставки	Формула	Проценты
с	по	дней
4 166,40	11.05.2018	16.09.2018	129	7,25 %	1/150	4 166,40 * 129 * 1/150 * 7.25%	259,78 р.
4 166,40	17.09.2018	16.12.2018	91	7,50 %	1/150	4 166,40 * 91 * 1/150 * 7.5%	189,57 р.
4 166,40	17.12.2018	06.03.2019	80	7,75 %	1/150	4 166,40 * 80 * 1/150 * 7.75%	172,21 р.
Итого:	621,56 руб.
Расчёт процентов по задолженности зарплаты за май 2018
Задолженность	Период просрочки	Ставка	Доля ставки	Формула	Проценты
с	по	дней
3 348,90	11.06.2018	16.09.2018	98	7,25 %	1/150	3 348,90 * 98 * 1/150 * 7.25%	158,63 р.
3 348,90	17.09.2018	16.12.2018	91	7,50 %	1/150	3 348,90 * 91 * 1/150 * 7.5%	152,37 р.
3 348,90	17.12.2018	06.03.2019	80	7,75 %	1/150	3 348,90 * 80 * 1/150 * 7.75%	138,42 р.
Итого:	449,42 руб.
Расчёт процентов по задолженности зарплаты за июнь 2018
Задолженность	Период просрочки	Ставка	Доля ставки	Формула	Проценты
с	по	дней
2 344,22	11.07.2018	16.09.2018	68	7,25 %	1/150	2 344,23 * 68 * 1/150 * 7.25%	77,05 р.
2 344,22	17.09.2018	16.12.2018	91	7,50 %	1/150	2 344,23 * 91 * 1/150 * 7.5%	106,66 р.
2 344,22	17.12.2018	06.03.2019	80	7,75 %	1/150	2 344,23 * 80 * 1/150 * 7.75%	96,89 р.
Итого:	280,60 руб.
Расчёт процентов по задолженности зарплаты за июль 2018
Задолженность	Период просрочки	Ставка	Доля ставки	Формула	Проценты
с	по	дней
2 740,02	11.08.2018	16.09.2018	37	7,25 %	1/150	2 740,02 * 37 * 1/150 * 7.25%	49,00 р.
2 740,02	17.09.2018	16.12.2018	91	7,50 %	1/150	2 740,02 * 91 * 1/150 * 7.5%	124,67 р.
2 740,02	17.12.2018	06.03.2019	80	7,75 %	1/150	2 740,02 * 80 * 1/150 * 7.75%	113,25 р.
Итого:	286,92 руб.
Расчёт процентов по задолженности зарплаты за август 2018
Задолженность	Период просрочки	Ставка	Доля ставки	Формула	Проценты
с	по	дней
6 697,80	11.09.2018	16.09.2018	6	7,25 %	1/150	6 697,80 * 6 * 1/150 * 7.25%	19,42 р.
6 697,80	17.09.2018	16.12.2018	91	7,50 %	1/150	6 697,80 * 91 * 1/150 * 7.5%	304,75 р.
6 697,80	17.12.2018	06.03.2019	80	7,75 %	1/150	6 697,80 * 80 * 1/150 * 7.75%	276,84 р.
Итого:	601,01 руб.
Сумма основного долга: 27 630,14 руб.
Сумма процентов по всем задолженностям: 3 666,92 руб.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости, принимая во внимание размер суммы основного долга.

С учетом указанных обстоятельств, периода невыплаты суммы заработной платы, ее размера, выплату основной суммы заработной платы суд считает разумным, справедливым определить размер компенсации морального вреда в сумме 500 рублей.

В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ с МБДОУ «Детский сад № 26 «Теремок» г. Назарово подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в размере 1 438,91 рубль, исходя из суммы удовлетворенных требований 1 138,91 рубль (31 297,06 – 20 000 х 3 % + 800) + 300 за требование неимущественного характера.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Романовой А.Е. к МБДОУ «Детский сад № 26 «Теремок» г. Назарово о взыскании заработной платы, компенсации за просрочку выплаты заработной платы – удовлетворить частично.

Взыскать с МБДОУ «Детский сад № 26 «Теремок» г. Назарово в пользу Романовой А.Е. недоначисленную заработную плату за период с 01 февраля 2018 г. по 31 августа 2018 г. в размере 27 630 (двадцать семь тысяч шестьсот тридцать) рублей 14 копеек, компенсацию за задержку выплаты недоначисленной заработной платы в размере 3 666 (три тысячи шестьсот шестьдесят шесть) рублей 92 копейки, компенсацию морального вреда в размере 500 (пятьсот) рублей.

В удовлетворении исковых требований в остальной части – отказать.

Взыскать с МБДОУ «Детский сад № 26 «Теремок» г. Назарово госпошлину в местный бюджет в сумме 1 438 (одна тысяча четыреста тридцать восемь) рублей 91 копейка.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Назаровский городской суд Красноярского края в течение 30 суток. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

.

.

Судья Л.С. Сизых

Мотивированное заочное решение изготовлено 30 сентября 2019 г.