Решение по делу № 2-116/2018 от 14.02.2018

Дело № 2-116/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вытегра 29 марта 2018 года

Вытегорский районный суд Вологодской области в составе судьи Зайцевой М.В.,

с участием истца Романовой Г.И.,

представителя ответчика Администрации сельского поселения Анхимовское Ивановой С.Б., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Виролайнен О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Романовой Г.И. к Управлению жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и строительства Администрации Вытегорского муниципального района, Администрации сельского поселения Анхимовское о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

у с т а н о в и л:

Романова Г.И. обратилась в суд с указанным иском к Управлению жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и строительства Администрации Вытегорского муниципального района (далее – Управление ЖКХ, транспорта и строительства <адрес>), третьему лицу Администрации сельского поселения Анхимовское, указав в обоснование, что до пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ, она с семьей проживала в жилом доме по адресу: <адрес>, после чего им, ввиду уничтоженного пожаром жилья, Анхимовским сельским советом было предоставлено в том же населенном пункте жилое помещение по <адрес>. По неизвестным причинам, принимая решение о предоставлении жилья, в протоколе жилищной комиссии при Администрации Анхимовского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № было указано о предоставлении ей квартиры по договору краткосрочного найма (без указания срока пользования), самого договора краткосрочного найма ни при выделении квартиры, ни в последующие годы с нею не заключалось. Ей были выданы ключи от квартиры, в которой стали проживать, зарегистрировались в ней с членами семьи на постоянный срок с ДД.ММ.ГГГГ. На протяжении всего периода с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она проживает в указанной квартире, оплачивает найм жилья, коммунальные и жилищные услуги, считает, что квартира ей была предоставлена на условиях социального найма жилого помещения, поскольку никогда не являлась специализированным (маневренным) фондом. Жилой дом, в котором находится её квартира, находится в собственности сельского поселения Анхимовское, передан по договору безвозмездного пользования Управлению ЖКХ, транспорта и строительства Администрации Вытегорского района. При обращении в администрацию сельского поселения Анхимовское и Управление ЖКХ, транспорта и строительства Администрации Вытегорского муниципального района с заявлением о заключении договора найма жилого помещения, ею был получен отказ, обоснованный отсутствием документа, подтверждающего её право пользования жилым помещением. Указывая, что с момента вселения в указанное помещение она фактически проживает в нем, осуществляя обязанности нанимателя, просит суд признать за нею право пользования на условиях социального найма квартирой № расположенной по адресу: <адрес>.

В письменном отзыве на иск ответчик Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и строительства Администрации Вытегорского муниципального района указало, что согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ администрацией сельского поселения Анхимовское переданы в безвозмездное пользование находящиеся в собственности поселения жилые помещения, предоставляемые по договору социального найма. В их числе, квартира Романовой Г.И., расположеннная по адресу: <адрес>. Ранее договор социального найма Администрацией сельского поселения Анхимовское с Романовой Г.И. не заключался. При обращении в Управление ЖКХ, транспорта и строительства Администрации Вытегорского района Романовой Г.И. было отказано в заключении договора социального найма в связи с отсутствием у неё документов, подтверждающих право на жилое помещение. В удовлетворении требований Романовой Г.И. возражений не имеет. Просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления.

В письменном отзыве на иск третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Администрация сельского поселения Анхимовское указала, что пострадавшей от пожара семье Романовой Г.И. была предоставлена квартира по адресу: <адрес>, что было отражено в протоколе заседания жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанная квартира находится в собственности сельского поселения Анхимовское. Ордера Романовой Г.И. на вселение предоставлено не было, но вселение было произведено с согласия Администрации, договора с Романовой не заключались. Полномочия на составление договоров социального найма затем предоставлялись ООО «<данные изъяты>», утратившего заключенные социального найма. Против удовлетворения заявленных Романовой Г.И. требований не возражает.

Определением суда Администрация сельского поселения Анхимовское исключена из третьих лиц и привлечена в качестве ответчика.

В судебное заседание представитель ответчика - Управления ЖКХ, транспорта и строительства Администрации Вытегорского района, уведомленный о месте и времени судебного заседания, не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

На основании ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения участвующих лиц, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика Управления ЖКХ, транспорта и строительства Администрации Вытегорского района.

В судебном заседании истец Романова Г.И. исковые требования поддержала по доводам и основаниям, указанным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что <адрес> ей была выделена по утрате жилья, ввиду пожара. Вселена и прописана в указанном доме она с согласия Администрации сельсовета, проживала в квартире фактически по договору социального найма, хоть письменно и не заключенного, квартплату платила исправно. Просит удовлетворить иск.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации сельского поселения Анхимовское Иванова С.Б. поддержала позицию, изложенную в отзыве, дополнительно суду пояснила, что факты, изложенные в иске она не опровергает, квартира находится в собственности Администрации сельского поселения Анхимовское, полномочия по оформлению договоров найма передавались ООО «<данные изъяты>». Считает заявленные исковые требования Романовой Г.И. подлежащими удовлетворению.

Допрошенные в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетели Б.Г.В. и Т.В.С. суду показали, что квартира выделялась семье Романовой Г.И., пострадавшей от пожара, на постоянное проживание в ней, а не на временное.

Суд, заслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей и исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, следует из материалов дела, не опровергается пояснениями участвующих лиц, что истица Романова Г.И. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и постоянно проживает по адресу: <адрес>. Прежнее жилье Романовых ДД.ММ.ГГГГ было уничтожено пожаром. В протоколе жилищной комиссии при Администрации Анхимовского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № указано о предоставлении ей квартиры по договору краткосрочного найма, самого договора краткосрочного найма ни при выделении квартиры, ни в последующие годы с истицей не заключалось. Собственником квартиры, в которой проживает Романова Г.И., является Администрация сельского поселения Анхимовское. В связи с отсутствием документов, подтверждающих право пользования Романовой Г.И. указанным в иске жилым помещением, ей отказано в заключении договора социального найма.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу статьи 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; 5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 64 ЖК РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает установленным, что истица Романова Г.И. проживает в спорном помещении с 2004 года. Помещение является жилым, её вселение не носило самовольный характер, фактически она вселилась и проживала на условиях найма, поскольку жилье её пострадало от пожара, вселилась она не в маневренный фонд, следовательно, исковые требования Романовой Г.И. являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК с ответчиков подлежат взысканию понесенные истцом расходы по оплате госпошлины и юридических услуг в сумме 1800 рублей, по 900 рублей 00 копеек с каждого. Несение расходов подтверждено материалами дела (л.д. 4-6).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 900 ░░░░░░ 00 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 03 ░░░░░░ 2018 ░░░░.