06 мая 2013 года город Казань
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Гилманова Р.Р.,
судей Габидуллиной А.Г., Янсона А.С.,
при секретаре судебного заседания Каримове С.Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи
Янсона А.С. гражданское дело по апелляционной жалобе ОАО «Славянка» на решение Вахитовского районного суда города Казани от 13 февраля 2013 года, которым постановлено:
Иск Баина С.В. к ОАО «Славянка» о взыскании суммы неосновательного обогащения удовлетворить частично.
Взыскать с ОАО «Славянка» в пользу Баина С.В. сумму неосновательного обогащения в размере 2483 рубля 22 копейки и сумму штрафа в размере 1241 рубль 61 копейка.
Взыскать с ОАО «Славянка» государственную пошлину в размере 400 рублей.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения истца Баина С.В., возражавшего против удовлетворения жалобы, представителя ответчика ОАО «Славянка» - Александровой И.Н., поддержавшей жалобу, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Баин С.В. обратился в суд с иском к открытому акционерному обществу «Славянка» о возврате излишне оплаченных за жилое помещение и коммунальные услуги платежей. В обоснование иска указано, что Баин С.В. проживает в квартире №<адрес>. Указанный жилой многоквартирный дом находится в управлении ответчика ОАО «Славянка». За период с мая 2009 года по июль 2012 года включительно истцу были выставлены счета на оплату коммунальных услуг и платежей за жилое помещение, в которых ответчиком были завышены тарифы на отдельные платежи. В результате истцом оплачены услуги по обслуживанию лицевого счета за период с мая 2009 года по июль 2012 года на общую сумму 2472 рублей 46 копеек, в то время как данная услуга должна оплачиваться за счёт платежей, вносимых по статье «Управление жилым фондом». Также истцом за период с января 2011 года по июль 2012 года оплачено 354 рубля 56 копеек за обслуживание контейнерной площадки, тогда как эта услуга должна оплачиваться за счёт платежей на содержание двора. В связи с применением ответчиком завышенных тарифов при начислении платежей за водоснабжение, истцом за период с августа 2011 года по июль 2012 года излишне уплачено 784 рубля. Эти суммы истец просил взыскать с ответчика в свою пользу.
Суд принял решение о частичном удовлетворении иска в приведённой формулировке.
В апелляционной жалобе ОАО «Славянка» просит решение отменить, как принятое с нарушением норм материального и процессуального права. В жалобе отмечается, что в решении не указано, какие тарифы были завышены ответчиком. Применяемы ОАО «Славянка» тарифы за водоснабжение утверждены Государственным комитетом Республике Татарстан по тарифам и являются обязательными для ответчика. Также указано, что решение принято в отсутствие представителя ответчика, ходатайствовавшего об отложении рассмотрения дела.
Судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит отмене по следующим основаниям.
В силу части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Статьёй 154 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
2) взнос на капитальный ремонт;
3) плату за коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
Из материалов дела следует, что Баин С.В. является собственником квартиры № <адрес>. Управление указанным жилым многоквартирным домом осуществляет ОАО «Славянка», которое с ноября 2010 года выставляет истцу счета на оплату платежей за жилое помещение и коммунальные услуги.
Принимая обжалуемое решение, суд пришёл к выводу, что ответчиком были завышены тарифы при начислении истцу платежей за обслуживание лицевого счёта, содержание контейнерных площадок и водоснабжение.
Судебная коллегия с данными выводами суда первой инстанции не согласна.
Постановлением Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам от 01 июля 2011 года № 10-9/ЖКХ «Об установлении тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса», изданным в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года №210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» и Постановлением Правительства Российской Федерации «Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса», для филиала «Казанский» ОАО «Славянка» на период с 01 августа 2011 года по 01 августа 2012 года установлен тариф на холодную воду в размере 18,9 руб./куб.м. без учёта НДС (22,30 с учётом НДС).
Из имеющихся в деле счетов, ежемесячно выставляемых истцу на оплату платежей за жилое помещение и коммунальные услуги, следует, что платежи за услугу «холодная вода» начисляются истцу по тарифу 22,30 руб./куб.м. Таким образом, вывод суда о завышении ответчиком тарифов при начислении истцу платежей за водоснабжение не соответствует обстоятельствам дела.
Пунктом 29 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» установлено, что расходы за содержание и ремонт жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем электро, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.
Постановлением Исполнительного комитета города Казани «О размере платы за пользование жилым помещением (платы за наём), за содержание и ремонт жилых помещений в жилищном фонде города Казани на 2011 год» от 13 декабря 2010 года № 11151 установлен размер платы за содержание и ремонт жилых помещений для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, а также собственников помещений в многоквартирных домах, не принявших решения о выборе способа управления многоквартирным домом и (или) на общем собрании решения об установлении размера платы за содержание и ремонт жилых помещений. Согласно указанному постановлению тариф за уборку, содержание помещений общего пользования, а так же земельного участка, входящего в состав общего имущества, составляет 7,59 рублей с квадратного метра общей площади жилого помещения в месяц и включает в себя уборку внутридомовых мест общего пользования (1,50 руб.); уборку, очистку придомовой территории (2,57 руб.); обслуживание мусоропровода (0,89 руб.); дератизацию (0,15 руб.), вывоз твёрдых бытовых отходов (2,20 руб.); содержание контейнерных площадок (0,28 руб.).
Аналогичный размер тарифа установлен постановлением Исполнительного комитета муниципального образования города Казани «О размере платы за пользование жилым помещением (платы за наём), за содержание и ремонт жилых помещений в жилищном фонде города Казани на 2012 год» от 28 декабря 2011 года № 8484.
Из выставляемых истцу счетов следует, что размер начисляемых ответчиком платежей за содержание контейнерных площадок, а также иных платежей, входящих в состав платы за уборку, содержание (санитарно-гигиеническую обработку) помещений общего пользования, а также земельного участка, входящих в состав общего имущества, соответствует установленным размерам.
Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с доводами апелляционной жалобы о законности начисления истцу платы за оказываемые ООО «ТехноКонсалтинг-Казань» услуги по обслуживанию лицевого счёта, поскольку ОАО «Славянка», получая как исполнитель услуг по управлению жилым домом плату за управление жилищным фондом, обязано формировать и выставлять счета на оплату коммунальных услуг и платежей за пользование жилыми помещениями. Истец Баин С.В. в договорных отношениях с ООО «ТехноКонсалтинг-Казань» не состоит. Начисление истцу к оплате стоимости оказываемой ответчику со стороны ООО «ТехноКонсалтинг-Казань» услуги по обслуживанию лицевого счёта приводит к повторной оплате Баиным С.В. одной и той же услуги, что нарушает права истца, как потребителя.
При указанных обстоятельствах, судебная коллегия считает необходимым обжалуемое решение отменить в связи с несоответствием выводов суда первой инстанции обстоятельствам дела, допущенными нарушениями норм материального права и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении иска Баина С.В. о взыскании с ОАО «Славянка» излишне оплаченных платежей за содержание контейнерных площадок и водоснабжение отказать. В части взыскания с ОАО «Славянка» оплаченных истцом за период с ноября 2010 года по июль 2012 года платежей за обслуживание лицевого счёта иск удовлетворить, взыскав с ответчика в пользу истца в возврат указанных платежей 1357 рублей 69 копеек.
Согласно абзацу 1 пункта 6 статьи 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Поскольку ответчиком требование истца о возврате излишне оплаченных платежей за обслуживание лицевого счёта в добровольном порядке удовлетворено не было, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в сумме 678 рублей 85 копеек.
В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подпунктом 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 рублей 00 копеек.
Руководствуясь статьями 199, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА :
Решение Вахитовского районного суда города Казани от 13 февраля 2013 года по настоящему делу отменить и принять по делу новое решение.
Иск Баина ФИО8 к открытому акционерному обществу «Славянка» удовлетворить частично.
Взыскать с открытого акционерного общества «Славянка» в пользу Баина ФИО9 в возврат платежей за обслуживание лицевого счёта 1357 рублей 69 копеек, штраф в размере 678 рублей 85 копеек.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с открытого акционерного общества «Славянка» государственную пошлину в размере 400 рублей.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке.
Председательствующий
Судьи