Дело № 2-10387/2023
УИД 50RS0021-01-2023-009462-17
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 ноября 2023 года г.о. Красногорск
Красногорский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Осадчей Н.М.,
при секретаре Папян А.А.,
с участием помощника Красногорского городского прокурора Головастиковой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Минобороны России, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны России, ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны РФ» к Потапенко О.Н. о признании утратившим право пользования служебным помещением, снятии с регистрационного учета, выселении,
УСТАНОВИЛ:
Истцы Минобороны России, ФГКУ «Специальное ТУИО» Минобороны России и ФГАУ «Росжилкомплекс» обратились в суд с иском к ответчику Потапенко О.Н. о признании утратившей право пользования служебным жилым помещением, выселении из служебного жилого помещения, снятии с регистрационного учета, взыскании денежных средств за незаконное использование служебного жилого помещения, указывая в обоснование иска, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является специализированным жилым помещением и было предоставлено третьему лицу Потапенко А.И. на основании договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с прохождением военной службы. На основании решения Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Потапенко А.И. и членам его семьи ФИО4, ФИО5, ФИО6 и ФИО7 были предоставлены жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, в общую долевую собственность в равных долях бесплатно по избранному месту жительства по адресу: <адрес>. В связи с получением указанных жилых помещений Потапенко А.И. совместно с членами семьи даны нотариально оформленные обязательства в двухмесячный срок после оформления права собственности на распределенные жилые помещения, освободить вместе со всеми совместно проживающими членами семьи спорное жилое помещение по адресу: <адрес>, сняться с регистрационного учета по указанному адресу и сдать спорное жилое помещение в установленном порядке уполномоченному органу Министерства обороны РФ. Однако, в адрес уполномоченного органа документы, подтверждающие фактическое освобождение спорного жилого помещения, не поступали, таким образом, нотариальные обязательства членов семьи Потапенко А.И. не исполнены. В спорном жилом помещении продолжает проживать ответчик Потапенко О.Н., однако, ответчиком было утрачено право пользование спорным жилым помещением в связи с тем, что брак между Потапенко А.И. и ответчиком был расторгнут на основании решения Красногорского городского суда Московской области от 04.03.2016. В адрес ответчика 25.12.2021 истцом направлялось требование о необходимости предоставления документов, подтверждающих право проживания в жилищном фонде Министерства обороны РФ, а в случае невыполнения требования, выселения из занимаемого жилого помещения, однако, требование ответчиком не исполнено. По мнению истцов, отказ ответчика от исполнения обязательства об освобождении спорного жилого помещения препятствует реализации иными действующими военнослужащими права на обеспечение служебным жилым помещением, спорное жилое помещение на законных основаниях могло быть распределено истцом иному военнослужащему и членам его семьи. В связи с отсутствием между сторонами военно-служебных отношений, истец просит признать ответчика утратившей право пользования спорным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> выселить ответчика из спорного служебного жилого помещения, снять ответчика с регистрационного учета по указанному адресу. Кроме того, истец Минобороны России просил взыскать с ответчика денежные средства в размере 1 624 896 руб. 73 коп. за незаконное использование в период с 05.02.2017 по 27.05.2022 чужого имущества – служебного жилого помещения по вышеуказанному адресу. В обоснование данной части исковых требований истец Минобороны России указал, что требуемая истцом сумма денежных средств является убытками, связанными с невозможностью предоставления пользования указанным служебным жилым помещением иным военнослужащим и членам их семей, нуждающимся в предоставлении служебных жилых помещений.
В судебном заседании представитель истцов Минобороны России, ФГКУ «Специальное ТУИО» Минобороны России и ФГАУ «Росжилкомплекс» по доверенности Кривчик А.Н. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении, настаивал на их удовлетворении.
Ответчик Потапенко О.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, об уважительных причинах своей неявки суду не сообщила и не просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель третьего лица Отдела по вопросам миграции УМВД России по городскому округу Красногорск в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Третье лицо Потапенко А.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
В силу ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, в том числе в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Суд, выслушав объяснения представителя истцов, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, заслушав заключение прокурора, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, спорное жилое помещение – трехкомнатная квартира №, расположенная по адресу: <адрес> является специализированным жилым помещением и было предоставлено для проживания третьему лицу Потапенко А.И. и членам его семьи – жене Потапенко О.Н., сыну ФИО5 и дочери ФИО14 – на основании жилищного договора № найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ в связи с прохождением им военной службы (№
В соответствии с решением Красногорского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ брак между третьим лицом Потапенко А.И. и ответчиком Потапенко О.Н. был расторгнут, соответственно, ответчик Потапенко О.Н. с ДД.ММ.ГГГГ членом семьи Потапенко А.И. не является.
На основании решения Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Потапенко А.И. и членам его семьи – ФИО4, ФИО5, ФИО6 и ФИО7 были предоставлены жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, в общую долевую собственность в равных долях бесплатно по избранному месту жительства по адресу: <адрес> (№
При этом, третье лицо Потапенко А.И. и члены его семьи обязались в течение двух месяцев после оформления права собственности на распределенные жилые помещения, находящиеся по адресу: <адрес> освободить занимаемую ими служебную квартиру по адресу: <адрес> и сняться с регистрационного учета по указанному адресу, что подтверждается нотариально оформленными обязательствами ответчика Потапенко О.Н. и Потапенко А.И. (№ Потапенко А.И., действующего в интересах своих несовершеннолетних детей (№), ФИО5 (№), ФИО4 (№). Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, третье лицо Потапенко А.И. и члены его семьи освободили спорное служебное помещение по адресу: <адрес> и снялись с регистрационного учета по указанному адресу.
Согласно выписке из домовой книги, в спорной квартире по адресу: <адрес>, продолжает проживать и быть зарегистрированной без законных на то оснований ответчик Потапенко О.Н. (№), что также подтверждается справкой ФИО19 о размере задолженности за жилье и коммунальные услуги (№
25.12.2021 в адрес ответчика истцом было направлено уведомление о необходимости предоставления документов, подтверждающих право проживания в жилищном фонде Министерства обороны РФ, а в случае невыполнения требования, выселения из занимаемого жилого помещения, однако, требование ответчиком не исполнено (№).
В соответствии с п. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся в том числе служебные жилые помещения.
На основании ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Из изложенного следует, что служебные жилые помещения предоставляются не в целях удовлетворения жилищных потребностей гражданина, а в связи с выполнением взятых на себя определенных обязанностей (работы, службы и т.п.). При этом служебные жилые помещения должны находиться только в государственном или муниципальном жилищном фонде (ч. 2 ст. 92 ЖК РФ).
Частью 3 ст. 104 ЖК РФ предусмотрено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи и ч. 2 ст. 102 Кодекса.
Таким образом, по смыслу положений указанных норм, а также ст. ст. ст. ст. 94, 99, 100 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются гражданам на время исполнения трудовых обязанностей, учебы, военной службы. При этом члены семьи лица, получившего служебное жилое помещение на период трудовых отношений (прохождения службы), не приобретают самостоятельного права пользования этим жилым помещением, их права производны от права лица, которое получило служебное жилое помещение.
Установив, что спорное жилое помещение было предоставлено третьему лицу Потапенко А.И. в качестве военнослужащего и членам его семьи для временного проживания на период прохождения военной службы, с ДД.ММ.ГГГГ ответчик Потапенко О.Н. не является членом семьи военнослужащего Потапенко А.И. в связи с расторжением брака, более того, в настоящее время третье лицо Потапенко А.И. и члены его семьи спорным жилым помещением не пользуются в связи с предоставлением ему и членам его семьи в собственность иного жилого помещения, решение о предоставлении ответчику Потапенко О.Н. спорного жилого помещения на условиях социального найма уполномоченным органом не принималось, суд не находит оснований для сохранения за ответчиком права пользования спорной квартирой, поскольку ответчик не относятся к перечню лиц, которые не могут быть выселены из специализированного жилого помещения без предоставления им другого жилого помещения.
В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Таким образом, по изложенным основаниям суд находит исковые требования о признании ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета заявленными обоснованно, ответчик подлежит признанию утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выселении из спорного жилого помещения и снятии с регистрационного учета по указанному адресу.
Вместе с тем, оснований для удовлетворения исковых требований Минобороны России о взыскании с ответчика 1 624 896 руб. 73 коп. в качестве убытков, связанных с невозможностью предоставления права пользования служебным помещением иным военнослужащим и членам их семей, нуждающихся в предоставлении служебных жилых помещений, суд не находит по следующим основаниям.
В силу ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расход которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести л восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Истец указывает, что спорное жилое помещение на законных основаниях могло быть распределено истцом иному военнослужащему и членам его семьи.
В соответствии с нормативом площади жилого помещения, используемым для расчета размера денежной компенсации, за аналогичное по площади жилое помещение, арендуемое военнослужащим на условиях найма (поднайма), Министерство обороны РФ выплачивает денежную компенсацию в размере фактических расходов, но не выше размеров, определенных исходя из норматива общей площади жилого помещения, установленного постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 № 909.
Мотивируя понесенные убытки вынужденными выплатами компенсации за наем жилых помещений лицам, которым по вине ответчика истец не мог предоставить в наем спорное жилое помещение, истцом, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, не представлено суду допустимых и достаточных доказательств, подтверждающих несение вынужденных расходов по выплате компенсаций за наем жилых помещений истцом, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в указанной части.
В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета адрес подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Минобороны России, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны России, ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны РФ» к Потапенко О.Н. о признании утратившим право пользования служебным помещением, снятии с регистрационного учета, выселении – удовлетворить частично.
Признать Потапенко О.Н. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>
Выселить Потапенко О.Н. из жилого помещения по адресу: <адрес>
Снять Потапенко О.Н. с регистрационного учета по адресу: <адрес>
В удовлетворении исковых требований о взыскании с Потапенко О.Н. денежных средств в размере 1 624 896,73 руб. – отказать.
Взыскать с Потапенко О.Н. в бюджет городского округа Красногорск госпошлину в размере 300 (триста) рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Н.М. Осадчая
Решение в окончательной форме изготовлено 1 декабря 2023 года.
Судья Н.М. Осадчая