Решение по делу № 2-287/2018 от 21.08.2018

Дело №2-287/2018

РЕШЕНИЕ

                           ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р.п. Токаревка                                                                           18 сентября 2018 г.

Токаревский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Замараева В.А.

при секретаре Авдюховой Т.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шишкиной Ольги Александровны к администрации Александровского сельсовета Токаревского района Тамбовской области, о признании права собственности на самовольное строение - жилой дом

                                                        установил:

Шишкина О.А. обратилась в суд с иском к администрации Александровского сельсовета Токаревского района Тамбовской области о признании права собственности на самовольное строение - жилой дом, указывая, что в конце 90-х годов на месте старого дома, она начала строить новый дом по адресу:<адрес>. К концу 2000 года спорный дом был построен полностью. Строительство дома она осуществляла одна на личные средства. Жилой дом был построен на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый номер №, который принадлежал ей на праве собственности. Земельный участок был предоставлен для сельскохозяйственного использования и индивидуального строительства. В этом доме она прожила 18 лет, каких-либо претензий со стороны третьих лиц нет. Однако проведение государственной регистрации права собственности на жилой дом невозможно из-за отсутствия правоустанавливающих документов. Она полагала, что если строит жилой дом на месте прежнего снесенного старого дома, который принадлежал ей на праве собственности, то разрешение на строительство не требуется. В силу указанных причин регистрация права собственности на спорный дом возможна только по решению суда.

Поэтому она просит признать за ней право собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., площадью для внесения сведений в ЕГРН-<данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Истец Шишкина О.А. в судебное заседание не явилась, в своем письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчик представитель администрации Александровского сельсовета Токаревского района Тамбовской области в судебное заседание не явился, в своем письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.Третье лицо представитель Межмуниципального отдела по Жердевскому, Мордовскому и Токаревскому районам Управления Росреестра по Тамбовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав свидетелей, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

На основании пункта 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно статье 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Статья 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (в ред. ФЗ №213-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ действовавшей в спорный период), закрепляет признаки самовольной постройки, то есть постройки, совершенной с нарушением установленных законодательных норм, и последствия такой постройки.

Так,самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть сохранено за лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, право собственности на жилой дом, возведенный гражданином без необходимых разрешений, на принадлежащем ему земельном участке, может быть признано, если жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Следовательно, одним из юридически значимых обстоятельств, подлежащих установлению судами при рассмотрении дел о признании права собственности на самовольные постройки, является наличие у лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, права собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, на котором возведена постройка. Лица, не обладающие одним из указанных в законе прав на земельный участок, не вправе претендовать на обращение возведенной на нем самовольной постройки в свою собственность.

Право собственности граждан на земельные участки возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

Так, исходя из положений ст. 8 Гражданского кодекса и ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации, в качестве оснований могут выступать: акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены в качестве оснований возникновения прав на землю; договоры и другие сделки, предусмотренные законом; приобретение земельного участка по основаниям, установленным законом.

Судом установлено, что Шишкина О.А. является собственником земельного участка, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>.м., с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю от 13.07.1992 г., выданным администрацией Александровского сельсовета Токаревского района Тамбовской области.

На данном земельном участке Шишкина О.А. на свои личные средства в 2000 году построила жилой дом.

Данное обстоятельство подтвердили в судебном заседании свидетели ФИО1 и ФИО2

Вышеуказанный жилой дом был построен без разрешительных документов, в связи с чемгосударственная регистрация права собственности на спорный дом возможна только по решению суда.

Согласно данных технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> он является одноэтажным, общей площадью <данные изъяты> кв.м., год постройки 2000.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости по состоянию на 16 марта 2018 года, земельный участок с кадастровым номером № имеет разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно техническому заключению <данные изъяты> объемно-планировочное решение и строительные конструкции жилого дома отвечают строительным, санитарным, противопожарным нормам и требованиям технического регламента о безопасности зданий и сооружений и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

По сообщению администрации Александровского сельсовета Токаревского района Тамбовской области жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, а также соответствует правилам землепользования и застройки Александровского сельсовета Токаревского района.

Следовательно,отсутствие разрешения на строительство является единственным признаком самовольногостроения.

Правопритязания третьих лиц на данный земельный участок в Управлении Росреестра по Тамбовской области не зарегистрированы, требований к истцу об истребовании земельного участка, сносе строения до настоящего времени никем не предъявлялось.

Таким образом, учитывая, что жилой дом возведен без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и других обязательных норм и правил, его сохранение не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд находит исковые требования Шишкиной О.А. законными и обоснованными.

Руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд

                                                               решил:

Признать за Шишкиной Ольгой Александровной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., площадью для внесения сведений в ЕГРН-<данные изъяты>.м.,назначение жилое, одноэтажный, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Токаревский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

                       Судья                                          В.А.Замараев

Мотивированное решение составлено

19 сентября 2018 г.

                    Судья                 В.А.Замараев