Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-54/2016 (2-5215/2015;) от 17.11.2015

Дело № 2-54-16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 января 2016 года Ачинский городской суд Красноярского края

в составе: председательствующего судьи Настенко Т.Н., при секретаре Малыгиной Е.И.,

с участием истца Романовского О.А. и его представителя Андреевой З.С., действующей по доверенности от 04.06.2015 г.,

представителя ответчика Трухиной И.М., действующей по доверенности от 11.01.2016 г., Вишняковой Н.Н., действующей по доверенности от 11.01.2016 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Романовского О.А. к Управлению Пенсионного Фонда РВ (государственное учреждение) в г. Ачинске и Ачинском районе о включении в стаж работы для досрочного назначения пенсии периода работы,

У С Т А Н О В И Л:

Романовский О.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РВ (государственное учреждение) в г. Ачинске и Ачинском районе о включении периода работы в стаж для досрочного назначения пенсии, мотивируя тем, что решением от 08.07.2014 г. ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа работы, поскольку в стаж работы не засчитаны периоды работы с 06.02.1990 г. по 15.10.1991 г. в должности бортооператора аэропорта «Черемшанка», с 16.10.1991 г. по 23.06.1992 г. в должности бортинженера в Красноярском объединенном отряде, с 13.05.2002 г. по 31.12.2013 г. в должности бортоператора в ООО Авиакомпания «СКОЛ». С указанным решением не согласен, поскольку в спорные периоды он работал бортоператором на МИ-26 и бортинженером на ТУ -154 в составе летного экипажа гражданской авиации и фактический налет часов составил 2884,95 часов, что соответствует стажу работы 20 лет 1 месяц 4 дня. Ответчик мотивировал отказ тем, что должность бортоператора не относится к летному составу, поскольку относится к кабинному составу. Однако, в соответствии с Воздушным кодексом РФ экипаж воздушного судна состоит из летного (командира и других лиц) и кабинного ( бортоператоров и бортпроводников) экипажа, в связи с чем, работа в должности бортоператора подлежит включению в стаж для назначения пенсии. Просит признать незаконным решение от 08.07.2014 г. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии и включить спорный период в стаж работы для назначения пенсии (л.д.3-5).

Определением суда от 14.08.2015 г. исковое заявление оставлено без рассмотрения (л.д. 182), которое по заявлению истца отменено определением от 17.11.2015 г. (л.д.195).

В судебном заседании Романовский О.А. и его представитель Андреева З.С. исковые требования поддержали частично, пояснив, что доказательств о фактическом налете часов за период работы в должности бортинженера в Красноярском объединенном отряде с 16.10.1991 г. по 23.06.1992 г., не имеется. В остальной части исковые требования поддержали, пояснив, что налет часов Романовского О.А. в пересчете на годы превышает 25 лет требуемого стажа для досрочного назначения пенсии.

Представители ответчика Вишнякова Н.Н. и Трухина И.М. по иску возражали, представили письменный отзыв, указав, что не имеется оснований для включения в стаж периода работы с 06.02.1990 г. по 15.10.1991 г. и с 13.05.2002 г. по 31.12.2013 г. т.к. профессия бортоператора не предусмотрена списком должностей членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, с 16.10.1991 г. по 23.06.1992 г. документально не подтвержден фактический налет часов (л.д.21 том 1).

Представитель третьего лица ООО «Авиакомпания СКОЛ» в суд не явился, извещен, (л.д. 218).

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно пп. 13 ч.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 28.12.2013, с изм. от 19.11.2015) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам, проработавшим не менее 25 лет, и женщинам, проработавшим не менее 20 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья - мужчинам, проработавшим не менее 20 лет, и женщинам, проработавшим не менее 15 лет в указанном составе гражданской авиации.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом первым данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 27 Закона от 17 декабря 2002 г.).

Как установлено подп. "з" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в летном составе гражданской авиации, применяется Список должностей работников летного состава авиации, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. N 459.

Постановление Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. N 459 "Об утверждении Списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет..." определяет, что право на назначение пенсии за выслугу лет имеют члены экипажей воздушных судов и других аппаратов, летно-инструкторский состав, командно-летный, парашютисты всех наименований.

Согласно пункту первому данного Списка к должностям работников летного состава отнесены члены экипажей воздушных судов.

Таким образом, пенсионное законодательство, не определяя перечня должностей летного состава гражданской авиации, относит к лицам, приобретающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, всех членов экипажей воздушных судов и летательных аппаратов независимо от того, в какой должности они работают, тем самым устанавливая самостоятельное правовое регулирование в области пенсионного обеспечения. Поэтому право на пенсию по старости досрочно в связи с работой в гражданской авиации приобретают члены экипажей воздушных судов гражданской авиации, которые в соответствии с другими федеральными законами или ведомственными нормативными правовыми актами отнесены к членам экипажа воздушных судов гражданской авиации.

Согласно ч.1 ст. 56 Воздушного кодекса РФ экипаж воздушного судна состоит из летного экипажа (командира, других лиц летного состава) и кабинного экипажа (бортоператоров и бортпроводников).

По смыслу данных нормативных актов следует, что бортоператоры относятся к кабинному экипажу и в совокупности с летным экипажем образуют экипаж воздушного судна. Следовательно, бортоператоры воздушных судов гражданской авиации имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 13 п. 1 ст. 27 Закона Российской Федерации от 17 декабря 2002 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п.1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. N 459, при исчислении сроков выслуги для назначения пенсий работникам летного состава считается: б) каждые 12 часов налета на вертолетах, в авиации специального применения - за один месяц выслуги.

Из материалов дела следует, что 09.04.2014 г. Романовский О.А. обратился в Управление Пенсионного Фонда РВ (государственное учреждение) в г. Ачинске и Ачинском районе с заявлением о назначении пенсии (л.д.24-25).

Решением от 08.07.2014 г. Романовскому О.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа работы, поскольку в стаж работы не засчитаны период работы с 06.02.1990 г. по 15.10.1991 г. в должности бортоператора аэропорта «Черемшанка», т.к. профессия не предусмотрена списком должностей членов летных экипажей воздушных судов гражданкой авиации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 07.09.1999 Г. № 1012; период работы с 16.10.1991 г. по 23.06.1992 г. в должности бортинженера в Красноярском объединенном отряде, т.к. документально не подтвержден фактический налет часов за период работы в должностях летного состава гражданской авиации и по истечении трех месяцев документ, подтверждающий налет часов не представлен; период работы с 13.05.2002 г. по 31.12.2013 г. в должности бортоператора в ООО Авиакомпания «СКОЛ», т.к. профессия не предусмотрена списком должностей членов летных экипажей воздушных судов гражданкой авиации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 07.09.1999 Г. № 1012; от 14.03.2003 г. №155 (л.д.8,22).

Из трудовой книжки следует, что с 01.07.1988 г. Романовский О.А. был принят на работу в Аэропорт «Черемшанка», с 06.02.1990 г. переведен в 4-й летный отряд на должность бортоператора вертолета Ми-26 и работал в указанной должности по 15.10.1991 г.

С 16.10.1991 г. Романовский О.А. принят на работу в Красноярский объединенный авиаотряд в 1-й летный отряд в качестве бортинженера самолета ТУ 154 и работал в указанной должности до 22.07.1993 г.

С 13.05.2002 г. Романовский принят на работу в ООО Авиакомпания «СКОЛ» в должности бортового оператора воздушного судна Ми-26 третьего класса в эскадрилью вертолетов, с 01.09.2003 г. переведен в филиал г. Красноярска в первую эскадрилью в той же должности, с 01.01. 2010 г. переведен с в Красноярский филиал в Емельяновском районе в летный комплекс в первую авиаэскадрилью в той же должности, и работает в указанной должности по настоящее врем (л.д. 10-16,36-48,174).

За период работы в ООО Авиакомпания «СКОЛ» Романовскому О.А. выдана справка о налете часов, которая была представлена им в Управление Пенсионного Фонда РВ (государственное учреждение) в г. Ачинске и Ачинском районе при подаче заявления о назначении пенсии (л.д.17), в которой сведения о налете часов за период 2002,2006 годы были указаны неверно, поскольку количество часов за указанный период не соответствовало сведениям указанным в летной книжке.

В связи с этим, 21.12.2015 г. ООО Авиакомпания «СКОЛ» Романовскому О.А. выдана справка о налете часов за период с 2002 по 2013 годы, количество которых соответствует сведениям, указанным в летной книжке (л.д.201-211).

При исследовании летной книжки Романовского О.А. судом установлено, что в период работы с 06.02.1990 г. по 15.10.1991 г. в должности бортоператора аэропорта «Черемшанка» истец работал на вертолете МИ-25 в авиации спецприменения и налет часов составил 707 часов (л.д. 159). В период с 13.05.2002 г. по 31.12.2013 г. в должности бортоператора в ООО Авиакомпания «СКОЛ» истец работал на вертолете МИ-25 в авиации спецприменения и налет часов составил 2985 часов (л.д. 62-83, 160 оборот).

Таким образом, на день обращения с заявлением о назначении пенсии, период работы с учетом фактического налета часов в пересчета на годы составлял более 25 лет ( 707+2985=3692 часа/12 часов/12 месяцев = 307 месяцев = 25лет 5 месяцев), что достаточно для назначения досрочной трудовой пенсию по старости в соответствии с пп.13 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с даты обращения в пенсионный фонд 09.04.2014 г.

Доводы ответчика о том, что ООО «Авиакомпания СКОЛ» не оплачивала взносы в Пенсионный Фонд РФ по дополнительному тарифу, а также имеет задолженность по оплате страховых взносов за период 2010-2011 годы, суд не может принять во внимание, поскольку данные обстоятельства не препятствуют реализации права на получение пенсии.

Между тем, оснований для признания незаконным решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии не имеется, поскольку оценка пенсионных прав истца произведена ответчиком с учетом включенных в Список должностей летных экипажей воздушных судов, в котором должность бортоператора воздушного судна отсутствует.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд.

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края, включить в стаж работы Романовского О.А. для досрочного назначения трудовой пенсии по старости период работы в качестве ботоператора в Аэропорте «Черемшанка» с 06 февраля 1990 года по 15 октября 1991 года, в качестве бортоператора в ООО Авиакомпания «СКОЛ» с 13 мая 2002 года по 31 декабря 2013 года, назначив пенсию со дня подачи заявления о назначении пенсии - 09 апреля 2014 года, в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Ачинский горсуд.

Мотивированное решение изготовлено 19 января 2016 года, силу не вступило.

Судья Т.Н. Настенко