Решение по делу № 2-309/2021 от 29.06.2021

        №2-309/2021 (строка 209г)

        РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    03 августа 2021 года                                                                                          р.п. Таловая

Таловский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего – судьи Тульниковой Ю.С.;

при секретаре Селиной Д.Ю.,

с участием истца прокурора Таловского района Воронежской области Грибанова Д.М.,

представителя ответчика Калгина О.Д.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Таловского района Воронежской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к сельскохозяйственной артели «Родина Пятницкого» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о недропользовании,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Таловского района Воронежской области, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, в соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ, обратился в суд с требованиями, с учетом уточнений, обязать СХА «Родина Пятницкого» в течение двух месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу совершить действия по очистке территории первого пояса зоны санитарной охраны от бытового и технологического мусора, сорной растительности, оборудовать дорожки водозабора №10 твердым покрытием и огородить его территорию. В обоснование иска указал, что прокуратурой района в рамках исполнения задания прокуратуры Воронежской области проведена проверка исполнения законодательства об охране вод, недропользовании и санитарно – эпидемиологическом благополучии населения, в ходе которой установлено, что СХА «Родина Пятницкого» осуществляет добычу подземных вод с целью питьевого, хозяйственно-бытового и технологического водоснабжения СХА, населения и организаций <адрес> и <адрес>, в ее пользовании находится 10 скважин. В нарушение действующего законодательства территория возле скважины №10 водозабора <адрес> <адрес> <адрес> не озеленена, не облагорожена, в зоне санитарной охраны первого пояса имеется сорная растительность и бытовые отходы, а также отсутствуют ограждение и твердое покрытие дорожек. Прокуратурой в отношении председателя СХА «Родина Пятницкого» Калгина О.Д. возбуждено дело об административном правонарушении он привлечен к административной ответственности за указанные нарушения, однако мер по их устранению до настоящего времени не предпринято. Несоблюдение в зоне первого пояса санитарной охраны источника водоснабжения санитарных норм и правил может повлечь наступление неблагоприятных последствий в виде причинения вреда здоровью населения, неопределенному кругу лиц, способствовать загрязнению источника водоснабжения. Требования заявлены на основании положений ст.42 Конституции РФ, ст.ст.3,5,59 Водного Кодекса РФ, Преамбулы и ст.ст. 9, 22 Закона от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах», ст.18 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", ст.12 ГК РФ.

           В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования по изложенным в иске основаниям; просил принять признание иска представителем ответчика и удовлетворить иск.

Представитель ответчика – председатель СХА «Родина Пятницкого» Калгин О.Д. в судебном заседании признал исковые требования с учетом уточнения, пояснил, что СХА «Родина Пятницкого» продолжает пользоваться скважиной №10 водозабора в <адрес>, расположенной на территории <адрес>, и обязуются в установленный срок привести территорию первого пояса ЗСО скважины в соответствие с требованиями СанПиН; на представленных фотографиях запечатлены водозабор скважины №10 и водонапорные башни Рожновского, которые также находятся пока в их пользовании; вода из скважины №10 используется для хозяйственно-бытового водоснабжения предприятия; последствия признания иска ему известны и понятны.

Суд, выслушав стороны и изучив материалы дела, принимает признание иска представителем ответчика, поскольку это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, и удовлетворяет исковые требования в полном объеме.

Так, согласно положениям ст. 59 Водного кодекса РФ физические лица, юридические лица, деятельность которых оказывает или может оказать негативное воздействие на состояние подземных водных объектов, обязаны принимать меры по предотвращению загрязнения, засорения подземных водных объектов и истощения вод, а также соблюдать установленные нормативы допустимого воздействия на подземные водные объекты.

Согласно Закону РФ от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах» недра являются частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения. Пользователями недр могут быть субъекты предпринимательской деятельности, которые обязаны обеспечить безопасное ведение работ, связанных с пользованием недр, соблюдение требований по их рациональному использованию и охране, а также безопасному ведению работ и выполнение требований, установленных лицензией.

Согласно положениям ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливаются, изменяются, прекращают существование по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Положение о зонах санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения утверждается Правительством Российской Федерации.

       Как следует из п.п.3.1.2., 3.2.1.1. "СанПиН 2.1.4.1110-02. 2.1.4. Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. Санитарные правила и нормы", (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 26.02.2002), в целях постоянства природного состава воды в водозаборе путем устранения и предупреждения возможности ее загрязнения, территория первого пояса ЗСО подземных источников водоснабжения должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие. Объем основных мероприятий на территории ЗСО при наличии соответствующего обоснования должен быть уточнен и дополнен применительно к конкретным природным условиям и санитарной обстановке с учетом современного и перспективного хозяйственного использования территории в районе ЗСО.

        Согласно санитарно-эпидемиологическому заключению №36ВЦ.40.000.Т.009070.07.16 от 20.07.2016 Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области и приложения к нему по вышеуказанной скважине №10 (ГВК №20205968) сокращено ЗСО с 30 м. до 18 м. к западу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.173,194-198,199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Таловского района Воронежской области удовлетворить.

Обязать сельскохозяйственную артель «Родина Пятницкого» в течение двух месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу произвести ограждение первого пояса зоны санитарной охраны водозабора – скважины №10, расположенной в <адрес>, очистку ее территории от бытового и технологического мусора, сорной растительности, оборудовать дорожки твердым покрытием.

           Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Таловский районный суд Воронежской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме 06 августа 2021 года.

Судья                                                                                                    Ю.С. Тульникова