Дело № 2а-464/2019
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Новокузнецк 29 мая 2019 года
Кузнецкий районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего Иордана А.Ю.,
при секретаре Обуховой В.О.,
с участием помощника прокурора Кузнецкого района г. Новокузнецка Сенькиной И.В.,
представителя административного истца Управления МВД России по г. Новокузнецку – Сальниковой Н.В.,
административного ответчика Проваторова Д.А.,
рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Новокузнецку о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных административных ограничений к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям в отношении:
Проваторова Д.А.,
УСТАНОВИЛ:
Управление МВД России по г. Новокузнецку обратилось в суд с административным исковым заявлением к Проваторову Д.А. о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных административных ограничений к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям, в котором просит продлить в отношении поднадзорного Проваторова Д.А. - которому решением Ленинск – Кузнецкого городского суда Кемеровской области от --.--.----. установлен административный надзор на срок три года, с ограничением в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному Проваторовым Д.А. месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Заявленные требования мотивированы тем, что Проваторов Д.А. имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору судебной Коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от --.--.----. по <****>, которым ему назначено наказание в виде лишения свободы, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ в виде 15 лет лишения свободы с конфискацией имущества, с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Постановлением Ленинск-Кузнецкого городского суда от --.--.----. из приговора судебной Коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от --.--.----. исключено дополнительное наказание в виде конфискации имущества. Начало срока --.--.----.. конец срока --.--.----.. Признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Решением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от --.--.----. в отношении Проваторова Д.А. установлен административный надзор на срок 3 года, срок административного надзора исчислять со дня постановки Проваторова Д.А. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания с административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. Административный надзор установлен на срок с --.--.----. со дня постановки Проваторова Д.А. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания до --.--.----.. В соответствии с характеристикой старшего УУП ОУУП и ПДН ОП «Кузнецкий» Управления МВД России по г. Новокузнецку Н.П.В. поднадзорный Проваторов Д.А. состоит на учете в ОП «Кузнецкий» Управления МВД России по г. Новокузнецку под административным надзором с --.--.----., с ним неоднократно проводились беседы о недопустимости правонарушений. По месту жительства проживает с матерью, официально трудоустроен. Жалоб об соседей на поведение не поступало. На меры профилактического воздействия реагирует. В 2018 году неоднократно привлекался к административной ответственности. Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Кузнецкого судебного района г. Новокузнецка от --.--.----. Проваторов Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа <****> руб.; постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Заводского судебного района г. Новокузнецка от --.--.----. Проваторов Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа <****> руб.; постановлением врио заместителя начальника ОП «Заводской» Управления МВД России по г. Новокузнецку от --.--.----. Проваторов Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа <****> руб.; постановлением Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка от --.--.----. Проваторов Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа <****> руб. Постановления об административных правонарушениях вступили в законную силу, Проваторовым Д.А. в установленном порядке обжалованы не были.
Представитель административного истца - Управления МВД России по г. Новокузнецку Сальникова Н.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме, настаивала на их удовлетворении по изложенным основаниям.
Административный ответчик Проваторов Д.А. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований в части продления срока административного надзора, а в части установления дополнительного ограничения возражал.
Выслушав стороны, прокурора, полагавшего возможным удовлетворить административное исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 3 и пп. 1 п. 3 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
На основании п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
На основании ч. 2 ст. 5 Федерального закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
На основании ст. 6 Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
Согласно ст. 7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Судом установлено, что решением Ленинск – Кузнецкого городского суда Кемеровской области от --.--.----. в отношении Проваторова Д.А., осужденного по приговору судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от --.--.----. за совершение преступлений, предусмотренных <****>, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ (с учетом постановления Ленинск – Кузнецкого городского суда Кемеровской области от --.--.----.), к 15 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима, установлен административный надзор на срок три года с ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. (л.д. 7-9, 23-25).
--.--.----. Проваторов Д.А. освободился из ФКУ КП - 3 ГУФСИН России по Кемеровской области, что подтверждается ксерокопией справки № об освобождении (л.д. 11).
Из представленных суду материалов и пояснений представителя Управления МВД России по г. Новокузнецку следует, что Проваторов Д.А. по отбытии срока наказания прибыл для проживания и поставлен на профилактический учет с заведением на него дела административного надзора ОП «Кузнецкий» Управления УМВД России по г. Новокузнецку --.--.----. (л.д. 12).
По месту жительства характеризуется удовлетворительно, работает, спиртными напитками не злоупотребляет, ведет правильный образ жизни, привлекался к административной ответственности (л.д. 27). За последний календарный год Проваторов Д.А. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на здоровье, санитарно – эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность; против порядка управления; посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (л.д. 21-22).
Проваторов Д.А. имеет непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость за совершение особо тяжкого преступления.
--.--.----. Проваторов Д.А. был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа <****> руб. (л.д. 28).
--.--.----. Проваторов Д.А. был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа <****> руб. (л.д. 29).
--.--.----. Проваторов Д.А. был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа <****> руб. (л.д. 30).
--.--.----. Проваторов Д.А. был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа <****> руб. (л.д. 31).
При таких обстоятельствах суд считает, что в отношении Проваторова Д.А., как освобожденного из мест лишения свободы и имеющего судимость за совершение особо тяжкого преступления, находящегося под административным надзором, установленным решением Ленинск – Кузнецкого городского суда Кемеровской области от --.--.----., совершившего в течение одного года административные правонарушения посягающие на здоровье, санитарно – эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность; против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (--.--.----., --.--.----., --.--.----., --.--.----.), срок административного надзора должен быть продлен и установлено дополнительное административное ограничение к установленным поднадзорному лицу в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания, либо фактического нахождения поднадзорного лица в определенное время суток с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрещения пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
При определении срока продления надзора суд учитывает, что Проваторов Д.А., трудоустроен, последнее правонарушение совершил --.--.----., после этого запретов не нарушал, что в совокупности позволяет прийти к выводу о возможности достижения целей административного надзора при продлении его срока на шесть месяцев с дополнением ранее установленных решением Ленинск – Кузнецкого городского суда Кемеровской области от --.--.----. административных ограничений ограничением в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания, либо фактического нахождения поднадзорного лица в определенное время суток с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрещения пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, с сохранением установленного решением Ленинск – Кузнецкого городского суда Кемеровской области от --.--.----. ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,
РЕШИЛ:
Продлить срок административного надзора в отношении поднадзорного Проваторова Д.А., освобожденного из мест лишения свободы --.--.----., <****> на шесть месяцев, дополнить ранее установленное решением Ленинск – Кузнецкого городского суда Кемеровской области от --.--.----. административное ограничение ограничением в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания, либо фактического нахождения поднадзорного лица в определенное время суток с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрещения пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, с сохранением установленного решением Ленинск – Кузнецкого городского суда Кемеровской области от --.--.----. административного ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Кузнецкий районный суд г. Новокузнецка в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий А.Ю. Иордан