Решение по делу № 5-2460/2021 от 18.11.2021

Дело № 5-2460/2021

(УИД 61RS0020-01-2021-004976-29)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

15 декабря 2021 года г. Новошахтинск

Судья Новошахтинского районного суда Ростовской области Горбань И.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Волобуева А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по однородному правонарушению 17.02.2021 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

10 ноября 2021 года в 10 час. 10 мин. по адресу: Ростовская область, г. Новошахтинск, ул. Харьковская, д. 81, Волобуев А.А., будучи ранее привлеченным к административной ответственности постановлением Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 17.02.2021 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в период введенного распоряжением Губернатора Ростовской области от 16.03.2020 № 43 «О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», игнорируя правила соблюдения п.п. «а» и «б» ч. 3 постановления Правительства РФ № 417 от 02.04.2020, в части исполнения ограничений, установленных в соответствии с п. п. «у, ф» ч.1 ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, и п.1.2.2 постановления Правительства РО от 05.04.2020 № 272 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", при имеющейся угрозе распространения новой коронавирусной инфекции, представляющей опасность для окружающих, находился в помещении автовокзала без лицевой маски (респиратора).

Волобуев А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен посредством направления СМС-сообщения по номеру телефона, указанному им в расписке о согласии на уведомление указанным способом.

Согласно ходатайству, имеющемуся в материалах дела, Волобуев А.А. просил дело рассмотреть в его отсутствие.

В связи с чем судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Волобуева А.А. в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Проверив и изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со статье 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В силу положений пунктов "а" и "а. 2" статьи 10 названного Федерального закона установление обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации относится к полномочиям Правительства Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Исходя из требований подпункта "б" пункта 3 и подпунктов "в", "г" пункта 4 вышеуказанных Правил, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с положениями статей 4.1 и 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" органы государственной власти субъектов Российской Федерации полномочны принимать в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с пунктами "а" и "а. 2" статьи 10 названного Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе, распоряжение Губернатора Ростовской области от 16 марта 2020 года № 43 "О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", постановление Правительства Ростовской области № 272 от 5 апреля 2020 года "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

Пунктом 1.2 постановления Правительства Ростовской области № 272 от 5 апреля 2020 года на граждан возложена обязанность носить лицевые маски либо респираторы с соблюдением требований, предусмотренных приложением N 1 к настоящему постановлению:

1.2.1. При проезде во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и междугороднего сообщения, в том числе такси.

1.2.2. На станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и междугороднего сообщения. 1.2.3. При посещении:

аптек и аптечных пунктов, объектов розничной торговли, зданий, строений, сооружений, в помещениях которых функционируют организации, деятельность которых не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением;

государственных органов, органов местного самоуправления, иных муниципальных органов и подведомственных им предприятий и учреждений;

зданий (строений, сооружений) автомобильных и железнодорожных вокзалов, аэропортов;

рынков, стадионов, скверов, детских площадок, зон рекреационного назначения в границах городских территорий, зон любых территорий, используемых и предназначенных для отдыха и туризма.

1.2.4. На парковках и в лифтах.

Административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, а именно - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, предусмотрена ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в повторном невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 названного кодекса.

Пунктом 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ предусмотрено, что повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса.

В силу статьи 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Из материалов дела, а также информации, содержащейся в открытом доступе на официальном сайте Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет» следует, что постановлением Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 17.02.2021 Волобуев А.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде предупреждения.

Указанное постановление вступило в законную силу 16.03.2021.

Согласно материалам дела, 10 ноября 2021 года в 10 час. 10 мин. по адресу: Ростовская область, г. Новошахтинск, ул. Харьковская, д. 81, Волобуев А.А. допустил повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, о чем указывалось выше.

Судья считает, что действия Волобуева А.А. правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, а именно - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, поскольку на момент совершения указанного правонарушения, не истек годичный срок, указанный в ст.4.6 КоАП РФ.

Вина Волобуева А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается материалами дела: протоколом 61 об административном правонарушении от 10.11.2021, составленным в присутствии Волобуева А.А. и в котором отражено согласие последнего в указанными в протоколе обстоятельствами, фотоматериалом.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Волобуева А.А., согласно ст.ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.

Разрешая вопрос о назначении наказания Волобуеву А.А., судья принимает во внимание характер совершенного им административного правонарушения, данные о его личности, отсутствие смягчающих и отягчающих его ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в нижнем пределе санкции данной части статьи, поскольку считает, что этот вид наказания будет в соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ способствовать предупреждению совершения новых правонарушений.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Волобуева А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) руб.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ по следующим реквизитам: УФК по Ростовской области (Отдел МВД России по г. Новошахтинску), ИНН получателя платежа: 6151005481, номер счета получателя платежа: 40102810845370000050, наименование банка Отделение Ростов-на-Дону, г. Ростов-на-Дону, БИК: 016015102, КПП: 615101001, код ОКТМО: 60730000, код бюджетной классификации: 18811601201010601140, наименование платежа: административный штраф тер. органа внутренних дел, УИН 18880461213200026323.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

    Судья: И.А. Горбань

5-2460/2021

Категория:
Административные
Ответчики
Волобуев Андрей Андреевич
Суд
Новошахтинский районный суд Ростовской области
Судья
Горбань Ирина Анатольевна
Статьи

20.6.01

Дело на сайте суда
novoshahtinsky.ros.sudrf.ru
18.11.2021Передача дела судье
19.11.2021Подготовка дела к рассмотрению
15.12.2021Рассмотрение дела по существу
17.12.2021Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ
22.12.2021Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства
15.12.2021
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее