Решение по делу № 2-861/2023 (2-7122/2022;) от 23.12.2022

УИД: №...

Дело №...

Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 31 января 2023 г.

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Перемышлиной А.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мазилкиной Д.Ю.

с участием

ответчика – представителя отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области – Петровой Т.М., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Скромчанинова А. Я. к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании действий (бездействия) незаконными, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Истец Скромчанинов А.Я. обратился в суд с иском к Центру ОПФР №... по установлению пенсий в Волгоградской области о признании действий (бездействия) незаконными, взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование исковых требований указал, что он четырежды, а именно ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, обращался в Центр ОПФР №... по установлению пенсий в Волгоградской области с заявлениями о направлении в его адрес справки, подтверждающей, что с ДД.ММ.ГГГГ он не является получателем ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ). В установленный законом срок ответчик не направил в его адрес ответов на его заявления. Незаконными действия ответчика ему причинен моральный вред.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит суд признать действия Центра ОПФР №... по установлению пенсий в Волгоградской области незаконными, взыскать с ответчика в его пользу с компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей.

На основании определения судьи Центрального районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ Скромчанинов А.Я. ДД.ММ.ГГГГ подал в суд исправленное исковое заявление, в котором указал в качестве ответчика - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области.

В соответствии с постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №...П «О переименовании Отделения Пенсионного фонда по Волгоградской области» Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области переименовано с ДД.ММ.ГГГГ в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (ОСФР по Волгоградской области).

Истец Скромчанинов А.Я.в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом. ДД.ММ.ГГГГ в Центральный районный суд г. Волгограда от Скромчанинова А.Я. поступило заявление о рассмотрении искового заявления в его отсутствие.

Представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области Петрова Т.М., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований по доводам, подробно изложенным в письменных возражениях.

Статья 21 Декларации прав человека и гражданина, статья 33 Конституции Российской Федерации предусматривает право человека и гражданина на обращение в государственные органы и к должностным лицам и право на получение ответа на свое обращение.

В соответствии с положениями части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам.

Статьей 5 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» предусмотрено, что гражданин, направивший обращение, вправе получить письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов или уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит разрешение поставленных в обращении вопросов.

В силу статьи 9 указанного Закона обращение подлежит обязательному рассмотрению.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: 1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; 2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; 3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; 4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона; 5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

Письменное обращение, поступившее высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, рассматривается в течение 20 дней со дня регистрации письменного обращения.

В силу части 1 статьи 16 указанного закона гражданин имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда, причиненных незаконным действием (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица при рассмотрении обращения, по решению суда.

Пунктом 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Для возложения ответственности по основаниям статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимо наличие полного состава гражданско-правого нарушения, а именно, наступление вреда, противоправность поведения ответчика, наличие причинно-следственной связи между противоправным поведением и наступлением вреда, вина причинителя вреда.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в Центр ПФР №... по установлению пенсий в Волгоградской области поступило заявление Скромчанинова А.Я. (№... от ДД.ММ.ГГГГ) об отказе от получения с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) по инвалидности.

ДД.ММ.ГГГГ (исх. № №... ОПФР по Волгоградской области в установленном законом порядке направил на указанный Скромчаниновым А.Я. в заявлении адрес (до востребования главпочтамт Волгоград№...) ответ простым почтовым отправлением.

ДД.ММ.ГГГГ в Центр ПФР №... по установлению пенсий в Волгоградской области поступило заявление Скромчанинова А.Я. (от ДД.ММ.ГГГГ) о выдаче справки, подтверждающей, что он не является получателем ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ).

ДД.ММ.ГГГГ за исх. № №... по Волгоградской области направил на указанный Скромчаниновым А.Я. в заявлении адрес (до востребования главпочтамт Волгоград, №...) ответ на его заявление простым почтовым отправлением.

ДД.ММ.ГГГГ в Центр ОПФР №... по установлению пенсий в Волгоградской области поступило заявление Скромчанинова А.Я. (№... от ДД.ММ.ГГГГ), в котором он повторно просит направить в его адрес справки, подтверждающей, что не является получателем ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ).

ДД.ММ.ГГГГ за исх. № С№... по Волгоградской области направил на указанный Скромчаниновым А.Я. в заявлении адрес (до востребования главпочтамт Волгоград, 400066) ответ на его заявление простым почтовым отправлением.

ДД.ММ.ГГГГ в Центр ОПФР №... по установлению пенсий в Волгоградской области поступило заявление Скромчанинова А.Я. (№... от ДД.ММ.ГГГГ) с просьбой о направлении в его адрес справки, подтверждающей, что не является получателем ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ).

ДД.ММ.ГГГГ за исх. № С-12429-11585/47/22 ОПФР по Волгоградской области направил на указанный Скромчаниновым А.Я. в заявлении адрес (до востребования главпочтамт Волгоград, 400066) ответ на его заявление простым почтовым направлением.

Данные обстоятельства подтверждаются копиями ответов ОПФР по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ исх. № №..., копиями списков простых почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, представленными доказательствами подтверждено, что в соответствии с положениями Федерального закона № ФЗ-59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», на все письменные обращения Скромчанинова А.Я. в установленный законом 30-дневный срок со дня регистрации, ответчиком даны ответы и направлены Скромчанинову А.Я.

Таким образом, судом не установлен факт незаконного действия (бездействия) ответчика, а также нарушений со стороны ответчика действующего законодательства.

Кроме того, истец в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представил доказательств наступления каких-либо негативных последствий, а также наличия причинно-следственной связи между действиями ответчика и наступившими последствиями.

Учитывая отсутствие совокупности всех элементов для привлечения ответчика к ответственности в виде выплаты компенсации морального вреда, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

решил:

В удовлетворении исковых требований Скромчанинова А. Я. к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании действий (бездействия) незаконными, взыскании компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись А.С. Перемышлина

Справка: мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья подпись А.С. Перемышлина

Копия верна

Судья А.С. Перемышлина