Судья: Коцарь Ю.А. Дело № 2-3720/2023
Докладчик: Белик Н.В. 33-2326/2024
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:
председательствующего Белик Н.В.
судей Мащенко Е.В., Рыбаковой Т.Г.
при секретаре Токаревой А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Новосибирске 27 февраля 2024 года гражданское дело по апелляционной жалобе Агарковой Нины Сергеевны на решение Центрального районного суда г. Новосибирска от 27 ноября 2023 года по исковому заявлению Агарковой Нины Сергеевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Новосибирской области о признании решения незаконным, восстановлении трудовой пенсии по случаю потери кормильца, возложении обязанности произвести перерасчет, которым постановлено:
Исковые требования Агарковой Нины Сергеевны – удовлетворить частично.
Признать незаконным решение УПФР в г. Искитиме и Искитимском районе Новосибирской области об установлении Агарковой Нине Сергеевне (№) социальной пенсии по старости с 01.05.2012, принятое на основании заявления от 18.04.2012. Восстановить с 01.05.2012 Агарковой Нине Сергеевне (№ ранее получаемый ею вид пении – трудовая пенсия по случаю потери кормильца.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Новосибирской области (№) произвести перерасчет трудовой пенсии по случаю потери кормильца, назначенной Агарковой Нине Сергеевне (№), с учетом данных о заработной плате кормильца Агаркова Евгения Семеновича согласно справке от № и сведений индивидуального персонифицированного учета Агаркова Евгения Семеновича. Перерасчет произвести с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении требований в остальной части – отказать.
Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Белик Н.В., объяснения Агарковой Н.С., ее представителя Поляничко О.Ю., представителя ОСФР по Новосибирской области –Лемасовой О.А.,
судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Агаркова Н.С. обратилась в суд с иском, в котором просила признать незаконным вид пении «государственная по старости», восстановить истцу пенсию «социальная по потере кормильца» с обязательной индексацией за 2022 год, признать пенсии «социальная» и «государственная» по старости незаконными, восстановить истцу вид пенсии – трудовая по потере кормильца как было назначено в 2004 году по фактическим данным кормильца, обязать пенсионный фонд перечислить недоплаченную сумму трудовой пенсии по потере кормильца с учетом индексации с 2005 г. по 2023 г. на лицевой счет истца с учетом индексации до 2023 г., возвратить 50% пенсии 4292 +4292=8584 руб. за май и июнь 2023 г., неперечисленной на лицевой счет истца в Сбербанке. Дополнительно в судебном заседании истец заявила суду требование о признании решения пенсионного фонда о назначении социальной пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ - незаконным.
В ходе рассмотрения истец также уточнила, что просит не перечислять недоплаченную сумму трудовой пенсии по потере кормильца с учетом индексации с 2005 г. по 2023 г. на лицевой счет, а осуществить перерасчет размера указанной пенсии с 2005 г. по 2023 г.
Истец пояснила, что под фактическими данными кормильца, которые она просит учесть при проведении расчета размера пенсии, она понимает акт об установлении причины смерти кормильца, что имело место на производстве, и справку о заработной плате кормильца от ДД.ММ.ГГГГ №, в которой указан заработок кормильца.
Определением Центрального районного суда г. Новосибирска от 27.11.2023 принят отказ от исковых требований Агарковой Н.С. в части требований о возврате 50% пенсии 4292 +4292=8584 руб. за май и июнь 2023 г., неперечисленной на лицевой счет истца в Сбербанке.
В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее супруг Агарков Е.С., в 2004 году ей была назначена трудовая пенсия по случаю потери кормильца. Однако, при ее назначении пенсионным фондом не была учтена заработная плата супруга согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №. Кроме того, пенсионный фонд не учел, что ее супруг погиб при исполнении служебных обязанностей в результате несчастного случая на производстве, что влияет на размер пенсии. Также истец в ходе рассмотрения дела пояснила дополнительно, что не подписывала заявление от ДД.ММ.ГГГГ о переходе с трудовой пенсии по случаю потери кормильца на социальную пенсию по старости.
Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласилась Агаркова Н.С., в апелляционной жалобе просит изменить решение суда первой инстанции, удовлетворив исковые требования в полном объеме.
В обоснование доводов жалобы указывает, что суд не установил юридически значимые обстоятельства, а именно, что на момент смерти ДД.ММ.ГГГГ у Агаркова Е.С. было два иждивенца – Агаркова Н.С. и несовершеннолетняя дочь. На основании действующего ФЗ №340 несовершеннолетнему ребенку не назначали пенсию по потере кормильца из заработка, а Агарковой Н.С. в 2004 году.
Считает, что судом не применены положения Федерального закона №340-1 и Федерального закона №173.
Просит обязать ответчика восстановить истцу трудовую пенсию по потере кормильца по данным сентября 2001 года, выплатив разницу.
Проверив материалы дела в порядке ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ДД.ММ.ГГГГ погиб супруг Агарковой Н.С. – Агарков Е.С., что подтверждается медицинским свидетельством о смерти 69№ (л.д. 5).
Из акта о несчастном случае на производстве следует, что ДД.ММ.ГГГГ Агарков Е.С., электросварщик 5 разряда, погиб на рабочем месте в ОАО «Сибтрубопроводстрой» (л.д. 124-130).
С ДД.ММ.ГГГГ истцу по достижении возраста 55 лет была назначена трудовая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона РФ от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В материалах пенсионного дела имеется заявление Агарковой Н.С. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому истец просит перевести ее с трудовой пенсии по случаю потери кормильца на социальную пенсию по старости на основании ФЗ РФ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» (л.д. 64-67 пенсионного дела, л.д. 110-116).
С ДД.ММ.ГГГГ истец является получателем социальной пенсии по старости в соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 11 ФЗ РФ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», что следует из решения УПФР в г. Искитиме и Искитимском районе Новосибирской области об установлении Агарковой Н.С. социальной пенсии по старости с 01.05.2012, имеющегося в материалах пенсионного дела (л.д. 62 пенсионного дела).
Поскольку истец оспаривала факт написания ею заявления от 18.04.2012 о переходе с одного вида пенсии на другой, по ходатайству истца судом была назначена судебная почерковедческая экспертиза, проведение которой было поручено ООО «Сибирское Экспертное Объединение».
Согласно заключению ООО «Сибирское Экспертное Объединение» подпись от имени Агарковой Н.С. в заявлении о назначении (переводе с одной пенсии на другую) от 18.04.2012 в материалах пенсионного дела Агарковой Н.С. выполнена не Агарковой Н.С., а другим лицом (л.д. 210-249).
В соответствии с приказом Фонда социального страхования РФ от ДД.ММ.ГГГГ Агарков Е.С. умер вследствие несчастного случая на производстве, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ в период работы в ОАО «Сибтрубопроводстрой», в связи чем, истцу были назначены ежемесячные выплаты с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно (л.д. 15).
В выписке из лицевого счета Агаркова Е.С., имеющейся в материалах пенсионного дела, имеются сведения о размере заработной платы Агаркова Е.С. в 2001 г. в период работы в ОАО «Сибтрубопроводстрой»: март – 622,69 руб., апрель – 2 088,32 руб., май – 3 353,52 руб., июнь – 4 829,18 руб., июль – 5 550 руб., август – 12 999,99 руб., сентябрь – 9 994,50 руб., а всего – 39 438,20 руб. (л.д. 39-40).
Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, признав заключение судебной экспертизы как допустимое и достоверное доказательство, соответствующее требованиям ст. 86 ГПК РФ, суд первой инстанции, пришел к выводу, что материалами дела подтверждается, что истец не подписывала заявление от ДД.ММ.ГГГГ о переходе с получаемого ею вида пенсии «трудовая по случаю потери кормильца» на вид пенсии «социальная по старости», в связи с чем, решение УПФР в г. Искитиме и Искитимском районе Новосибирской области об установлении Агарковой Н.С. социальной пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, принятое на основании заявления Агарковой Н.С. от ДД.ММ.ГГГГ, является не законным и истцу подлежит восстановлению с ДД.ММ.ГГГГ ранее получаемый ею вид пенсии – трудовая пенсия по случаю потери кормильца.
Оснований признать незаконным вид пенсии «государственная по старости», восстановить истцу пенсию «социальная по потере кормильца» с обязательной индексацией за 2022 года, суд первой инстанции не усмотрел, поскольку истец никогда не являлась получателем данных видов пенсий.
Руководствуясь положениями ст. 30 Федерального закона РФ от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», установив, что при расчете трудовой пенсии по случаю потери кормильца ответчик должен был учесть сведения о заработной плате умершего кормильца за 2001 г., которые имелись в выписке по лицевому счету застрахованного лица и в справке от 20.09.2001 №1157, при учете заработка Агаркова Е.С. за 2001 г., изменится соотношение заработков при определении размера пенсии по случаю потери кормильца. Размер соотношения заработков станет максимальным 1,2.
С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к выводу, что размер трудовой пенсии истца по случаю потери кормильца подлежит перерасчету с 13.12.2004 исходя из сведений о заработной плате Агаркова Е.С., указанной в справке от ДД.ММ.ГГГГ № и согласно сведениям индивидуального персонифицированного учета Агаркова Е.С., возложив указанную обязанность осуществить перерасчет размера пенсии истца на ответчика.
Поскольку причина смерти не влияет на размер пенсии по случаю потери кормильца, оснований для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии по случаю потери кормильца по указанному основанию суд первой инстанции не усмотрел, отклонив доводы истца о применении п. 11 ст. 9 Федерального закона РФ от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», поскольку данная норма не подлежит применению к спорным правоотношениям.
Судебная коллегия в пределах доводов апелляционной жалобы соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют требованиям закона, обстоятельствам дела и представленным сторонами доказательствам, которым дана надлежащая правовая оценка в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, на основе всестороннего, полного, объективного и непосредственного исследования доказательств.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на пенсию по случаю потери кормильца, условия и порядок получения которой согласно статье 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.
Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (действовавшего на момент спорных правоотношений) право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших умышленное уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в установленном порядке.
Гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору, если иное не предусмотрено федеральным законом п. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).
Учитывая, что представленными в материалы дела доказательствами подтверждается, что истец не подписывала заявление от ДД.ММ.ГГГГ о переходе с получаемого ею вида пенсии «трудовая по случаю потери кормильца» на вид пенсии «социальная по старости», суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что решение УПФР в г. Искитиме и Искитимском районе Новосибирской области об установлении Агарковой Н.С. социальной пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, принятое на основании заявления Агарковой Н.С. от ДД.ММ.ГГГГ, является не законным и истцу подлежит восстановлению с ДД.ММ.ГГГГ ранее получаемый ею вид пенсии – трудовая пенсия по случаю потери кормильца.
Оценка пенсионных прав за периоды работы до 01.01.2002 производится в соответствии со ст. 30 Федерального закона РФ от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».Согласно п. 1 ст. 30 Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:
ПК = (РП - 450 рублей) x T, где
ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;
РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;
450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года;
T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).
В случае, если в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи оценка пенсионных прав застрахованных лиц производится одновременно с назначением им трудовой пенсии по инвалидности, указанный ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости подлежит умножению на соответствующее отношение нормативной продолжительности страхового стажа инвалида на день, с которого назначается трудовая пенсия (пункт 2 статьи 15 настоящего Федерального закона), к 180 месяцам. Умножение указанного ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости на отношение нормативной продолжительности страхового стажа производится в соответствии со статьей 16 настоящего Федерального закона в случае смерти застрахованного лица и назначения трудовой пенсии по случаю потери кормильца.
Согласно п. 2 ст. 30 Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
Согласно п. 3 ст. 30 Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:
РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где
РП - расчетный размер трудовой пенсии;
СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:
из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;
из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;
ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;
СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.
В выписке из лицевого счета Агаркова Е.С., имеющейся в материалах пенсионного дела, имеются сведения о размере заработной платы Агаркова Е.С. в 2001 г. в период работы в ОАО «Сибтрубопроводстрой»: март – 622,69 руб., апрель – 2088,32 руб., май – 3353,52 руб., июнь – 4829,18 руб., июль – 5550 руб., август – 12999,99 руб., сентябрь – 9994,50 руб., всего – 39 438,20 руб. (л.д. 39-40).
Однако из решения об установлении истцу размера трудовой пенсии по потере кормильца следует, что при расчете размера пенсии не была учтена заработная плата умершего кормильца, в строчке «соотношение заработков» указано 0 (л.д. 27).
При указанных обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что при расчете трудовой пенсии по случаю потери кормильца ответчик должен был учесть сведения о заработной плате умершего кормильца за 2001 г., которые имелись в выписке по лицевому счету застрахованного лица и в справке от ДД.ММ.ГГГГ №.
Таким образом, в нарушение требований ст. 30 Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» сведения о заработной плате умершего кормильца за 2001 г., которые имелись в выписке по лицевому счету застрахованного лица и в справке от 20.09.2001 №1157, не были учтены ответчиком при установлении размера трудовой пенсии по потере кормильца сведений индивидуального персонифицированного учета истца, в связи с чем, размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца, установленный 13.12.2004, подлежит перерасчету.
Доводы апелляционной жалобы о необходимости перечисления ответчиком Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Новосибирской области разницы между установленной пенсией и подлежащей выплате, с учетом данных о заработной плате кормильца Агаркова Е.С. в 2001 году, не свидетельствуют о незаконности обжалуемого судебного акта, поскольку судом на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Новосибирской области возложена обязанность произвести с ДД.ММ.ГГГГ перерасчет трудовой пенсии по случаю потери кормильца, назначенной Агарковой Нине Сергеевне, с учетом данных о заработной плате кормильца Агаркова Е. С. согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № и сведений индивидуального персонифицированного учета Агаркова Е. С..
Возложение на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Новосибирской области обязанности по произведению перерасчета трудовой пенсии по случаю кормильца, в том числе, возлагает на ответчика обязанность после произведенного перерасчета, выплатить истцу разницу, возникшую в результате неполучения истцом своевременно трудовой пенсии по потере кормильца по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.
Соответствующая обязанность по выплате пенсии, которая не была получена пенсионером своевременно по вине органа, также предусмотрена ч. 2 ст. 23 Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 08.12.2020) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в соответствии с которой трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости), не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
Поскольку судом установлено и подтверждается материалами дела, что ответчиком незаконно не были учтены сведения о заработной плате умершего кормильца за 2001 г., которые имелись в выписке по лицевому счету застрахованного лица и в справке от ДД.ММ.ГГГГ №, в силу закона у Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Новосибирской области возникает обязанность по выплате пенсии, которая не была получена пенсионером своевременно по вине органа.
Само по себе не указание в резолютивной части решения суда на необходимость выплаты пенсии, которая не была получена истцом, и ее суммы, не свидетельствует о незаконности решения суда, поскольку на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Новосибирской области возложена обязанность произвести с ДД.ММ.ГГГГ перерасчет трудовой пенсии по случаю потери кормильца, назначенной Агарковой Нине Сергеевне, с учетом данных о заработной плате кормильца Агаркова Е. С. согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 2001 ░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ №, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░ 1 ░.░. 253).
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░ ░. 10 ░░. 9 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ 17.12.2001 N 173-░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 11 ░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ "░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░". ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 12 ░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░. 11 ░░. 9 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ 17.12.2001 N 173-░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░»).
░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ( ░.░.124-126 ░.1) ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ "░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░", ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ 20.11.1990 N 340-1 "░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░", ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ 01.01.2002, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 17.12.2001 N 173-░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 2004 ░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ № 340 ░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 330 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░ 27 ░░░░░░ 2023 ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:
░░░░░: