Решение по делу № 2а-1734/2019 от 04.04.2019

Дело в„– 2Р°-1734/19                                        

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 апреля 2019 РіРѕРґР°     РіРѕСЂРѕРґ Челябинск

Советский районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Андреева И.С., при секретаре Власовой А.Е.,

с участием представителя административного истца ОП «Советский» УМВ России по г. Челябинску - Хакимовой Р.Н.,

административного ответчика Сергеева А.В.,

помощника прокурора Советского района г. Челябинска Кадочникова Р.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела полиции «Советский» УМВД России по г. Челябинску к Сергееву Андрею ФИО8 об установлении административного надзора,

установил:

Начальник отдела полиции «Советский» УМВД России по г. Челябинску обратился в районный суд с иском к Сергееву А.В. об установлении в отношении последнего административного надзора.

В обоснование заявленного требования административный истец указал, что Сергеев А.В. ДД.ММ.ГГГГ по приговору Ленинского суда г. Челябинска был осужден по ст. ст. 30 ч.3, 228.1 ч. 3 п. «г» УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на срок 2 года 5 месяцев 12 дней по постановлению Копейского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ По освобождению дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений посягающих на общественный порядок, в целях исполнения Федерального закона № просит установить ему административный надзор на два года.

В судебном заседании административный истец, представитель ОП «Советский» УМВД России по г. Челябинску Хакимова Р.Н. поддержала требования в полном объеме по основаниям изложенным в иске.

Административный ответчик Сергеев А.В. возражал против установления административного надзора, поскольку имеет постоянное место работы, связанное с постоянными разъездами по территории РФ.

Помощник прокурора Кадочников Р.Ю. полагал необходимым установить Сергееву А.В. административный надзор на срок 1 год, а также обязать его явкой не дважды в месяц, а один раз в месяц для регистрации, установив запрет на выезд за пределы Челябинской области без разрешения соответствующего органа.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав и проанализировав имеющиеся доказательства в материалах дела, приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ч. 3 ст. 3 Закона).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Как установлено судом, по приговору Ленинского районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ Сергеев А.В. осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. ст. 30 ч. 3, 228.1 ч. 3 п. «г» УК РФ к наказанию в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на срок 2 года 5 месяцев 12 дней.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ преступление, за которое отбывал наказание Сергеев А.В., относится к категории особо тяжких, судимость в установленном законом порядке не погашена и не снята.

Материалами дела подтверждается то, что ДД.ММ.ГГГГ Сергеев А.В. привлечен к ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство), ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (за неуплату штрафа в установленный Кодексом об административных правонарушениях РФ срок).

Постановления о назначении наказания не обжаловались, незаконными не признавались.

Оценивая указанные обстоятельства, а также требования названного закона, учитывая то, что административные правонарушения, предусмотренные главой 20 КоАП РФ относятся к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, то суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении Сергеева А.В. административного надзора и удовлетворения требования административного истца.

Вместе с тем, суд соглашается с прокурором и считает, что требования подлежат удовлетворению в части, а именно установить административный надзор не на два года как просит административный истец, а на 1 год, при этом обязать явкой Сергеева А.В. 1 раз в месяц, установив ограничение в виде запрета выезда за пределы Челябинской области без разрешения контролирующего органа.

При этом довод административного ответчика о том, что установление ему ограничения в виде запрета выезда может негативно сказаться на осуществлении им трудовой деятельности несостоятелен, поскольку указанное административное ограничение соответствует задачам административного надзора, предусмотренным вышеназванным Федеральным законом, и направлено на обеспечение необходимого наблюдения за поднадзорным лицом органом внутренних дел, оказания воспитательного воздействия в целях недопущения совершения им новых преступлений и правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-178 КАС РФ, суд

решил:

Требования административного истца начальника Отдела полиции «Советский» УМВД России по г. Челябинску удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> на срок 1 (один) год для предупреждения совершения им правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Одновременно установить ФИО1 ограничение в виде запрета выезда за пределы Челябинской области без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

Обязать ФИО1 явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в административную коллегию Челябинского областного суда через Советский районный суд г. Челябинска в течение 10 (десяти) дней со дня принятия решения.

Председательствующий        Р˜.РЎ. Андреев