Решение по делу № 5-121/2020 от 19.11.2020

25RS0028-01-2020-000361-75

Дело № 5-121/2020 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

04 декабря 2020 г.                                       п. Терней Тернейского района

                                                                     Приморского края

Судья Тернейского районного суда Приморского края, расположенного по адресу: 692150 п.Терней, Тернейского района, Приморского края, ул. Партизанская, д. 69, Богомазов С.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Марденгский П. В., <данные изъяты> ранее привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

В отношении Марденгского П.В. 12 ноября 2020 г. составлен протокол об административном правонарушении ПК-25 № 160828670/345, о том, что он 12 ноября 2020 года в 14 час. 35 мин., покинул место проживания и, находясь по адресу: Приморский край, Тернейский район, п. Пластун, ул. Чапаева, д. 2 «а», не имел при себе документ удостоверяющий личность гражданина, чем нарушил п.п. «д» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417, то есть не выполнил Правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, чем совершил административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Марденгский П.В., будучи извещенным о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, не явился. О причинах неявки суду не сообщил. Почтовый конверт с судебным уведомлением вернулся с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2007 N 52 (ред. от 09.02.2012) "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях", исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством СМС-сообщения в случае его согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Судебное уведомление было направлено Марденгскому П.В. по адресу проживания, указанному им при составлении протокола, заказным письмом с уведомлением.

Таким образом, риск последствий неполучения юридически значимых сообщений несет адресат, т.е. в данном случае лицо, привлекаемое к административной ответственности.

Судья, с учетом положений, указанных в ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав собранные по делу доказательства, суд находит их допустимыми и, в совокупности, достаточными для разрешения дела, а их получение - соответствующим требованиям закона.

В соответствии с ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В силу ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Правительство Российской Федерациив области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций: издает на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и нормативных актов Президента Российской Федерации постановления и распоряжения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечивает их исполнение; устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно п. 3 указанных Правил, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны,

а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;

б) выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица);

в) при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации и (или) использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями), предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций;

г) при обнаружении пострадавшего (пострадавших) принимать меры по вызову уполномоченных должностных лиц и до их прибытия при отсутствии угрозы жизни и здоровью оказывать пострадавшему (пострадавшим) первую помощь;

д) иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил.

Постановлением Губернатора Приморского края № 21-ПГ от 18 марта 2020г. «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции» на территории Приморского края введен режим повышенной готовности. В соответствии с пунктом 2 указанного Постановления, на граждан, проживающих и временно находящихся на территории Приморского края возложена обязанность - не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) работы; следования к ближайшему месту приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с действующим законодательством; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Факт совершения Марденгским П.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от 12 ноября 2020 года,

- рапортом УУП ОУУП и ПДН ОП № 13 МО МВД России «Дальнегорский» Левицкого В.Г. от 12.11.2020 г.;

- объяснением Марденгского П.В., из которого следует, что он не оспаривал нарушение режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации и своего нахождения вне места своего проживания, находился вблизи дома № 2 «а» по ул. Чапаева в п. Пластун Тернейского района Приморского края не имея при себе документов, удостоверяющих личность.

Нарушение Марденгским П.В. правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Приморского края, а именно нахождение 12.11.2020 г. вне места проживания без документов, удостоверяющих личность является нарушением Правил поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 02.04.2020г. № 417, а также п. 2 Постановления Губернатора Приморского края от 18.03.2020 г. № 21-пг.

Нахождение Марденгского П.В. 13.08.2020 г. вне места проживания не подпадает под исключения, содержащиеся в п.2 Постановления Губернатора Приморского края от 18.03.2020 г. № 21-пг.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о совершении Марденгским П.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, действия Марденгского П.В. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении наказания Марденгскому П.В., судом учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного. В силу части 2 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья признает в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, признание Марденгским П.В. своей вины и то, что ранее он к административной ответственности за совершение однородного правонарушения не привлекался.

Обстоятельств, отягчающих наказание, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Принимая во внимание характер и обстоятельства содеянного, личность виновного, его материальное положение, наличие смягчающих обстоятельств, суд полагает необходимым назначить Марденгскому П.В. наказание в виде минимального штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Марденгский П. В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Сумму административного штрафа перечислить получателю штрафа УФК по Приморскому краю (ОП № 13 «Тернейский» Приморского кр.) ИНН 2505005580 КПП 250501001 ОКТМО 05640151, р/с 40101810900000010002 в Дальневосточное ГУ Банка России г. Владивосток, БИК 040507001, КБК 18811601201010601140, идентификатор (УИН) 18880425201604366633.

Разъяснить, что неоплата штрафа в 60-ти дневный срок с момента вступления в законную силу постановления, в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В силу ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Приморский краевой суд через Тернейский районный суд.

Разъяснить, что обязанность по уплате штрафа (добровольно) будет считаться исполненной после предъявления квитанции (оригинал) об уплате штрафа в Тернейский районный суд Приморского края: 692150 Приморский край, Тернейский район, п. Терней ул. Партизанская, 69.

                     Судья                                                     С.В. Богомазов