Решение по делу № 2а-463/2017 от 10.02.2017

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики

под председательством судьи Иванова С.В.,

при секретаре судебного заседания Афанасьевой А.В.,

с участием помощника прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Ильиной И.Н.

представителя административного истца Лукьяновой С.П.

административного ответчика Неграмотной Н.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Козловскому району Чувашской Республики к гражданке Республики Беларусь Неграмотной Н.М. о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан Управления Федеральной миграционной службы России по Чувашской Республике - Чувашии до исполнения решения о его депортации за пределы Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по <адрес> Чувашской Республики обратилось в суд с административным иском, в котором просит поместить гражданку Республики Беларусь Неграмотную Н.М. освободившуюся из ФКУ «Исправительная колония №» УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии, подлежащую депортации, в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан УФМС России по Чувашской Республике-Чувашии до исполнения решения о депортации на срок 6 месяцев.

Требования мотивированы тем, что приговором Пресненского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Неграмотная Н.М. осуждена за преступление, предусмотренное ст. 241 ч. 1 УК РФ к 1 (одному) году лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ Неграмотная Н.М. освободилась из ФКУ «Исправительная колония №» УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии по отбытии срока наказания.

При этом, ДД.ММ.ГГГГ Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение № – рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданки Республики Беларусь Неграмотной Н.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Казахской ССР.

В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по Чувашской Республике было принято решение о депортации Неграмотной Н.М., поскольку её пребывание в Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации.

Положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в части, касающейся возможности иностранных граждан, в отношении которых приняты решения о нежелательности пребывания, самостоятельно выехать в установленные сроки за пределы Российской Федерации на указанную категорию граждан не распространяется.

В связи с этим в целях исполнения решения о депортации гражданки Республики Беларусь Неграмотной Н.М. необходимо поместить в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан Управления Федеральной миграционной службы России по Чувашской Республике – Чувашии.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Лукьянова С.П. административный иск поддержала и просила вынести решение о помещении гражданки Республики Беларусь Неграмотной Н.М. в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Чувашской Республике, расположенное по адресу: <адрес> (пом. 2) до исполнения решения о его депортации за пределы Российской Федерации на срок 6 месяцев.

Административный ответчик Неграмотная Н.М. в судебном заседании иск не признала и просила не помещать ее в центр временного содержания на такой длительный срок. Выразила желание покинуть территорию Российской Федерации немедленно

Прокурор Чебоксарского района Чувашской Республики Ильина И.Н. в судебном заседании изложила заключение о наличии необходимых правовых оснований для удовлетворения настоящего административного иска.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация - принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Порядок принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

В соответствии с п. 11 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о её реадмиссии.

Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п. 11 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (п. 12 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (п. 9 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Во исполнение требований Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в отельные законодательные акты Российской Федерации о реадмиссии», вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, предусматривающего особый порядок осуществления депортации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в местах лишения свободы, с учетом того, что на указанную категорию граждан не распространяются положения Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ в части, касающейся возможности иностранных граждан, в отношении которых приняты решения о нежелательности их пребывания на территории Российской Федерации, самостоятельно выехать в установленные сроки за пределы Российской Федерации, сотрудниками УФМС осуществляется прием данной категории граждан от сотрудников территориальных органов ФСИН в момент их освобождения для осуществления процедуры депортации.

Как следует из материалов дела и судом установлено, Неграмотная Н.М. является гражданкой Республики Беларусь.

Приговором Пресненского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Неграмотная Н.М. осуждена за преступление, предусмотренное ст. 241 ч. 1 УК РФ к 1 (одному) году лишения свободы.

Распоряжением Министра юстиции РФ № – рн от ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения документов о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, отбывающей в ФКУ «Исправительная колония №» УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии наказание по приговору Пресненского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что пребывание Неграмотной Н.М. на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации, пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданки Республики Беларусь Неграмотной Н.М. признано нежелательным.

Неграмотная Н.М. ознакомлена с указанным распоряжением о нежелательности её пребывания (проживания) в Российской Республики ДД.ММ.ГГГГ, предупреждена за неисполнение им обязанности покинуть территорию Российской Федерации в установленный законом срок, что подтверждается его подписью в копии распоряжения.

ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по Чувашской Республике в соответствии со ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о депортации за пределы Российской Федерации гражданки Республики Беларусь Неграмотной Н.М.

Согласно справке об освобождении от ДД.ММ.ГГГГ № Неграмотная Н.М. освобождена из ФКУ «Исправительная колония №» УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Таким образом, учитывая, что в отношении Неграмотной Н.М. начальником ОМВД России по <адрес> Чувашской Республики принято решение о депортации, которое согласовано начальником УВМ МВД по Чувашской Республике, материалами дела подтверждается необходимость обеспечения исполнения данного решения, суд удовлетворяет административный иск о размещении указанного лица в специальном учреждении для исполнения решения о депортации с территории Российской Федерации.

Указанный административным истцом срок помещения Неграмотной Н.М. в специальном учреждении до исполнения решения о её депортации на срок 6 месяцев, по мнению суда, является не разумным, чрезмерным. В связи с чем суд считает необходимым поместить ответчика Неграмотную Н.М. в центр временного содержания на срок 1 месяц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ОМВД России по <адрес> Чувашской Республики, удовлетворить.

Поместить гражданку Республики Беларусь Неграмотную Н.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку Казахской ССР, подлежащую депортации, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Чувашской Республике-Чувашии, расположенное по адресу: <адрес> (пом. 2), до исполнения решения начальника ОМВД России по <адрес> Чувашской Республики о её депортации за пределы Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ на срок до 1 (одного) месяца.

Срок содержания Неграмотной Н.М. в специальном учреждении исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Судья                                     С.В. Иванов