Решение по делу № 2-7031/2015 от 21.10.2015

Дело № 2-7031/15

Строка № 27

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 декабря 2015 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Буслаевой В.И.,

при секретаре Русановой Е.Д.,

с участием истца Малютина А.Г., представителя ответчика по ордеру Чечуриной И.Н.,

представителя ответчика по доверенности Улановой О.Ю.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Воронеже гражданское дело по иску Малютина ФИО10 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже о возложении обязанности включить в специальный стаж период военной службы, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ г., возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ г.

установил:

Истец Малютин А.Г. обратился в суд с настоящим иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже, указав, что ДД.ММ.ГГГГ. он обратился в УПФ РФ в г. Воронеже с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФ РФ в г. Воронеже № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Малютину А.Г. отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа.

Не согласившись с постановленным решением, Малютин А.Г. обратился в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже, просит суд:

1) обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях», как военнослужащему Вооруженных сил СССР период: с 27.07.1983г. по 28.08.1985г. (2 года 1 мес. 2 дня)

2) признать право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

3) обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже назначить и выплатить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, просит их удовлетворить в полном объеме.

Представитель истца по ордеру адвокат Чечурина И.Н. заявленные исковые требования поддержала, просит их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже, действующая на основании доверенности Уланова О.Ю. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных мотивированных возражениях (л.д.53-54), просила в иске отказать.

Привлеченный в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» не направил своего представителя в судебное заседание, о месте и времени рассмотрения дела извещен, причина не явки не известна.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, обозрев материалы отказного пенсионного дела, изучив материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера (далее - РКС), либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях (далее - МКС), и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 ч.1 ст.32 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Малютину А.Г. отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа продолжительностью не менее 8 лет (л.д.8).

Из приложения к данному решению (л.д.9-10) следует, что Малютину А.Г. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости согласно пункта 6 ч.1 ст.32 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не включен период прохождения военной службы в ВС СССР с 27.07.1983г. по 28.08.1985г. (2 года 1 мес. 2 дня) в должности <данные изъяты> в Войсковой части № расположенной в <адрес>, отнесенного к местности, приравненной к районам Крайнего Севера со ссылкой на не выполнение условий постановления Совета Министров СССР от 25.03.1968 г. № 181 «О зачете солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас, времени действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы, дающий право на получение льгот, установленных за работу в этих районах и местностях».

На основании объяснений истца, копии трудовой книжки ( л.д.39-42); послужного списка (л.д.27-30), Выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31 оборот); копии военного билета (л.д.43-51), приказа № <адрес> военного комиссара от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.52) судом установлено, что истец Малютин В.Г. в период с 27.07.1983г. по 28.08.1985г. (2 года 1 мес. 2 дня) проходил военную службу в ВС ФИО3 в должности <данные изъяты> в Войсковой части № расположенной в <адрес>.

Так, из параграфа 2 приказа № <адрес> военного комиссара от ДД.ММ.ГГГГ следует: «На основании приказа МО ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ призвать на действительную военную службу сроком на 2 года <данные изъяты> Малютина ФИО11, и направить для прохождения службы в войсковую часть №…»(л.д.52).

Согласно выписке из приказа начальника главного управления специального строительства Министерства обороны Союза ССР (по личному составу) № 0117 от 27 мая 1985 г., нижепоименованных офицеров, призванных в 1983 году в соответствии со ст. 66, пункт 2 Закона ССР «О всеобщей воинской обязанности» на два года, уволить в запас по ст. 70 пункту «А» …, где за номером 29 значится <данные изъяты> Малютин А.Г. (л.д.31 оборот).

Согласно ст. 5 Закона «О всеобщей воинской обязанности» от 12.10.1967г. № 1950-VII воинская служба состоит из действительной военной службы и службы в запасе Вооруженных Сил СССР. Граждане, состоящие на действительной военной службе подразделяются на солдат, матросов, сержантов, старшин, прапорщиков, мичманов и офицерский состав, который в свою очередь подразделяется на:

- младший офицерский состав (от младшего лейтенанта до капитана включительно и им равные);

- старший офицерский состав (от майора до полковника, включительно и им равные);

- высший офицерский состав (генералы, адмиралы и маршалы).

В соответствии со ст. 64 вышеуказанного закона запас офицерского состава Вооруженных Сил СССР образуется, в том числе из лиц, прошедших военную подготовку в гражданских учебных заведениях и получивших офицерское звание после сдачи ими установленных экзаменов.

В представленном суду военном билете истца Малютина А.Г. усматривается, что ему присвоено воинское звание <данные изъяты> приказом Министерства обороны СССР № 124 от 08.06.1979г. после прохождения военной подготовки при Воронежском технологическом институте во время обучения по специальности «Машины и аппараты пищевых производств» (л.д.43).

В соответствии со ст. 66 Закона от 12.10.1967г. № 1950-VII лица офицерского состава запаса могут быть определены в мирное время на действительную военную службу для использования на офицерских должностях:

1) в добровольном порядке - решением Министра обороны СССР;

2) по призыву - на два-три года из числа лиц, имеющих возраст не более 30 лет,. в количестве и по военно-учетным специальностям, определяемым Советом Министров СССР.

Анализируя представленные вышеназванные документы, суд приходит к выводу о том, что истец в период с 27.07.1983г. по 28.08.1985г. (2 года 1 мес. 2 дня) находился на действительной военной службе как офицер в звании <данные изъяты> в Войсковой части №, расположенной в <адрес>.

В материалы дела представлена справка, выданная <данные изъяты> Малютину А.Г. в том, что он проходит службу в районе, приравненном к района Крайнего Севера (<адрес>) (л.д.12).

Согласно Постановлению Совета Министров СССР от 10.11.1967 г., в редакции постановления Совмина СССР от 03.01.1983 г. № <адрес> отнесен к району, приравненному к районам Крайнего Севера.

На момент увольнения истца с военной службы, действовало Постановление Совета Министров СССР от 25.03.1968 N 181 "О зачете солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас, времени действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы, дающий право на получение льгот, установленных за работу в этих районах и местностях". Согласно указанного Постановления солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным начиная с 1968 года с военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях приравненных к районам Крайнего Севера, время их действительной срочной военной службы (службы в военно-строительных отрядах) в этих районах и местностях засчитывается в стаж работы, дающий право на получение льгот, предусмотренных указами Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 года, если они не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы поступили на работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 года, предусматривались льготы определенной категории работников в виде надбавок к месячному заработку, дополнительных отпусков, выплате суточных, обеспечения жилой площадью, а также право на назначение пенсии по старости со снижением возраста.

Таким образом, из анализа данных нормативных актов следует, что лицам, перечисленным в Постановлении Совета Министров СССР от 25.03.1968 года № 181, период их действительной военной службы засчитывался в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, если они не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы поступили на работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Малютин А.Г. действительно проходил в спорный период срочную военную службу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы поступил на работу в организацию, также расположенную в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, что подтверждено записью № 9 в трудовой книжке, однако, учитывая его должность, относящуюся к офицерскому составу, он не может быть отнесен к лицам, перечисленным в Постановлении Совета Министров СССР от 25.03.1968 года № 181, следовательно, не имеется законных оснований для включения в специальный стаж истца спорного периода прохождения военной службы.

При таких обстоятельствах, требование истца о возложении на Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях», как военнослужащему Вооруженных сил СССР, в период: с 27.07.1983г. по 28.08.1985г. (2 года 1 мес. 2 дня) является не законным, не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Поскольку суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении основного требования о включении в специальный страховой стаж периода военной службы с 27.07.1983г. по 28.08.1985г. (2 года 1 мес. 2 дня), не подлежат удовлетворению и заявленные требования о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности назначить и выплатить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» с указанной даты, так как без включения в специальный стаж спорного периода продолжительность стажа работы истца в районах Крайнего Севера составляет 6 лет 8 месяцев 16 дней, что является недостаточным для назначения данного вида досрочной страховой пенсии по старости.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Малютина ФИО12 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже о возложении обязанности включить в специальный стаж период военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья В.И. Буслаева

Решение в окончательной форме составлено 21 декабря 2015 г.