Дело № ***
46RS0№ ***-15
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 августа 2024 года г.Железногорск
Железногорский городской суд Курской области в составе:
председательствующего судьи Ломаевой Ю.В.,
при секретаре Фролковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Андриевской Е.Н к Администрации *** Курской области о признании права собственности на комнату в порядке приватизации,
у с т а н о в и л:
Андриевская Е.Н. обратилась в суд с иском к администрации г.Железногорска Курской области о признании права собственности на комнату в порядке приватизации, указав, что, **.**.** МУП «Городское производственное управление жилищного хозяйства» и Андриевской Е.Н. на основании ордера на жилое помещение № *** от **.**.**, выданного жилищным отделом ***, был заключен договор № *** найма жилого помещения в муниципальных общежитиях ***. В соответствии с п.1 данного Договора наймодатель предоставляет нанимателю и членам его семьи в пользование жилое помещение, состоящее из 2 комнат в семейном общежитии, жилой площадью 27,2 кв.м. по адресу: ***. В настоящее время в указанной квартире зарегистрирована Андриевская Е.Н., её муж Андриевский Ю.А. и сын Андриевский М.Ю.. Андриевская Е.Н. была зарегистрирована: с **.**.** по **.**.** по адресу: Курская область, г.Железногорск, ***;с **.**.** по **.**.** по адресу: Курская область, г.Железногорск, ***;с **.**.** по настоящее время по адресу: Курская область, г.Железногорск, ***, что подтверждается справкой, выданной ООО «ГРЦ» от 25.03.2024г. № ***. Андриевский Ю.А. и Андриевский М.Ю. отказываются от участия в приватизации и дают согласие на приватизацию Андриевской Е.Н. квартиры, находящейся по адресу: Курская область, г.Железногорск, ***. Истец несет все расходы по содержанию спорного жилого помещения. Право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, за период регистрации с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по настоящее время в городе Железногорске Курской области истец не использовала. В настоящее время, решив воспользоваться своим правом на приватизацию данной комнаты, истец обратилась в администрацию *** с заявлением от **.**.** вх. № *** о передаче ей в собственность в порядке приватизации спорного жилого помещения по адресу: 307170 Курская область ***. Уведомлением от **.**.** № А/1/18-898 истцу было отказано в приватизации жилого помещения по причине того, что в соответствии с подпунктом 2.12.1 пункта 2.12 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Приватизация жилищного фонда ***», утвержденным постановлением Администрации *** Курской области от **.**.** № *** «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «передача в собственность гражданам занимаемых ими жилых помещений жилищного фонда (Приватизация жилищного фонда)» в связи с отсутствием документов, указанных в пункте 2.9 Административного регламента. На протяжении всего времени проживания истца в данном жилом помещении и до настоящего времени, указанная квартира не была востребована органом местного самоуправления. Фактически между истцом и администрацией *** Курской области сложились и продолжаются отношения по использованию спорной комнаты на условиях договора социального найма.
Истец Андриевская Е.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме и просит удовлетворить.
Представитель ответчика, Администрации г.Железногорска Курской области, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила отзыв, в котором исковые требования Андриевской Е.Н. не признала, указав, что в соответствии с постановлением главы администрации г.Железногорска от **.**.** № ***, жильцам жилого *** необходимо было заменить имеющиеся ордера на жилую площадь в муниципальном общежитии и получить ордера установленного образца в связи с переводом общежития в жилой дом с коммунальными квартирами после частичной перепланировки и произведенной нумерации квартир. Истец своевременно не обратилась за переоформлением документов, оставаясь проживать в жилом помещении по старому адресу. В связи с чем, на данный момент образовалась проблема в оформлении документов на приватизацию спорного жилого помещения ввиду несоответствия данных содержащихся в реестре муниципального имущества и сведений, указанных Андриевской Е.Н. при подаче заявления на предоставление муниципальной услуги «Приватизация жилищного фонда. По информации, предоставленной Управлением муниципального имущества Администрации *** от **.**.** № ***, *** (общей площадью 34,6 кв.м.) по адресу: Курская область, г.Железногорск, *** не является муниципальной собственностью и не числится в Реестре муниципального имущества. В соответствии с требованиями нормативно-правовых актов, регулирующих порядок приобретения жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации, в частности Административным регламентом предоставления Муниципальной услуги «Приватизация жилищного фонда ***», утвержденным постановлением Администрации *** от **.**.** № ***, на основании п.2.12, п.п. 2.12.1 данного документа, Администрация *** вынуждена была отказать в предоставлении муниципальной услуги «Приватизация жилищного фонда ***» в связи с отсутствие документов, указанных в п.2.9 Административного регламента по заявленному истицей адресу.
Третьи лица Андриевский Ю.А., Андриевский М.Ю. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия, указав, что не возражают против удовлетворения требований истца, отказываются от участия в приватизации и дают согласие на приватизацию Андриевской Е.Н. квартиры, находящейся по адресу: Курская область, г.Железногорск, ***.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.7 Федерального закона от **.**.** №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из данной правовой нормы следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Согласно ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В силу ст.7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
В соответствии со ст.11 Закона РФ от **.**.** № *** «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В судебном заседании установлено, что **.**.** Муниципальным унитарным предприятием «Городское производственное управление жилищного хозяйства» в лице директора Енютина В.С., действующего на основании Примерного положения о муниципальном общежитии, утвержденного постановлением главы администрации *** от **.**.** № *** и Андриевской Е.Н., на основании ордера на жилое помещение № *** от **.**.**, выданного жилищным отделом ***, был заключен договор № *** найма жилого помещения в муниципальных общежитиях ***.
В соответствии с п.1 данного Договора наймодатель предоставляет нанимателю и членам его семьи в пользование жилое помещение, состоящее из 2 комнат в семейном общежитии, жилой площадью 27,2 кв.м. по адресу: ***.
В настоящее время в указанной квартире зарегистрированы с **.**.** Андриевская Е.Н., её муж Андриевский Ю.А. и сын Андриевский М.Ю., что подтверждается справкой, выданной ООО «ГРЦ» от **.**.**.
Как следует из справки, выданной ООО «ГРЦ» от 25.03.2024г. № ***, Андриевская Е.Н. была зарегистрирована:
с **.**.** по **.**.** по адресу: Курская область, г.Железногорск, ***;
с **.**.** по **.**.** по адресу: Курская область, г.Железногорск, ***;
с **.**.** по настоящее время по адресу: Курская область, г.Железногорск, ***.
Андриевская Е.Н. несет все расходы по содержанию спорного жилого помещения (лицевой счет № ***), что подтверждается справкой от 25.03.2024г., выданной обществом с ограниченной ответственностью «Расчетно-кассовый центр».
Право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, за период регистрации с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по настоящее время в городе Железногорске Курской области истец не использовала, что подтверждается справкой № *** от **.**.**, выданной Администрацией *** Курской области.
В настоящее время Андриевская Е.Н. решила воспользоваться своим правом на приватизацию данной комнаты, для чего обратилась в администрацию *** с заявлением от **.**.** вх. № *** о передаче ей в собственность в порядке приватизации спорного жилого помещения по адресу: 307170 Курская область ***.
Уведомлением от **.**.** № А№ *** Андриевской Е.Н. было отказано в приватизации жилого помещения по причине того, что в соответствии с подпунктом 2.12.1 пункта 2.12 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Приватизация жилищного фонда ***», утвержденным постановлением Администрации *** Курской области от **.**.** № *** «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «передача в собственность гражданам занимаемых ими жилых помещений жилищного фонда (Приватизация жилищного фонда)» в связи с отсутствием документов, указанных в пункте 2.9 Административного регламента.
Допрошенная по делу в качестве свидетеля в судебном заседании **.**.**, А. суду пояснила, что приходится истцу свекровью. С января 1998 года по апрель 1998 года Андриевская Е.Н. проживала у нее вместе с мужем по адресу: г.Железногорск, ***. Ребенок у них родился также, когда они проживали у нее.
Свидетель С, допрошенная в судебном заседании **.**.**, пояснила, что является сестрой мужа Андриевской Е.Н.. С января 1998 года по апрель 1998 года Андриевская Е.Н. проживала у родителей мужа по адресу: г.Железногорск, ***. У нее была задержка с регистрацией по указанному адресу, по какой причине, она не помнит.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что Андриевская Е.Н. в спорные периоды не выезжала из г.Железногорска Курской области и не участвовала в приватизации жилья.
Доказательства обратного, стороной ответчика не представлены и в судебном заседании не добыты.
Разрешая заявленные требования, и рассматривая доводы представителя ответчика, суд учитывает, что в соответствии с п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от **.**.** N8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» исходя из преамбулы и статей 1, 2 Закона, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
По смыслу указанного выше Закона требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность не могут быть ограничены и подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, что вытекает из положений Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ".
Из договора найма жилого помещения в муниципальных общежития г.Железногорска от **.**.** следует, что Андриевской Е.Н. было предоставлено жилое помещение, состоящее из 2 комнат в семейном общежитии.
Постановлением главы администрации г.Железногорска от **.**.** № ***, муниципальное общежитие по адресу: *** г.Железногорска было переведено в жилой дом с коммунальными квартирами.
Постановление главы администрации г.Железногорска Курской области от **.**.** № *** «Об утверждении акта приемки жилого *** после частичной перепланировки», был утвержден акт приемки 9-ти этажного 26-ти квартирного кирпичного жилого *** после частичной перепланировки, расположенного по адресу: г.Железногорск, ***.
На протяжении всего времени проживания истца в данном жилом помещении и до настоящего времени, указанная квартира не была востребована органом местного самоуправления. Фактически между Андриевской Е.Н. и администрацией *** Курской области сложились и продолжаются отношения по использованию спорной комнаты на условиях договора социального найма.
Из технического плана следует, что помещение является жилой квартирой, площадью 34,6 кв.м..
Поскольку истец продолжает проживать в указанном жилом помещении - *** г.Железногорска Курской области, пользуется ею, несет расходы по содержанию, вопрос о ее выселении не ставился, следовательно, она приобрела право пользования данным жилым помещением на основании договора социального найма и передачи спорного жилого помещения в собственность нанимателю в порядке приватизации.
Исследуя предоставленные доказательства, учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования Андриевской Е.Н. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.194 - ст.198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Андриевской Е.Н к Администрации *** Курской области о признании права собственности на комнату в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за Андриевской Е.Н, **.**.** года рождения, право собственности в порядке приватизации на ***, общей площадью 34,6 кв.м., с кадастровым номером № *** с местоположением: Курская область, г. Железногорск, ***.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Железногорский городской суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено **.**.**.
Председательствующий: