Решение по делу № 2а-1073/2019 от 01.02.2019

2а-1073/2019

                                                                   РЕШЕНИЕ

         Именем Российской Федерации

08 февраля 2019 года                                                                                          г.Ростов-на-Дону

Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Крат Е.С.

при секретаре Коростелевой В.В.

с участием помощника прокурора Октябрьского района г.Ростова-на-Дону Брель Е.С.,

представителя административного истца ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области по доверенности Семенкова И.В.,

административного ответчика - осужденного Коновалова О.А.,

рассмотрев в Учреждении ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Коновалова О. А., ... г. года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области обратился в Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Коновалова О. А., ... г. года рождения.

Решением Новочеркасского городского суда <...> от 18.02.2016г. в отношении Коновалова О.А. установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет.

В период нахождения под административным надзором Коновалов О.А. осужден приговором Морозовского районного суда <...> от 16.11.2017г. по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

           С ... г. осужденный Коновалов О.А. отбывает наказание в исправительном учреждении ФКУ ИК -2 г.Ростова-на-Дону.

            В связи с изложенным административный истец просил установить в отношении осужденного Коновалова О.А. административный надзор сроком на 3 года, установить в отношении поднадзорного лица следующие административные ограничения – обязательную явку три раза в месяц на три года после отбытия наказания, в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения; запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

     В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Семенков И.В. поддержал исковые требования в полном объеме.

         Административный ответчик Коновалов О.А. в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного искового заявления начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области об установлении административного надзора в отношении него.

          Помощник прокурора Октябрьского района г.Ростова-на-Дону Брель Е.С. в судебном заседании полагал возможным удовлетворить частично исковые требования, установить в отношении осужденного Коновалова О.А. административный надзор сроком на три года, установить следующие административные ограничения – обязательную явку поднадзорного лица 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации после отбытия наказания в течение 3 лет; запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

          Выслушав прокурора, представителя административного истца, административного ответчика, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

П.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что в период нахождения под административным надзором (до 18.02.2024г.) Коновалов О.А. осужден приговором Морозовского районного суда <...> от 16.11.2017г. по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии со ст.15 УК РФ преступления, предусмотренные ч.2 ст.314.1 УК РФ относятся к категории небольшой тяжести.

           Согласно положениям ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести - по истечении трех лет после отбытия наказания.

          Таким образом, в настоящее время судимость Коновалова О.А. не погашена.

          Принимая во внимание изложенное, суд полагает возможным удовлетворить частично заявленные требования начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Коновалова О.А., установить в отношении осужденного Коновалова О.А. административный надзор сроком на 3 года, установить следующие административные ограничения – обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации после отбытия наказания в течение 3 лет; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

     При этом суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Кроме того, установленные в отношении Коновалова О.А. ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установлены указанным Федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов. Коновалов О.А. не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административного ограничения и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении Коновалова О. А., ... г. года рождения, административный надзор сроком на 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

           Установить Коновалову О. А. следующие административные ограничения – обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации после отбытия наказания в течение 3 лет; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

         В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня принятия решения.

Мотивированный текст изготовлен 08.02.2019 года

Судья: