Решение по делу № 2-9472/2019 от 08.10.2019

УИД 11RS0001-01-2019-013771-22 Дело № 2-9472/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Машкалевой О.А.

при секретаре Ухановой М.С.,

с участием:

прокурора Еремеева А.М.,

истца Масалович В.Ф.,

представителей ответчика Князева И.В., Малкиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре

17 декабря 2019 г. гражданское дело по исковому заявлению Масалович В.Ф. к ОАО «РЖД» в лице Сыктывкарской механизированной дистанции ПРР и КО о признании отказа в приеме на работу незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Масалович В.Ф. обратился в суд с иском к ОАО «РЖД» в лице Сыктывкарской механизированной дистанции ПРР и КО о признании отказа в приеме на работу необоснованным, в обоснование указав, что 03.09.2019 являясь работником ответчика он был сокращен, при предложении ему вакансий он согласился с одной из должностей, написал заявление о переводе на должность, однако в переводе ему отказали.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил требования, просил признать незаконным приказ об увольнении, восстановить в должности с сохранением всех льгот.

В судебном заседании истец требования поддержал.

Представители ответчика с исковыми требованиями не согласился по доводам, изложенным в письменном отзыве, указал на пропуск срока истца обращения в суд.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заключение прокурора, полагавшего требования истца не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Установлено, что ** ** ** истец был принят на работу в ОАО «РЖД» ...) в грузовой район станции Сыктывкар Сыктывкарской механизированной дистанции погрузочно-разгрузочных работ и коммерческих операций.

Приказом филиала ОАО «РЖД» Северной дирекции по управлению терминально-складским комплексом от 30.04.2019 № 79 в целях приведения численности к объемам выполняемых работ Северной дирекции по управлению терминально-складским комплексом – структурного подразделения Центральной дирекции по управлению терминально-складским комплексом внесены изменения в штатное расписание Сыктывкарской механизированной дистанции погрузочно-разгрузочных работ и коммерческих операций, исключена должность ...

** ** ** истцу было предложено ознакомиться с предупреждением об исключении занимаемой должности из штатного расписания и расторжении трудового договора по пункту 2 статьи 81 ТК РФ по истечении двух месяцев, а также со списком вакантных должностей.

От проставления подписи в ознакомлении с предупреждением и списком вакантных должностей истец отказался, о чем составлен Акт. В этот же день предупреждение и список вакантных должностей были направлены истцу по почте по адресу его места жительства и регистрации.

Также ** ** ** истцу предлагались вакантные должности, от которых он отказался, указав, что ни одна специальность не соответствует его квалификации.

Приказом филиала ОАО «РЖД» Северной дирекции по управлению терминально-складским комплексом от 01.07.2019 № СевДМ-134 в связи с производственной необходимостью, для обеспечения полноты загрузки производственных мощностей предприятий и обеспечения эффективного использования объектов основных средств дирекции, начальник Сыктывкарской механизированной дистанции погрузочно-разгрузочных работ и коммерческих операций должен передать начальнику Архангельской механизированной дистанции погрузочно-разгрузочных работ и коммерческих операций грузовой тягач седельный ..., полуприцепы-контейнеровозов ...

В период с ** ** ** истец был временно нетрудоспособен, с ** ** ** – находился в отпуске.

Приказом от ** ** ** № №...-к истец уволен ** ** ** в связи с сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части 1 статьи 81 ТК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Копия приказа об увольнении истцом получена ** ** **.

** ** ** Масалович В.Ф. обращался в Сыктывкарский городской суд с иском к Сыктывкарской механизированной дистанции ПРР и КО об обязании предоставить возможность занимать должность.

Определением суда от ** ** ** исковое заявление Масалович В.Ф. было установлено без движения на срок до 25.09.2019 для устранения нарушений, в частности указать конкретные требования.

** ** ** Масалович В.Ф. направил в адрес суда дополнение к иску.

Определением суда от ** ** ** исковое заявление Масалович В.Ф. было возвращено заявителю ввиду не выполнения требований определения суда от ** ** **.

С данным иском Масалович В.Ф. обратился в суд ** ** **.

Учитывая, что истец, предпринимал меры по обжалованию действий ответчика, первоначально своевременно обратился в суд с иском, однако ненадлежащим образом оформил исковое заявление, в связи с чем оно было возвращено в его адрес, вместе с тем данное обстоятельство не должно лишать его право на судебную защиту, суд приходит к выводу о необходимости восстановления истцу срока для обращения в суд за индивидуальным трудовым спором.

В силу ст. 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

На основании ч. 1 ст. 8 Трудового кодекса Российской Федерации работодатели принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Штатное расписание - это организационно-распорядительный документ, которым оформляются структура, штатный состав и численность организации, перечень наименований должностей, профессий с указанием квалификации и окладов.

Согласно ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель имеет право заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

Реализуя закрепленные Конституцией Российской Федерации (статья 34, часть 1; статья 35, часть 2) права, работодатель в целях осуществления эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом вправе самостоятельно, под свою ответственность принимать необходимые кадровые решения (подбор, расстановка, увольнение персонала), обеспечивая при этом в соответствии с требованиями статьи 37 Конституции Российской Федерации закрепленные трудовым законодательством гарантии трудовых прав работников.

Таким образом, принятие решения об изменении структуры, штатного расписания, численного состава работников организации относится к исключительной компетенции работодателя, который вправе расторгнуть трудовой договор с работником в связи с сокращением численности или штата работников организации при условии соблюдения закрепленного Трудовым кодексом Российской Федерации порядка увольнения и гарантий, направленных против произвольного увольнения.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор с работником может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации.

Согласно ч. 2 ст. 180 Трудового кодекса Российской Федерации о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.

Согласно ч. 3 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерацией увольнение по основанию, предусмотренному пунктом 2 части первой настоящей статьи, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя.

В соответствии с п. 29 указанного Постановления, увольнение работника в связи с сокращением численности или штата работников организации индивидуального предпринимателя допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. Судам следует иметь в виду, что работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. При решении вопроса о переводе работника на другую работу необходимо также учитывать реальную возможность работника выполнять предлагаемую ему работу с учетом его образования, квалификации, опыта работы.

Согласно Коллективному договору ОАО «РЖД» на 2017-2019 г.г. увольнение по сокращению численности или штата допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как на вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и на вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. Работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности, в том числе в подразделениях филиалов и других структурных подразделений ОАО «РЖД», расположенных в данной местности. Под данной местностью в настоящем Договоре понимается местность в пределах административно-территориальных границ населенного пункта, в котором расположено рабочее место работника.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, учитывая, что факт сокращения штата и занимаемой истцом должности подтверждается представленными документами, о расторжении трудового договора в связи с сокращением штата истец был уведомлен в установленные законом сроки, также уведомлен о всех имеющихся у работодателя вакансиях, установленный законом порядок увольнения по данному основанию работодателем соблюден, в связи с чем, оснований для вывода о нарушении процедуры увольнения не имеется.

Доводы истца о том, что ознакомление с предупреждением о сокращении и составление Акта об отказе от проставления росписи было не 16.05.2019, а в понедельник следующей рабочей недели, судом не принимаются, так как ничем не подтверждаются. Вместе с тем, истец не оспаривает, что с уведомлением о сокращении штата его знакомили, но от подписи он отказался, так как был конец рабочего дня.

В ходе рассмотрения дела были допрошены свидетели ... О.А., ... Е.Н., ... И.В., ... Я.В., с участием которых был составлен Акт об отказе от проставления росписи.

Данные свидетели подтвердили, что в период времени около 16.00-17.00 часов в помещении, где проводится планерка, истцу было предложено ознакомиться с уведомлением о сокращении должности и списком вакансий, однако он отказался читать их, в связи с чем, уведомление и список был прочитан вслух ... О.А. Затем в этот же день в течении 15-20 минут ... О.А. составила Акт, который они подписали, от подписи в Акте истец также отказался. Ни в какой другой день данные лица с тем же составом и с истцом не собирались.

Не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется, поскольку они логичны, последовательны и подтверждаются письменными материалами дела, кроме того, свидетели предупреждены об уголовной ответственности по ст. ст. 307, 308 УК РФ.

В этот же день ** ** ** мин. ... О.А. направила копию предупреждения о сокращении должности и список вакансий по почте по месту регистрации и жительства истца.

Истцом факт получения данных документов не оспаривается.

Довод истца о том, что у ответчика имелись вакансии ..., судом также не принимаются.

Как пояснили представители ответчика в штатном расписании по грузовому району станции Сыктывкар должность ... отсутствует, имеются должности ... бригады на погрузочно-разгрузочных работах.

Согласно штатному расписанию в грузовом районе станции Сыктывкар числиться: 9 должностей ...) комплексной бригады на погрузочно-разгрузочных работах 6 разряда; ...) комплексной бригады на погрузочно-разгрузочных работах 5 разряда; ... комплексной бригады на погрузочно-разгрузочных работах 4 разряда.

Согласно представленным ответчиком документам все штатные должности ...) комплексной бригады на погрузочно-разгрузочных работах заняты. В период с ** ** ** прием на работу на должность ... ст. Сыктывкар не производился.

Довод истца о наличии вакансии ..., в связи с чем он ** ** ** написал заявление о переводе на работу на данную должность, однако ему незаконно было отказано в переводе, также подлежит отклонению.

Согласно материалам дела истцу ** ** ** предлагалась должность ... однако от предложенной должности он отказался, указав, что специальность не соответствует его квалификации.

** ** ** истцу повторно была предложена должность ... но он не согласился с данной должностью.

Вместе с тем, как указывает истец, после ознакомления со списком вакансий, он подумал и решил, что должность ... он может занимать, в связи с чем написал заявление о переводе на данную должность.

Письмом от ** ** ** истцу было сообщено, что должностная инструкция ... предусматривает наличие у работника среднего профессионального (технического) образования и опыт работы в должности ... не менее одного года. Так как у него отсутствует стаж работы в должности ..., то это является основанием для отказа в заключении трудового договора.

Как пояснили в ходе рассмотрения дела представители ответчика, истцу предлагались все имеющиеся вакантные должности независимо от квалификации, так как при приеме на работу истец мог представить не все документы об имеющемся образовании, квалификации и опыте работы. А так как к заявлению о переводе на работу старшим кассиром товарного (грузового) истец не приложил документов о квалификации, а исходя из записей трудовой книжки, у него отсутствует опыт работы в должности кассира товарного (грузового), то ему было отказано в переводе на другую работу.

Понятия квалификации работника и профессионального стандарта содержится в статье 195.1 Трудового кодекса Российской Федерации. Квалификация работника - уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы работника. Профессиональный стандарт - характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности, в том числе выполнения определенной трудовой функции.

В пункте 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 разъяснено, что при рассмотрении споров, связанных с отказом в приеме на работу, необходимо иметь в виду, что труд свободен и каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также иметь равные возможности при заключении трудового договора без какой-либо дискриминации, то есть какого бы то ни было прямого или косвенного ограничения прав или установления прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом (статьи 19, 37 Конституции Российской Федерации, статьи 2, 3, 64 Трудового кодекса Российской Федерации, статья 1 Конвенции Международной организации труда № 111 1958 года о дискриминации в области труда и занятий, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 31 января 1961 г.). При этом необходимо учитывать, что запрещается отказывать в заключении трудового договора по обстоятельствам, носящим дискриминационный характер.

Поскольку действующее законодательство содержит лишь примерный перечень причин, по которым работодатель не вправе отказать в приеме на работу лицу, ищущему работу, вопрос о том, имела ли место дискриминация при отказе в заключении трудового договора, решается судом при рассмотрении конкретного дела. Если судом будет установлено, что работодатель отказал в приеме на работу по обстоятельствам, связанным с деловыми качествами данного работника, такой отказ является обоснованным.

Под деловыми качествами работника следует, в частности, понимать способности физического лица выполнять определенную трудовую функцию с учетом имеющихся у него профессионально-квалификационных качеств (например, наличие определенной профессии, специальности, квалификации), личностных качеств работника (например, состояние здоровья, наличие определенного уровня образования, опыт работы по данной специальности, в данной отрасли).

Согласно должностной инструкции ... оформляет счета-фактуры, акты выполненных работ, счета на предоплату по покупателям и заказчикам, арендаторам в системе ЕКАСУФР, накопительные ведомости ФДУ-92 в системе АС ЭТРАН; ежедневно составляет акты выполненных работ по оказанным услугам ПАО «ТрансКонтейнер» для предъявления в Северную дирекцию по УТСК; ведет учет по подаче контейнеров собственности ПАО «ТрансКонтейнер» в ремонтную зону с последующим оформлением счета-фактуры, акта выполненных работ в системе ЕКАСУФР; ежедневно осуществляет контроль за уровнем дебиторской задолженности в целом по дистанции в системе ЕКАСУФР; проверяет правильность оформления перевозочных документов; контролирует своевременное оформление перевозочных документов, раскредитование документов в системе АС ЭТРАН; контролирует правильность и полноту взыскания причитающихся платежей, штрафов и сборов в системах АС ЭТРАН и ЕКАСУФР по всем участкам дистанции; осуществляет сбор со всех участков дистанции счетов-фактур и актов выполненных работ, передает данные документы по реестру в ОЦОР; осуществляет работу по отправлению контрагентам и возврату актов-сверок по доходным и расходным договорам; проводит инвентаризацию по кредиторско-дебиторской задолженности по контрагентам; ежеквартально составляет анализ по кредиторско-дебиторской задолженности контрагентам по доходным договорам; контролирует правильность заполнения учетной и отчетной документации товарными кассирами всех категорий дистанции; контролирует своевременное внесение изменений в Правила перевозок грузов, Инструкцию по станционной и коммерческой отчетности, в сборники правил перевозок и тарифов в соответствии с поступающими телеграммами и указаниями и др.

Согласно должностной инструкции старшего кассира товарного (грузового), для занятия указанной должности необходимо среднее профессиональное образование и опыт работы в должности кассира товарного (грузового) не менее одного года.

Установление конкретных требований к работнику по определенной должности, является исключительным правом работодателя и по смыслу положений ст. 3 Трудового кодекса Российской Федерации, не является дискриминационным, обусловлено производственной необходимостью работодателя.

Таким образом, истец не мог претендовать на должность ... в силу несоответствия необходимым требованиям, отсутствия у него опыта работы ...

С учетом изложенного, суд не находит оснований для признания незаконными приказа об увольнении и отказа в приеме на работу. В связи с этим, требования истца о восстановлении в должности также не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Масалович В.Ф. к ОАО «РЖД» в лице Сыктывкарской механизированной дистанции погрузочно-разгрузочных работ и коммерческих операций о признании незаконным отказа в приеме на работу, приказа об увольнении, восстановлении в должности с сохранением льгот оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья О.А. Машкалева

Мотивированное решение составлено ** ** **