Решение по делу № 2-655/2022 от 30.05.2022

Дело № 2-655/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Череповец 20 октября2022 года

Череповецкий районный суд Вологодской области в составе:

судьи Фединой А.В.

с участием помощника прокурора Череповецкого района Тарабаровой И.А.

при секретаре Маклаковой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента строительства Вологодской области к Губареву С.Н. о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

Департамент строительства Вологодской области обратился в суд с иском кГубареву С.Н. о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета.

Исковые требования мотивированы тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>, относится к числу служебных помещений, предоставлялось ответчику как работнику <данные изъяты> для временного проживания в нем в период работы; ответчик до настоящего времени имеет регистрацию в указанном жилом помещении.

<дата> указанный дом сгорел; дом признан аварийным и подлежащим сносу.

В трудовых отношениях с БУ ЖКХ ВО «Вологдаоблжилкомхоз» ответчик не состоял и не состоит. В спорном жилом помещении Губарев С.Н. в настоящее время не проживает и проживать не может в виду того, что дом сгорел, признан аварийным и подлежащим сносу.Губарев С.Н. к категории граждан, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений, не относится.

Просит выселить Губарева С.Н. из жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>, без предоставления другого жилого помещения; снять ответчиков с регистрационного учета.

Определением Череповецкого районного суда от 31.05.2022 к участию в деле привлечен прокурор Череповецкого района,в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОМВД России по Череповецкому району.

В судебное заседаниепредставитель истца– Департамента строительства Вологодской областине явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебномзаседанииответчик Губарев С.Н. исковые требования не признал, суду в процессе судебного разбирательства пояснил, что спорная квартира была предоставлена ему в <дата> году как работнику <данные изъяты>. Он проработал в учреждении более 10 лет, уволился в <дата> году. После увольнения к нему никто претензий не предъявлял. Жилых помещений в собственности у него не имеется. В настоящее время он проживает с несовершеннолетним сыном и гражданской женой в жилом помещении, находящемся в собственности сына.До пожара он проживал в спорном жилом помещении. Считает, что занимал жилое помещение на условиях социального найма, поскольку после увольнения требований о выселении к нему никто не предъявлял.

Представитель третьего лица – БУ ЖКХ Вологодской области «Вологдаоблжилкомхоз» в судебное заседание в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, представил отзыв на исковое заявление.

Представитель третьего лица – Управления по вопросам миграции УМВД России по Вологодской областив судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще.

Представитель третьего лица – БПОУ ВО «Череповецкий технологический колледж» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, представил отзыв на исковое заявление, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица – ОМВД России по Череповецкому районув судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику (далее – ГК РФ) принадлежат права владения, пользования и распоряжения имуществом.

На основании ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

В силу ст. 93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ч. 1 ст. 100 ЖК РФ, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В силу ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Ч. 2 ст. 103 ЖК РФ определен перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Так, не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: члены семьивоеннослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; пенсионеры по старости; члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 29.12.<дата> № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее – Вводный закон) граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете вкачестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Из пункта 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 2 июля 2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» следует, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Одним из юридически значимых и подлежащих доказыванию обстоятельств, при рассмотрении возникшего между сторонами спора, является выяснение наличия совокупности предусмотренных статьей 103 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьей 13 Вводного закона от 29.12.<дата> №184-ФЗ условий, при которых ответчик не может быть выселен из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 108 ЖК РСФСР (в редакции, действовавшей на момент введения в действие ЖК РФ) без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могли быть выселены, в том числе лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают вслужебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).

В судебном заседании установлено и подтверждено документально, что в соответствии с Положением о Департаменте строительства Вологодской области, утвержденным постановлением Правительства Вологодской области от 11.07.2016 № 597, в сфере жилищных отношений Департамент строительства Вологодской области осуществляет полномочия по управлению и распоряжению жилищным фондом Вологодской области в соответствии с Положением об управлении и распоряжении жилищным фондом области, утвержденным постановлением Правительства Вологодской области от 13.06.2007 № 723.

На основании распоряжения Департамента имущественных отношений Вологодской области от <дата> <№> «О передаче недвижимого имущества», в соответствии с решением Арбитражного суда Вологодской области от <дата> по делу № <№> прекращено право оперативного управления БПОУ ВО «Череповецкий технологический колледж» (ранее - <данные изъяты>) на жилые помещения в многоквартирном доме по адресу: <данные изъяты>, в том числе на кв.№ Х, недвижимое имущество закреплено на праве оперативного управления за БУ ЖКХ ВО «Вологдаоблжилкомхоз».

Из представленных суду документов следует, что служебное жилое помещение - <данные изъяты>, было предоставлено Губареву С.Н в связи с трудовыми отношениями с <данные изъяты>, заключен договор найма жилого помещения (л.д.70).

Согласно копии трудовой книжки Губарева С.Н. он работал в <данные изъяты> (впоследствии <данные изъяты>) в разных должностях с <дата> по <дата> – более 10 лет.

Также судом установлено, что <дата> между <данные изъяты> и Губаревым С.Н., которому на основании заявления от <дата>, предоставлено в пользование жилое помещение - <данные изъяты>, был заключен договор технического обслуживания жилого помещения, занимаемого на условиях найма в домах государственного и муниципального жилищного фонда.

В судебном заседании также установлено, что <дата> в многоквартирном доме по адресу: <данные изъяты> произошел пожар, в результате которого указанный дом сгорел.

На основании заключения межведомственной комиссии Департаментом строительства Вологодской области вынесено распоряжение от <дата> № ХХХ «О признании многоквартирного дома по адресу: <данные изъяты> аварийным и подлежащим сносу».

Согласно данным отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Вологодской области от <дата>, в указанном жилом помещении по месту жительства зарегистрирован ответчик Губарев С.Н., <дата> года рождения, с <дата> по настоящее время.

В судебном заседании Губарев С.Н. суду пояснил, что в спорном жилом помещении он проживал с <дата> года и до момента пожара. В настоящее врем проживает совместно с сыном по адресу: <данные изъяты>.

В судебном заседании также установлено, что <дата> Губарев С.Н. обратился в администрацию сельского поселение о принятии его на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилых помещений, в заявлении качестве члена своей семьи указал сына Г., <дата> года рождения.

В соответствии с письмом администрации Абакановского сельского поселения от <дата> принято решение об отказе в постановке на учет Губарева С.Н. в качестве нуждающегося в предоставлении жилых помещений в связи с тем, что в собственности его семьи (сына) имеются 4 комнаты общей площадью 60 кв.м.

В судебном заседании установлено, что несовершеннолетнему сыну ответчика - Г. принадлежат на праве собственности комнаты <данные изъяты>, общей площадью 60 кв.м. В настоящее время ответчик проживает с сыном по указанному адресу. Доказательств тому, что несовершеннолетний сын не является членом его семьи не представлено.

Решение об отказе в постановке на учет Губарева С.Н. в качестве нуждающегося в предоставлении жилых помещений ответчиком также не обжаловалось, незаконным не признавалось.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в трудовых отношениях с БУ ЖКХ ВО «Вологдаоблжилкомхоз» ответчик Губарев С.Н. не состоял и не состоит, период работы Губарева С.Н. в <данные изъяты> на момент введения в действие ЖК РФ составлял более десяти лет, однако, в настоящее время Губарев С.Н. на учете нуждающихся в жилых помещениях не состоит; наличие в собственности несовершеннолетнего сына ответчика вышеуказанного недвижимого имущества, а также уровень дохода Губарева С.Н. (пенсия в размере <данные изъяты> рублей) не позволяет признать семью Губарева С.Н. малоимущей.

Учитывая установленные обстоятельства, руководствуясь положениями закона, регулирующими спорные правоотношения, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку в судебном заседании установлено, что Губарев С.Н. не является нуждающимся в жилых помещениях и не может быть таковым признан на день рассмотрения дела в суде, ответчик не относятся к числу лиц, которыев силу ч. 2 ст. 102, ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления другого жилого помещения., на Губарева С.Н. не распространяются дополнительные гарантии, предусмотренные статьей 13 Федерального закона от 29 декабря <дата> года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

Решение суда о выселении из жилого помещения будет являться основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по месту жительства.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика Губарева С.Н. в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Департамента строительства Вологодской области (ИНН <№>) к Губареву С.Н. (паспорт <данные изъяты>) удовлетворить.

Выселить Губарева С.Н., <дата> года рождения(паспорт <данные изъяты>),из жилого помещения по адресу: <данные изъяты>, без предоставления другого жилого помещения.

Решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для снятия Губарева С.Н., <дата> года рождения (паспорт <данные изъяты>) с регистрационного учета по адресу: <данные изъяты>.

Взыскать сГубарева С.Н., <дата> года рождения (паспорт <данные изъяты>), госпошлину в доход местного бюджета в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Федина

Текст мотивированного решения составлен 27 октября 2022 года.

Согласовано

Судья А.В. Федина