Решение по делу № 2-2820/2024 (2-11381/2023;) от 31.07.2023

47RS0004-01-2023-008936-49

Дело № 2-2820/2024 (2-11381/2023;) 10 июля 2024 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи    Сошиной О. В.,

при помощнике судьи Трофимовой О.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Баранова Вадима Валентиновича к ООО "Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург" о признании незаконным ответа, обязании представить ответ по существу обращения, компенсации морального вреда

УСТАНОВИЛ:

Баранов В.В. обратился в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург», в котором просит признать незаконным ответ от 20.06.2023 года на обращение истца № от 22.05.2023 года и обязать ответчика предоставить по существу ответ по существу со справкой взаиморасчетов с указанием всех поступивших от истца платежей за последующие три календарных года.

В обоснование заявленных требований указал, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Указанный дом подключен к магистральному газоснабжению, в доме установлено газовое оборудование. Ответчик оказывает услуги по подаче газа в дом, а также выставляет истцу ежемесячно счета на оплату газа.

22.05.2023 года истец обратился к ответчику с претензией о необходимости исключить необоснованные начисления потребителю и предоставить истцу в течение 5 дней новую справку о взаиморасчётах.

В указанный срок ответ по существу обращения истцу не поступил. При этом, 20.06.2023 года ответчик предоставил истцу письмо на обращение истца от 22.05.2023 года, в котором были изложены иные обстоятельства и вопросы, не относящиеся к обращению истца.

Не согласившись с предоставленным ответом на обращение, Истец вынужден обратиться с требованиями в суд.

Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, ранее против удовлетворения заявленных требований возражал, указал, что обращение истца было рассмотрено в установленные сроки.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулируются Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Установленный указанным Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений, осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями и их должностными лицами (ч. 4 ст. 1 Закона).

В соответствии со ст. 2 указанного Закона граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

Согласно ч. 1 ст. 10 указанного Закона государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов или уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 названного Закона письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Баранов В.В. является потребителем коммунальной услуги по газоснабжению в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> <адрес>.

Ответчик – ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» является поставщиком природного газа и осуществляет поставку газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

22.05.2023 г. истец обратился к ответчику с заявлением, зарегистрированным за №, в котором указал, что выставленном ему счете для внесения платы за потреблённый газ за период сентябрь 2022 года содержаться необоснованные начисления, в связи с чем, просил выполнить перерасчет платы и выдать справку о взаиморасчетах за потребленный газ.

20.06.2023 года в своем ответе на обращение, ответчик указал, что начисление за поставленный газ произведено в соответствии с действующим законодательством, с учетом имеющегося у истца прибора учета с истекшим сроком поверки, оснований для проведения перерасчета не имеется. Документов о проведении поверки или замены приборы учета газа, установленного по указанному адресу, до настоящего времени в адрес Общества не поступили.

Не согласившись с предоставленным ответом на обращение, истец ссылается на его незаконность, указывает, что начиная с сентября 2022 года ответчик выставляет потребителю необоснованно завышенные счета по оплате газоснабжения.

Как следует из предоставленного истцом в материалы дела счета на оплату, по лицевому счету 412001128 имеется задолженность за потребленный газ в размере 64 655,51 рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила поставки газа), регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливающие особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (пункт 1).

     В соответствии с подпунктами "а", "в" п. 21 указанных Правил абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме, обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.

Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении срока проведения очередной поверки, определяемого с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации (пп. "в" п. 25пп. "в" п. 25 Правил).

Указанное правило обосновано тем, что по истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, поэтому расчет платы в таких случаях рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, что соответствует положениям ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 32 вышеуказанных Правил при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

На основании пункта 21 Правил, именно абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки, а также уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа обо всех изменениях, влияющих на начисления за потребленный газ. Абонент обязан обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации.

При этом ни типовой договор поставки газа, ни нормативные акты, регулирующие данную сферу, не предусматривают обязательства поставщика предупреждать об истечении срока поверки либо переходе в связи с несоответствием приборов учета нормативным требованиям на иную систему расчета потребленного газа.

Таким образом, действующее законодательство, которое регулирует порядок поставки газа для нужд граждан, возлагает обязанность именно на потребителя следить за состоянием приборов учета, а значит и за сроком их поверки, и предусматривает последствия пропуска срока такой поверки.

Согласно заочного решения Всеволожского городского суда Ленинградской области от 15.04.2024 г. по делу № 2-6745/2024 по иску ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» к Баранову В.В., вступившим в законную силу, имеющегося в открытом доступе, с последнего взыскана задолженность за потреблённый газ за период с 01.09.2022 по 31.01.2023 г. в размере 63 295,65 рублей. При этом, установлено, что указанная задолженность исчислена в соответствии с нормативами потребления газа в связи с отсутствием в жилом помещении приборов учета.

При таких обстоятельствах, оценивая предоставленные доказательства, суд приходит к выводу, что доводы истца, изложенные в исковом заявлении своего подтверждения в ходе настоящего судебного разбирательства не нашли.

Принимая во внимание обстоятельства дела, положения п. 3 ст. 5 и п. 4 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ", суд приходит к выводу, что обращение истца рассмотрено ответчиком по существу заявленного требования, заявителю в предусмотренные законом сроки дан мотивированный ответ. Обстоятельств, свидетельствующих о нарушении порядка рассмотрения обращения истца, судом не установлено, а сам по себе факт несогласия истца с полученным ответом не свидетельствует о нарушении каких-либо его прав и свобод и не может являться основанием для удовлетворения заявленных требований.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе Баранову В.В. в удовлетворении заявленного иска

      Руководствуясь ст.ст.12, 56, 67, 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Баранову Вадиму Валентиновичу в удовлетворении исковых требований к ООО "Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург" о признании незаконным ответа, обязании представить ответ по существу обращения, компенсации морального вреда, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Всеволожский городской суд Ленинградской области.

Судья