Решение по делу № 2-154/2018 от 12.02.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26.03.2018г.                  пос. Володарский

Володарский районный суд Астраханской области в составе: председательствующего судьи Полузиной Е.С., при секретаре Кубейсиновой А.Ш., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Афанасьев В.А. к ООО «ЭкоЦентр», Афанасьева Н.А. о признании договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Афанасьев В.А. обратился в суд с иском о признании договора № от 01.07.2017г. на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенного между Афанасьева Н.А. и ООО «ЭкоЦентр» -недействительным. В обоснование заявленных требований указав, что 01.07.2017г. между ООО «Экоцентр» и Афанасьева Н.А., являющейся супругой истца, был заключен договор №. Афанасьев В.А. считает, что данный договор заключен с нарушением законодательства, поскольку он, не являясь стороной по договору, подписал его в отсутствие полномочий на заключение каких-либо договоров от имени Афанасьева Н.А. Кроме этого, по месту его жительства отсутствуют контейнеры для складирования твердых отходов, а образующиеся у истца отходы он сжигает в бане своего домовладения.

Истец Афанасьев В.А. в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования, дополнительно пояснив, что они вместе с супругой -Афанасьева Н.А. проживают в доме по адресу: <адрес>. Данное домовладение было приобретено ими в период брака. Он подписал от имени Афанасьева Н.А. договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, не имея на это полномочий. Они не пользуются услугами ООО «ЭкоЦентр», поскольку около их дома нет ни контейнерных площадок, ни самих контейнеров для сбора твердых отходов. Он утилизирует отходы самостоятельно, сжигая их в бане. 13.11.2017г. им была произведена оплата услуг ООО «ЭкоЦентр» в сумме 595,92руб. 20.12.2017г. Афанасьева Н.А. также была произведена оплата услуг ООО «ЭкоЦентр» в сумме 595,92руб.

Ответчик Афанасьева Н.А. признала исковые требования, пояснив, что договор № от 01.07.2017г. она не подписывала. Он был подписан ее супругом – Афанасьев В.А., на что она его не уполномочивала. Она лично 20.12.2017г. производила оплату услуг ООО «ЭкоЦентр» в сумме 595,92руб.

Представитель ответчика ООО «ЭкоЦентр»- Каражигитова Э.Г. в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать, в обоснование возражений указав, что обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает со дня утверждения единого тарифа на услугу на территории соответствующего субъекта РФ и заключения соглашения между органом государственной власти соответствующего субъекта РФ и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. В соответствии с постановлением службы по тарифам АО от 26.06.2017г. №26 «Об установлении ООО «ЭкоЦентр» предельного единого тарифа на оплату услуг регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами» ООО «ЭкоЦентр» утвержден единый тариф, который составляет -549,23 руб. за 1 куб.м., с человека (1 проживающего) -99,32руб. в месяц. С 01.07.2017г. региональный оператор приступил к осуществлению деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории г. Астрахани и Астраханской области. Считают, что договор № от 01.07.2017г. является законным, соответствующим действующему законодательству. Истцом не представлено доказательств для признания договора недействительным. Истец не является стороной сделки, следовательно не вправе обращаться с требованиями о признании указанного договора недействительным. Учитывая, что с июля по декабрь 2017г. по домовладению по ул. Заречная, 4А не имеется задолженности по оплате за коммунальную услугу за обращение с твердыми коммунальными отходами, Каражигитова Э.Г. полагает что сторона фактически приступила к исполнению договора № от 01.07.2017г.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В силу п. 3 ст. 154 ГК РФ для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка). Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей (п. 1 ст. 420 ГК РФ).

Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (ст. 432 ГК РФ).

В соответствии со ст. 183 ГК РФ при отсутствии полномочий действовать от имени другого лица или при превышении таких полномочий сделка считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица, если только другое лицо (представляемый) впоследствии не одобрит данную сделку. Последующее одобрение сделки представляемым создает, изменяет и прекращает для него гражданские права и обязанности по данной сделке с момента ее совершения.

В соответствии с п.1 ст. 166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия (п.2 ст. 166 ГК РФ).

К правоотношениям, связанным с оказанием физическим лицам такой услуги, как сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение ТКО применимы правила ГК РФ о публичном договоре.

Пунктом 1 ст. 426 ГК РФ установлено, что публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающей ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратиться.

В соответствии с требованиями закона публичный договор считается заключенным вне зависимости от соблюдения формальных условий его заключения (подписи потребителя). Моментом его заключения является момент, когда потребитель совершил любые действия о принятии им предложенных условий.

На основании ст. 153, ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Собственники твердых коммунальных отходов в силу ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

Предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, из числа договоров, указанных в п. 148(4) - 148(6) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. N 354. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий (п. 148(1) Правил).

Судом установлено, что Афанасьев В.А. и Афанасьева Н.А. состоят в зарегистрированном браке (свидетельство о браке № от 29.08.1964г.), проживают по адресу: <адрес> (справка Администрации МО «Поселок Володарский № от 28.02.2018г.).

Согласно данным похозяйственной книги № (лицевой счет 49) собственником указанного домовладения значится Афанасьева Н.А.

Из материалов дела следует, что 01.07.2017г. между ООО «ЭкоЦентр» (региональным оператором) и Афанасьева Н.А., проживающей по адресу: <адрес> (потребителем) был заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №, по условиям которого региональный оператор обязался принимать твердые коммунальные отходы, а потребитель обязался оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного единого тарифа на услугу регионального оператора.

В ходе судебного разбирательства судом установлено и не оспаривалось сторонами, что договор был заключен и подписан от имени Афанасьева Н.А. ее супругом Афанасьев В.А. при отсутствии у него соответствующих полномочий на совершение указанных действий.

Суд приходит к выводу, что оснований для признания договора № от 01.07.2017г. недействительным в данном случае не имеется, поскольку в силу положений ст. 432 ГК РФ если договор не подписан одной из сторон, то он может быть признан незаключенным, а не недействительным.

Судом также установлено, что согласно абонентской книжки абонента Афанасьева Н.А., по адресу: <адрес> (лицевой счет №) была произведена оплата (за двух человек) в ООО «ЭкоЦентр»: 13.11.2017г. в размере 595,92руб.; 20.12.2017г. в размере 595,92руб.

Как следует из пояснений Афанасьев В.А. и Афанасьева Н.А., оплата услуг ООО «ЭкоЦентр» по договору № производилась 13.11.2017г. - Афанасьев В.А., а 20.12.2017г. - Афанасьева Н.А.

Факт осуществления 20.12.2017г. Афанасьева Н.А. платежа в пользу ООО «ЭкоЦентр» (период оплаты октябрь-декабрь) указывает на ее волеизъявление на заключение договора и ее согласие с условиями договора и само по себе свидетельствует о фактическом исполнении Афанасьева Н.А. договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №.

Поскольку Афанасьева Н.А. одобрила оспариваемый договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № путем совершения конклюдентных действий, лично произвела оплату по договору, то в силу п.2 ст. 183 ГК РФ она приняла на себя гражданские права и обязанности по данному договору с момента его заключения, и при условии его подписания Афанасьев В.А.

Афанасьев В.А. и Афанасьева Н.А. являются членами одной семьи, и каждый из них в равной мере обязан участвовать в оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Доводы Афанасьев В.А. о том, что он не пользуется услугами ООО «ЭкоЦентр» не нашли своего подтверждения, поскольку допустимых доказательств самостоятельного вывоза и утилизации бытовых отходов стороной истца, а также не использования установленных мусорных контейнеров в материалы дела истцом не представлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что оснований для признания договора не действительным по заявленным Афанасьев В.А. доводам не имеется, таким образом в удовлетворении исковых требований следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 –199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Афанасьев В.А. к ООО «ЭкоЦентр», Афанасьева Н.А. о признании договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами недействительным – отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через районный суд, принявший решение. Решение суда в окончательной форме принято 30.03.2018г.

Судья Полузина Е.С.