Решение по делу № 2-5246/2024 от 07.05.2024

Дело № 2-5246/2024

УИД 59RS0007-01-2024-005135-48

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 октября 2024 года                                                                                             г. Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Берсенёвой О.П.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Маракулиной Т.Г.,

с участием старшего помощника прокурора г. Перми Ивановой А.А.,

истца Пермяковой Э.М.,

представителя ответчика Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю – Вашкевич С.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Перми, действующего в защиту интересов Пермяковой Э. М., несовершеннолетнего ФИО1, к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор г. Перми обратился в суд в защиту интересов Пермяковой Э.М., несовершеннолетнего ФИО1, к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (далее - ОСФР по Пермскому краю) о возложении обязанности назначить Пермяковой Э.М. ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>

В обоснование требований указано, что на основании обращений Пермяковой Э.М., прокуратурой проведена проверка по факту отказа ОСФР по Пермскому краю в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Пермякова Э.М. обращалась в ОСФР по Пермскому краю с заявлениями о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием малолетнего ребенка ФИО1 Согласно сведениям ПАО «Сбербанк России» банковский счет, открытый на имя Пермяковой Э.М., по которому в ДД.ММ.ГГГГ был выплачен доход на сумму свыше <данные изъяты>., был закрыт ДД.ММ.ГГГГ, то есть ранее, чем за 6 месяцев до момента первого обращения с заявлением. Также на момент обращения Пермяковой Э.М. с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка имелись все условия для назначения ей пособия. Таким образом, ответчиком допущено нарушение законодательства при предоставлении Пермяковой Э.М. ежемесячной выплаты в связи с рождением и воспитанием ребенка. Как следствие Пермякова Э.М. не получала ежемесячное пособие в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Общий размер ежемесячного пособия, необоснованно не назначенного и не перечисленного Пермяковой Э.М., составляет <данные изъяты>

Старший помощник прокурора г. Перми Иванова А.А в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Истец в судебном заседании на требованиях настаивала, доводы, изложенные в иске, поддержала, пояснила, что из отказа, направленного ответчиком не поняла, по каким причинам был осуществлен отказ, неоднократно обращалась к ответчику за разъяснениями, представляла документы, предоставленные банками со сведениями по счетам, однако разъяснения о том, по какой именно форме должна быть представлена информация о закрытии счета, своевременно не получила.

Представитель ответчика в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просил отказать по доводам, изложенным в письменном отзыве. Согласно указанным возражениям, ДД.ММ.ГГГГ истец посредством федеральной государственной формационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» обратилась к ответчику с заявлением о назначении ежемесячного пособия связи с рождением и воспитанием ребенка ФИО1 и ФИО6 По представленным сведениям Федеральной налоговой службы, проценты по вкладам (остаткам на счетах) Пермяковой Э. М. за ДД.ММ.ГГГГ год в банке ПАО «Сбербанк России» составили <данные изъяты>., в Банке «ВТБ» (ПАО) – <данные изъяты> руб. ДД.ММ.ГГГГ Отделением принято решение об отказе в назначении ежемесячного пособия на основании пп. «к» п. 31 Правил №, в связи с наличием у заявителя и членов его семьи дохода, превышающего величину прожиточного минимума на душу населения, в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обращалась с заявлениями о назначении ежемесячного пособия связи с рождением и воспитанием ребенка, которые решениями Отделения также оставлены без удовлетворения в связи с непредставлением заявителем сведений о закрытии вклада (счета) не позднее, чем за 6 месяцев до месяца обращения за назначением ежемесячного пособия. Истцу было разъяснено о необходимости предоставления таких документов. На основании заявления Пермяковой Э.М. и предоставления всех необходимых документов, Отделением принято решение о назначении ежемесячного пособия на ФИО1 на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, пришел к следующему.

Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных службы, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Материнство и детство, семья находятся под защитой государства (ч. 1 ст. 38 Конституции Российской Федерации).

Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации).

Защита семьи, материнства, отцовства и детства, а также социальная защита, включая социальное обеспечение, находятся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов (п. «ж» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации).

Реализуя предписания ст. ст. 7, 38 и 39 Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель предусмотрел меры социальной поддержки и защиты граждан, имеющих детей, и определил круг лиц, нуждающихся в такой защите, а также условия ее предоставления.

К числу основных мер социальной поддержки граждан, имеющих детей, относится выплата государственных пособий, в частности пособий в связи с рождением (усыновлением) и воспитанием детей.

Единую систему государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства устанавливает Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее – Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ).

Статьей 3 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ установлены виды государственных пособий гражданам, имеющим детей, к одному из которых относится ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.

Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.

Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с частью шестой настоящей статьи, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением указанного пособия.

При определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка учитываются наличие у заявителя и членов его семьи движимого и недвижимого имущества, доходов в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) в банках и иных кредитных организациях, причины отсутствия доходов у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением несовершеннолетних детей) в соответствии с порядком и условиями назначения и выплаты указанного пособия, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.

Во исполнение требований ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ, положениями которого предусмотрено, что порядок и условия назначения и выплаты указанных в части первой настоящей статьи государственных пособий устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в части, не определенной настоящим Федеральным законом, Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 № 2330 утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее - Правила).

Заявление о назначении ежемесячного пособия, а также заявление об изменении способа доставки ежемесячного пособия подаются в орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, по месту жительства (пребывания) или в случае отсутствия подтвержденного места жительства (пребывания) по месту фактического проживания, в том числе в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (п. 19 Правил).

Документы (копии документов, сведения), необходимые для назначения и выплаты ежемесячного пособия, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 № 2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка», запрашиваются органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, в рамках межведомственного электронного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся, и (или) представляются заявителем в соответствии с перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации) (п. 23 Правил).

Орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, вправе проверять достоверность представленных заявителем документов, а также указанных в заявлении о назначении ежемесячного пособия сведений. В этих целях орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимые документы (сведения) от органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций (п. 25 Правил).

Заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность документов (сведений), указанных в заявлении о назначении ежемесячного пособия, в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 28 Правил).

В соответствии с п. 31 Правил основаниями для отказа в назначении ежемесячного пособия, в том числе является:

наличие у заявителя и членов его семьи дохода, превышающего величину прожиточного минимума на душу населения, в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках (за исключением случая, когда вклад (счет), по которому такой доход был получен, закрыт не позднее чем за 6 месяцев до месяца обращения за назначением ежемесячного пособия) (пп. «к»).

Пунктом 52 Правил предусмотрено, что в целях уточнения сведений о получении доходов, указанных в пп. «и» п. 47 настоящих Правил, в целях применения пп. «к» п. 31 и пп. «щ» п. 53 настоящих Правил заявитель или члены его семьи вправе представить документы (сведения), подтверждающие закрытие вклада (счета), по которому такой доход был получен, не позднее чем за 6 месяцев до месяца обращения за назначением ежемесячного пособия.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Пермякова Э.М. является матерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается копией паспорта, копиями свидетельство о рождении (т. 1 л.д. 15-16, 17, 18, 75, 187).

ДД.ММ.ГГГГ Пермякова Э.М. с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» подала заявление о назначении ежемесячного пособия, в связи с рождением и воспитанием ребенка – на ФИО1 и ФИО6 (т. 1 л.д. 82-89, 102-105).

В порядке межведомственного взаимодействия ОСФР по Пермскому краю получена информация Федеральной налоговой службы, что проценты по вкладам (остаткам на счетах) Пермяковой Э.М. за ДД.ММ.ГГГГ год в банке ПАО «Сбербанк России» составили <данные изъяты>., в Банке «ВТБ» (ПАО) – <данные изъяты>. (т. 1 л.д. 106).

Решением ОСФР по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ Пермяковой Э.М. отказано в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки – в выплате ежемесячного пособия, в связи с рождением и воспитанием ребенка, по причине наличия у заявителя и членов его семьи дохода, превышающего величину прожиточного минимума на душу населения, в виде процентов по вкладам (остаткам по счетам) в банках (т. 1 л.д. 49-50, 53-54, 107).

Пермяковой Э.М. разъяснено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ величина прожиточного минимума на душу населения в Пермском крае составила <данные изъяты> Доход Пермяковой Э.М. в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) составил <данные изъяты>. В случае если счет закрыт не позднее, чем за 6 месяцев до месяца обращения, Пермяковой Э.М. рекомендовано предоставить справку из банка о закрытии счета.

ДД.ММ.ГГГГ с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» Пермякова Э.М. повторно обратилась к ответчику с заявлением о назначении ежемесячного пособия, в связи с рождением и воспитанием ребенка – на ФИО1 и ФИО6 (т. 1 л.д. 90-96, 168-171).

К заявлению ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истец предоставила следующие документы:

- заявление на имя зам. директора <данные изъяты> с отметкой о получении от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 64, 172);

- справка о доходах и суммах налога физического лица за ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ (налоговый агент - <данные изъяты>) (т. 1 л.д. 63 174);

- ответ на обращение от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> (т. 1 л.д. 62, 173);

- выписка <данные изъяты> о состоянии вклада Пермяковой Э.М. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (счет №) (т. 1 л.д. 175);

- выписка <данные изъяты> о состоянии вклада Пермяковой Э.М. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (счет №) (т. 1 л.д. 176).

Решением ОСФР по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ Пермяковой Э.М. отказано в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки – в выплате ежемесячного пособия, в связи с рождением и воспитанием ребенка, по причине наличия у заявителя и членов его семьи дохода, превышающего величину прожиточного минимума на душу населения, в виде процентов по вкладам (остаткам по счетам) в банках (т. 1 л.д. 36-37, 38-39, 56-57, 177).

В решении заявителю разъяснено, что величина прожиточного минимума на душу населения в Пермском крае составляет <данные изъяты>. Доход Пермяковой Э.М. в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в <данные изъяты>» составил <данные изъяты>. при этом предоставленные выписки о состоянии вклада <данные изъяты> не подтверждают, что вклад (счет) закрыт не позднее, чем за 6 месяцев до месяца обращения. ФИО8 также разъяснено, что право на обращение с заявлением наступит через 6 месяцев после закрытия счета (вклада).

Также решением ОСФР по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ Пермяковой Э.М. было отказано в назначении ежемесячного пособия, в связи с рождением и воспитанием ребенка по ее заявлению от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 65-66, 97-104, 178-181, 182).

ДД.ММ.ГГГГ с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» Пермякова Э.М. повторно обратилась к ответчику с заявлением о назначении ежемесячного пособия, в связи с рождением и воспитанием ребенка – на ФИО1 и ФИО6 (т. 1 л.д. 105-112, 183-186).

Дополнительно ДД.ММ.ГГГГ ей были представлены сведения о наличии счетов и иной информации, необходимой для предоставления гражданами сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, которые подтверждают, что счет №, открытый на ее имя в ПАО «Сбербанк России» ДД.ММ.ГГГГ закрыт ДД.ММ.ГГГГ. Доход по указанному счету составил <данные изъяты>. (т. 1 л.д. 69-74, 157-159, 188-190).

ОСФР по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о назначении Пермяковой Э.М. ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка ФИО1 на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 67-68, 191).

Полагая, что отказы ответчика в назначении пособия в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вынесены незаконно, Пермякова Э.М. направила в адрес прокурора Пермского края обращение, на основании которого прокуратурой г. Перми проведена проверка соблюдения законодательства при предоставлении Пермяковой Э.М. ежемесячной выплаты в связи с рождением и воспитанием ребенка (т. 1 л.д. 11, 12-13, 14).

В ходе проверки законности отказа в назначении Пермяковой Э.М. ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, прокуратурой г. Перми установлено, что на дату подачи Пермяковой Э.М. первоначального заявления (ДД.ММ.ГГГГ) она не имела банковского счета (вклада), по которому доход превышает величину прожиточного минимума на душу населения. Счет закрыт за 6 месяцев до месяца обращения. Кроме того, у Пермяковой Э.М. отсутствует обязанность предоставлять в ОСФР по Пермскому краю такие сведения.

Прокурором г. Перми в адрес ОСФР по Пермскому краю вынесено представление об устранении нарушений законодательства о выплате ежемесячного пособи я в связи с рождением и воспитанием ребенка (т. 1 л.д. 19-21).

В ответе на представление ОСФР по Пермскому краю сообщило, что решения по заявлениям Пермяковой Э.М. вынесены обосновано, в соответствии с действующим законодательством. В ходе проверки ОСФР по Пермскому краю не установлены причины для осуществления пересмотра решений об отказе в назначении ежемесячного пособия по заявлениям от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 22-25).

Утверждая, что ОСФР по Пермскому краю нарушено право Пермяковой Э.М. на государственное пособия гражданам, имеющим детей, прокурор г. Перми обратился в суд с настоящим иском.

Из объяснений Пермяковой Э.М., данных помощнику прокурора г. Перми Ивановой А.А. ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ она продавала квартиру, принадлежащую на праве долевой собственности ей, <данные изъяты> ФИО1 и <данные изъяты> ФИО9, доход составил <данные изъяты>. также в ДД.ММ.ГГГГ ее <данные изъяты> ФИО10 (<данные изъяты> ФИО1) продал принадлежащую ему на праве собственности квартиру, доход от продажи составил <данные изъяты>. Часть денежных средств от продажи указанных квартир размещены на депозитном счете №, открытом в <данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ на имя истца. ДД.ММ.ГГГГ ей были получены проценты в размере <данные изъяты> счет был закрыт ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 204-205).

Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из лицевого счета по вкладу ПАО «Сбербанк России», договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, предварительным договором купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, договором купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, (т. 1 л.д. 206, 207-2011, 212-215, 216-219).

Также Пермяковой Э.М. в адрес ОСФР по Пермскому краю были направлены следующие обращения.

ДД.ММ.ГГГГ в обращении Пермякова Э.М. указывает, что ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении ежемесячного пособия в связи с тем, что ее доход превышает размер прожиточного минимума. Указала, что дохода не имеет, счет, по которому ей получен процент от клада, закрыт в ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 48, 113).

ДД.ММ.ГГГГ в обращении Пермякова Э.М. указывает, что ей было отказано в назначении ежемесячного пособия на основании того, что ее счет в банке не был закрыт. Несмотря на предоставлении сведений о снятии со счета денежных средств ранее, чем за 6 месяцев до даты обращения, ей было отказано в назначении пособия (т. 1 л.д. 30-31, 116-117).

К обращению Пермяковой Э.М. приложены выписки о состоянии вкладов, открытых в ПАО «Сбербанк России» счета №, которые не содержит сведений о закрытии счета (т. 1 л.д. 32-33, 34-35, 118-119, 120-121).

ДД.ММ.ГГГГ Пермяковой Э.М. направлено два обращения, в которых она указала, что счет в банке, по которому ей получен доход, закрыт в августе 2022 (т. 1 л.д. 42, 44, 124, 126).

К обращениям Пермяковой Э.М. приложен заявление в ПАО «Сбербанк России» от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении договора о вкладе и перечислении денежных средств на счет № (т. 1 л.д. 45, 127).

На указанные обращения истца ОСФР по Пермскому краю направлены ответы от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ с разъяснением порядка назначения пособия и указано на отсутствие оснований для назначения пособия по заявлениям ввиду наличия у заявителя и членов его семьи дохода, превышающего величину прожиточного минимума на душу населения, в виде процентов по вкладам (остаткам по счетам) в банках (т. 1 л.д. 40-41, 46-47,51-52, 114-115, 122-123, 128-129, 192, 193, 194).

В судебном заседании истец пояснила, что в решениях и ответах ответчика, удовлетворяющих ее разъяснений о причинах отказа, указано не было. Она неоднократно предоставляла информацию и сведения о закрытии счета задолго до первичного обращения, на момент вынесения решений у ответчика имелись такие сведения. Полагает, что с момента подачи заявления на назначение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в распоряжении ответчика имелись все необходимые документы для его назначения.

В соответствии с постановлением Правительства Пермского края от 21.12.2022 № 1106-п «Об установлении величины прожиточного минимума в Пермском крае на 2023 год» установлена величина прожиточного минимума в Пермском крае на душу населения в размере 13 225,00 руб.

Доход истца в ДД.ММ.ГГГГ году в виде процентов, начисленных на остаток средств на депозитных счетах (вкладах), открытых в кредитных организациях, составил <данные изъяты>. (счет №, открытый на ее имя в ПАО «Сбербанк России» ДД.ММ.ГГГГ). Однако указанный вклад закрыт ДД.ММ.ГГГГ.

В основании ранее принятых решений об отказе в назначении ежемесячного пособия ответчик указывал на наличие у заявителя и членов его семьи дохода, превышающего величину прожиточного минимума на душу населения, в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках. При этом также было указано на то, что в случае, если счет в ПАО Сбербанк закрыт не позднее, чем за 6 месяцев до месяца обращения, истцу необходимо представить выписку из банка.

На момент первого обращения за назначением ежемесячного пособия выписка из банка, подтверждающая закрытие счета не позднее чем за 6 месяцев до месяца первоначального обращения, истцом не представлена, представлена по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 28 Правил № 2330 заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность документов (сведений), указанных в заявлении о назначении ежемесячного пособия, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение о назначении либо об отказе в назначении ежемесячного пособия принимается органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении ежемесячного пособия (п. 34 Правил № 2330).

В случае принятия решения об отказе в назначении ежемесячного пособия органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня принятия такого решения, гражданину направляется уведомление с указанием аргументированного обоснования (п. 34 Правил № 2330).

Исходя из установленных по делу обстоятельств, учитывая, что с момента первоначального обращения, основания назначения ежемесячного пособия имелись, так как вклад по спорному счету был закрыт более чем за 6 месяцев до даты обращения, у истца возникло право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка за период с мая по август 2023 года включительно.

При этом ответчиком не было в доступной форме разъяснено истцу, какие сведения о счете в каком объеме являются достаточными для назначения пособия.

Также судом учитывается, что истец ДД.ММ.ГГГГ (то есть, в течение 10-ти дневного срока с даты первичного обращения) довела до сведения ответчика о закрытии вклада в ДД.ММ.ГГГГ, что давало возможность ответчику дать исчерпывающие руководящие разъяснения истцу о необходимости предоставления дополнительных доказательств о закрытии счета или запроса таких данных путем электронного взаимодействия. Однако такой ответ был дан ответчиком только ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, истец в связи с действиями ответчика была лишена возможности получить указанное пособие на основании первоначального заявления.

У ответчика не имелось оснований для отказа в предоставлении мер социальной поддержки на обращения Пермяковой Э.М., поскольку документально подтверждены все необходимые основания, предусмотренные законом. Это и учитывалось при вынесении решения ответчиком о назначении пособия по обращению от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с изложенным, исковые требования прокурора г. Перми подлежат удовлетворению, период расчета пособия и его размер истцом определен верно (<данные изъяты>.), на ОСФР по Пермскому краю следует возложить обязанность назначить Пермяковой Э.М. ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>

В соответствии с ч. 4 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом, а также мировым судьей в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств соответствующего бюджета. Истец и ответчик как государственные органы по настоящему делу освобождены от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора г. Перми, действующего в защиту интересов Пермяковой Э. М., несовершеннолетнего ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ОГРН 1035900505200) удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю назначить Пермяковой Э. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, СНИЛС № ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья:                                                    О.П. Берсенёва

Мотивированное решение составлено 24 октября 2024 года.