Решение по делу № 2а-384/2019 от 16.07.2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 июля 2019 года                               г.Октябрьск

          Октябрьский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Головой Т.А., с участием помощника прокурора г.Октябрьска Камина А.В., при секретаре Молодкиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Отдела полиции №33 (г. Октябрьск) МУ МВД России «Сызранское» к Сухову Б.П. об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

          Отдел полиции № 33 (г. Октябрьск) МУ МВД России «Сызранское» обратился в суд с административным исковым заявлением к Сухову Б.П. об установлении в отношении него административного надзора.

         Представитель ОП № 33 (г. Октябрьск) МУ МВД России «Сызранское» ФИО4 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме и показала, что решением Октябрьского городского суда от 16.12.2016г. в отношении Сухова Б.П. был установлен административный надзор. Находясь под административным надзором, он был осужден 21 апреля 2017г. по ст. 228 ч. 1 УК РФ к лишению свободы и направлен для отбытия наказания в исправительную колонию. Освободился Сухов Б.П. 03.06.2019г. Срок погашения судимости 3 года. Учитывая, что Сухов совершил преступления в период нахождения под административным надзором, в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ просит установить в отношении него административный надзор на срок - до погашения судимости, то есть до 03.06.2022 года. С учетом личности Сухова Б.П., который ранее неоднократно судим, просит установить в отношении него следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 23-00 до 06-00 часов следующих суток, если это не связано с работой; запретить посещать места реализации алкогольной продукции на розлив; обязательно являться на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Просит удовлетворить заявленные требования.

Административный ответчик Сухов Б.П. в судебном заседании с административным исковым заявлением согласился частично и пояснил, что он согласен с установлением в отношении него административного надзора и ограничений в виде явки на регистрацию и запрета посещения мест продажи алкогольной продукции. В части запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время просит отказать, поскольку никаких нарушений с его стороны не было, и он желает устроить свою личную жизнь.

Суд, выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить частично, отказав в установлении ограничения в виде запрета посещения мест реализации алкогольной продукции на розлив, исследовав материалы дела и оценив все представленные доказательства, пришел к следующему.

Согласно п.2 ч.1 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенного в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии с ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. Федерального закона от 29.07.2017 №252-ФЗ), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор для лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного вида наказаний.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 указанного Федерального закона срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч. ч. 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно разъяснениям, данным в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ).

Часть 1 статьи 4 Федерального закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом, установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или общественного поведения.

В судебном заседании установлено, что решением Октябрьского городского суда Самарской области от 16 декабря 2016 года в отношении Сухова Б.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., был установлен административный надзор сроком по 05 сентября 2022 года. Приговором Октябрьского городского суда Самарской области от 21 апреля 2017 года Сухов Б.П. осужден по ст. 228 ч.1 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Постановлением того же суда от 04 декабря 2017 года условное осуждение в отношении Сухова Б.П. отменено, назначено исполнение наказания в виде одного года 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освободился Сухов 03 июня 2019 года по отбытии срока наказания.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Сухов Б.П. в период нахождения под административным надзором, был осужден к лишению свободы и направлен в исправительную колонию для отбывания назначенного наказания.

Преступление, предусмотренное ст. 228 ч. 1 УК РФ, относится к категории небольшой тяжести и в соответствии со ст. 86 УК РФ срок погашения судимости составляет 3 года, то есть судимость по данному приговору на данный момент не погашена и погашается 03 июня 2022 года, в связи с чем требования административного истца в силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ об установлении административного надзора в отношении Сухова Б.П. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Исходя из смысла норм Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №15 от 16.05.2017г. «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», применительно кобстоятельствам дела, личности административного ответчика, суд приходит к выводу о том, что в отношении Сухова Б.П., для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов необходимо установить административный надзор до погашения судимости, с установлением в отношении него, с учетом его личности, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В установлении ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 23-00 часов до 06-00 часов следующих суток, если это не связано с работой, и в виде запрета посещения мест реализации алкогольной продукции на розлив, суд считает необходимым отказать, поскольку Сухов Б.П. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб на его поведение в быту не поступало, к административной ответственности не привлекался. Доказательств того, что Сухов Б.П. склонен к совершению преступлений и правонарушений в ночное время, а также, что он злоупотребляет спиртными напитками, не представлено.

С учетом изложенного, суд считает исковые требования Отдела полиции №33 (г.Октябрьск) МУ МВД России «Сызранское» подлежащими удовлетворению в части.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Отдела полиции №33 (г.Октябрьск) МУ МВД России «Сызранское» - удовлетворить частично.

Установить в отношении Сухова Б.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком по 03 июня 2022г..

Установить в отношении Сухова Б.П. административное ограничение в виде:

- явки на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В остальной части в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Срок административного надзора, установленного в отношении Сухова Б.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Октябрьский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий: судья                                      Т.А. Голова