Решение по делу № 2-290/2022 (2-1827/2021;) от 17.11.2021

Дело № 2-290/2022

91RS0004-01-2021-003396-17

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 марта 2022 года                                                                          г.Алушта

Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи            - Ксендз И.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Егоровым М.М.,

с участием представителя истца – ФИО9,

представителя ответчика – ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в <адрес> Республики Крым гражданское дело по иску ФИО5 к Государственному учреждению отделению Пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании решения незаконным, возложении определенной обязанности,

у с т а н о в и л:

ФИО5 обратился в суд с иском к Государственному учреждению отделению Пенсионного фонда РФ по <адрес>, в котором просит с учетом уточненного искового заявления обязать ответчика:

-признать незаконным решение государственного учреждения-Управления пенсионного фонда России в <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа включения в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, как педагогическую работу, период учебы в Симферопольском государственном Университете с 01.09.1992г. по 24.06.1997г., период работы в средней общеобразовательной школе № <адрес> с 01.09.2009г. по 31.08.2010г., с 01.09.2010г. по 31.10.2010г., с 01.11.2010г. по 28.02.2011г., как периоды работы при норме рабочего времени ниже нормы, установленной за ставку заработной платы, региональные праздники: 18.03.2015г., 13.04.2015г., 01.06.2015г., 17.07.2015г., 24.09.2015г., 18.03.2016г., 20.06.2016г., 05.07.2016г., 12.09.2016г., 20.03.2017г., 17.04.2017г., 05.06.2017г., 04.09.2017г., 09.04.2018г., 28.05.2018г., 15.06.2018г., 21.08.2018г., 18.03.2019г., 29.04.2019г., 04.06.2019г., 17.06.2019г., 12.08.2019г., 18.03.2020г., 20.04.2020г., 25.05.2020г., 08.06.2020г., 31.07.2020г., а также период работы в должности директора по учебной работе в ГБОУ РК «КШИ «Крымский кадетский корпус» с 01.01.2021г. по 12.02.2021г.

-обязать государственное учреждение-Управления пенсионного фонда России в <адрес> Республики Крым включить в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости период учебы в Симферопольском государственном Университете с 01.09.1992г. по 24.06.1997г., период работы в средней общеобразовательной школе № <адрес> с 01.09.2009г. по 31.08.2010г., с 01.09.2010г. по 31.10.2010г., с 01.11.2010г. по 28.02.2011г., как периоды работы при норме рабочего времени ниже нормы, установленной за ставку заработной платы, региональные праздники: 18.03.2015г., 13.04.2015г., 01.06.2015г., 17.07.2015г., 24.09.2015г., 18.03.2016г., 20.06.2016г., 05.07.2016г., 12.09.2016г., 20.03.2017г., 17.04.2017г., 05.06.2017г., 04.09.2017г., 09.04.2018г., 28.05.2018г., 15.06.2018г., 21.08.2018г., 18.03.2019г., 29.04.2019г., 04.06.2019г., 17.06.2019г., 12.08.2019г., 18.03.2020г., 20.04.2020г., 25.05.2020г., 08.06.2020г., 31.07.2020г., а также период работы в должности директора по учебной работе в ГБОУ РК «КШИ «Крымский кадетский корпус» с 01.01.2021г. по 12.02.2021г. и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ГУ УПФ РФ в городе Алушта № от ДД.ММ.ГГГГг. ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого льготного стажа, поскольку спорные периоды работы ответчиком не были учтены при подсчете стажа. Истец считает решение ответчика незаконным поскольку на момент обращения его общий трудовой стаж составлял более 30 лет, а льготный педагогический стаж составлял 30 лет 10 месяцев 16 дней. Ссылается на те обстоятельства, что по законодательству ФИО4 спорные периоды засчитывались в специальный педагогический стаж, необходимый для назначения пенсии за выслугу лет.

Истец ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежаще, ходатайств об отложении дела не заявлял, обеспечил участие в деле представителя ФИО9

Представитель истца ФИО9 в судебном заседании исковые требования поддержал с учетом их уточнения, просил удовлетворить иск по изложенным мотивам.

Представитель ответчика ФИО8 в судебном заседании иск не признала, возражала против его удовлетворения. Ссылалась на то, что не имеется оснований для назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости, поскольку периоду обучения не предшествовала трудовая деятельность, в период с 01.09.2009г. по ДД.ММ.ГГГГ истец работал при неполной нагрузке, региональные праздники не включаются в выходные и праздничные дни по ТК РФ, за период с 01.01.2021г. по 12.02.2021г. не представлены сведения о персонифицированном учете, срок их предоставления в ПФ в марте 2022г. Истец не проявил инициативы в предоставлении необходимых сведений в ПФ. Таким образом, педагогический стаж истца составляет менее 25 лет.

    Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

    Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7 и часть 1 статьи 39 Конституции РФ).

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные положения о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предусмотрены и ранее действовавшим Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В частности, трудовая пенсия по старости назначалась ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста (подпункт 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с пп. «м» п.1 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО2 "О государственных пенсиях в ФИО2", утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ

Как предусмотрено п. 4.1, ч. 2 ст. 22 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Положениями ст. 66 ТК РФ предусмотрено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку, в частности, вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора.

Из приведенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о педагогической деятельности в учреждениях для детей). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и в определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Судом установлено, что в соответствии с заявлением ФИО5 12.02.2021г. обратился в УПФР в <адрес> РК с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением УПФР в <адрес> РК № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии было отказано в связи с тем, что льготный стаж по состоянию на 11.02.2021г. составил 24 года 4 месяца 12 дней, в связи с чем не выполнено условие п.19 ч.1 ст. 30 ФЗ №.

При этом из педагогического стажа были исключены в том числе, следующие периоды:

- период учебы в Симферопольском государственном Университете с 01.09.1992г. по 24.06.1997г.,

- период работы в средней общеобразовательной школе № <адрес> с 01.09.2009г. по 31.08.2010г., с 01.09.2010г. по 31.10.2010г., с 01.11.2010г. по 28.02.2011г., как периоды работы при норме рабочего времени ниже нормы, установленной за ставку заработной платы,

- региональные праздники: 18.03.2015г., 13.04.2015г., 01.06.2015г., 17.07.2015г., 24.09.2015г., 18.03.2016г., 20.06.2016г., 05.07.2016г., 12.09.2016г., 20.03.2017г., 17.04.2017г., 05.06.2017г., 04.09.2017г., 09.04.2018г., 28.05.2018г., 15.06.2018г., 21.08.2018г., 18.03.2019г., 29.04.2019г., 04.06.2019г., 17.06.2019г., 12.08.2019г., 18.03.2020г., 20.04.2020г., 25.05.2020г., 08.06.2020г., 31.07.2020г.,

    Из трудовой книжки БТ-II № следует, что ФИО5 осуществляет педагогическую деятельность в учреждении для детей     - ГБОУРК «Кадетская школа-интернат «Крымский кадетский корпус» с 01.01.2015г. по настоящее время в должности заместителя директора по учебной работе и по внутреннему совместительству учителем физики.

    Разрешая требования истца о включении в стаж педагогической деятельности периода учебы в Симферопольском государственном Университете с 01.09.1992г. по 24.06.1997г. суд приходит к следующему.

    Из трудовой книжки БТ-II № следует, что ФИО5 в период с 01.09.1992г. по 24.06.1997г. обучался на дневной форме обучения Симферопольского государственного университета.

    В соответствии с дипломом ЛВ ВС № истец окончил Симферопольский государственный университет по специальности «Физик. Преподаватель» ДД.ММ.ГГГГг.

Согласно частям 3 и 4 статьи 30 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно абзацу 5 пункта 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (далее - Положение N 1397), утвержденного постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, включается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Действие Положения N 1397 было отменено только с ДД.ММ.ГГГГ в связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 953.

Таким образом, начало обучения истца в Симферопольском государственном университете пришлось на период действия данного правого акта, в связи с чем он подлежит применению к спорным правоотношениям.

Вместе с тем, из трудовой книжки истца следует, что до обучения истца в Симферопольском государственном университете, этому непосредственно не предшествовала педагогическая деятельность, в связи с чем данный период не подлежит включению в педагогический стаж.

    Разрешая требования истца о включении в стаж педагогической деятельности региональных праздников: 18.03.2015г., 13.04.2015г., 01.06.2015г., 17.07.2015г., 24.09.2015г., 18.03.2016г., 20.06.2016г., 05.07.2016г., 12.09.2016г., 20.03.2017г., 17.04.2017г., 05.06.2017г., 04.09.2017г., 09.04.2018г., 28.05.2018г., 15.06.2018г., 21.08.2018г., 18.03.2019г., 29.04.2019г., 04.06.2019г., 17.06.2019г., 12.08.2019г., 18.03.2020г., 20.04.2020г., 25.05.2020г., 08.06.2020г., 31.07.2020г., суд приходит к следующему.

В силу ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

В целях реализации положений ст. 22 ТК Российской Федерации, направленных на улучшение социально-трудовых прав работников принят Закон Республики Крым "О праздниках и памятных датах в <адрес>" от ДД.ММ.ГГГГ N 55-ЗРК/2014, который устанавливает официальные праздники в <адрес>, а также регулирует вопросы объявления и организации проведения в <адрес> религиозных, национальных праздников и установления памятных дат.

Согласно закону N 55-ЗРК/2014, День воссоединения Крыма с Россией является нерабочим праздничным днем на территории Республики Крым, а по просьбе религиозных организаций Глава Республики Крым может объявлять религиозный праздник нерабочим праздничным днем на территории Республики Крым.

Руководствуясь ч. 7 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях", ст. 2 закона N 55-ЗРК/2014, ежегодно Указом Главы Республики Крым дополнительно объявляются нерабочие праздничные дни: Светлое Христово Воскресение, Ораза-байрам, День Святой Троицы, Курбан-байрам.

В связи с тем, что Закон N 55-ЗРК/2014 и соответствующие Указы Главы Республики Крым, содержащие нормы трудового права, не противоречат Трудовому кодексу Российской Федерации или иным федеральным законам и не снижают уровень трудовых прав и гарантий работников, такие нормативные правовые акты должны учитываться при регулировании трудовых и социальных отношений, в т.ч. при расчете специального стажа работникам (ст. 5 и 6 ТК Российской Федерации).

Исчисление страхового стажа производится в календарном порядке, а за нерабочие праздничные дни в <адрес> работодателем начисляются и уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ст. 11 и 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

    При указанных обстоятельствах требования истца о включении в стаж педагогической деятельности региональных праздников: 18.03.2015г., 13.04.2015г., 01.06.2015г., 17.07.2015г., 24.09.2015г., 18.03.2016г., 20.06.2016г., 05.07.2016г., 12.09.2016г., 20.03.2017г., 17.04.2017г., 05.06.2017г., 04.09.2017г., 09.04.2018г., 28.05.2018г., 15.06.2018г., 21.08.2018г., 18.03.2019г., 29.04.2019г., 04.06.2019г., 17.06.2019г., 12.08.2019г., 18.03.2020г., 20.04.2020г., 25.05.2020г., 08.06.2020г., 31.07.2020г. подлежат удовлетворению.

Разрешая требования истца о включении в стаж педагогической деятельности период работы в средней общеобразовательной школе № <адрес> с 01.09.2009г. по 31.08.2010г., с 01.09.2010г. по 31.10.2010г., с 01.11.2010г. по 28.02.2011г. суд приходит к следующему.

Из трудовой книжки истца следует, что он работал в средней школе № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГг. по 28.02.2011г. учителем физики.

Из справки, уточняющей условия труда для назначения досрочной трудовой пенсии № от 29.10.2020г. следует, что ФИО5, работая в должности учителя физики в общеобразовательной школе I-III ступеней выполнял следующую педагогическую нагрузку при норме 18 часов в неделю:

с 01.09.2009г. по 31.08.2010г. – 17 часов в неделю

с 01.09.2010г. по 31.10.2010г. – 12 часов в неделю

с 01.11.2010г. по 28.02.2011г – 13,5 часов в неделю.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П указал, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсии гражданам, постоянно проживающим по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, имевшие место на территории ФИО4 по ДД.ММ.ГГГГ и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

В силу ст. 7 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 84-ФЗ "Об особенностях правового регулирования отношений в сфере образования в связи с принятием в ФИО1 Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" лицам, которые признаны гражданами Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ "О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", а также лицам, которые являются постоянно проживавшими на день принятия на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя гражданами Российской Федерации, периоды работы в должностях педагогических и научно-педагогических работников в организациях, осуществлявших образовательную деятельность на территории ФИО4, засчитываются в стаж педагогической работы.

В силу ч. 4 ст. 30 Закона N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с п. "е" ст. 55 Закона ФИО4 "О пенсионном обеспечении" от ДД.ММ.ГГГГ N 1788-ХП, действовавшем в период трудовой деятельности истца, работники образования имеют право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при наличии специального стажа работы не менее 25 лет в соответствии с перечнем, который утверждается в порядке, определяемом ФИО4.

Согласно Перечню заведений и учреждений образования, охраны здоровья и социальной защиты и должностей, работа в которых дает право на пенсию по выслуге лет, утвержденному постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 909, учителя относятся к указанной категории работников, а в соответствии с Примечанием 2 к данному Перечню работа по специальности в заведениях, учреждениях, предусмотренных этим перечнем, дает право на пенсию за выслугу лет независимо от формы собственности или ведомственной принадлежности учреждений и организаций. Положения указанного нормативного правового акта не содержат ограничительных условий для зачета периода выполнения данных работ (педагогической или учебной нагрузки) для категории "учителя".

Таким образом, действовавшее законодательство на территории Республики Крым в период работы истца в должности учителя физики с нагрузкой менее 18 часов в неделю не содержало условия о выполнении нормы рабочего времени (педагогической нагрузки) на 1 ставку. При таких обстоятельствах период работы истца в средней общеобразовательной школе № <адрес> с 01.09.2009г. по 31.08.2010г. (11месяцев 1 день), с 01.09.2010г. по 31.10.2010г. (1 месяц 1 день), с 01.11.2010г. по 28.02.2011г. (28 дней) в должности учителя физики подлежит включению в педагогический стаж истца.

Разрешая требования истца о включении в стаж педагогической деятельности период работы в должности директора по учебной работе в ГБОУ РК «КШИ «Крымский кадетский корпус» с 01.01.2021г. по 12.02.2021г. суд приходит к следующим выводам.

Из оспариваемого решения УПФР в <адрес> РК № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ответчик не указывает в нем период работы истца в должности директора по учебной работе в ГБОУ РК «КШИ «Крымский кадетский корпус» с 01.01.2021г. по 12.02.2021г. как не подлежащий включению в льготный (педагогический) стаж.

Из возражений ответчика следует, что данный период включен в стаж педагогической деятельности истца.

Иных доказательств, подтверждающих не включение спорного периода в педагогический стаж истцом не предоставлено.

При указанных обстоятельствах требования истца о включении в стаж педагогической деятельности период работы в должности директора по учебной работе в ГБОУ РК «КШИ «Крымский кадетский корпус» с 01.01.2021г. по 12.02.2021г. заявлены необоснованно, в связи с чем не подлежат удовлетворению.

С учетом удовлетворения требований истца о включении в специальный педагогический стаж истца региональных праздников 18.03.2015г., 13.04.2015г., 01.06.2015г., 17.07.2015г., 24.09.2015г., 18.03.2016г., 20.06.2016г., 05.07.2016г., 12.09.2016г., 20.03.2017г., 17.04.2017г., 05.06.2017г., 04.09.2017г., 09.04.2018г., 28.05.2018г., 15.06.2018г., 21.08.2018г., 18.03.2019г., 29.04.2019г., 04.06.2019г., 17.06.2019г., 12.08.2019г., 18.03.2020г., 20.04.2020г., 25.05.2020г., 08.06.2020г., 31.07.2020г., а также периода работы истца в средней общеобразовательной школе № <адрес> с 01.09.2009г. по 31.08.2010г. (11месяцев 1 день), с 01.09.2010г. по 31.10.2010г. (1 месяц 1 день), с 01.11.2010г. по 28.02.2011г. (28 дней) в должности учителя физики, стаж педагогической деятельности истца на 12.02.2021г. составил более 25 лет, что является основанием для назначения досрочной страховой пенсии старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с даты обращения ФИО5 в Управление ПФР в <адрес> Республики Крым, а именно с ДД.ММ.ГГГГг.

На основании изложенного, с учетом проведенного правового анализа, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для частичного удовлетворения требований ФИО5, путем признания незаконным решения государственного учреждения-Управления пенсионного фонда России в <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО5 в назначения досрочной страховой пенсии по старости, обязания ответчика включить в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости ФИО5 период работы в средней общеобразовательной школе № <адрес> в должности учителя физики с 01.09.2009г. по 31.08.2010г., с 01.09.2010г. по 31.10.2010г., с 01.11.2010г. по 28.02.2011г., и период региональных праздников: 18.03.2015г., 13.04.2015г., 01.06.2015г., 17.07.2015г., 24.09.2015г., 18.03.2016г., 20.06.2016г., 05.07.2016г., 12.09.2016г., 20.03.2017г., 17.04.2017г., 05.06.2017г., 04.09.2017г., 09.04.2018г., 28.05.2018г., 15.06.2018г., 21.08.2018г., 18.03.2019г., 29.04.2019г., 04.06.2019г., 17.06.2019г., 12.08.2019г., 18.03.2020г., 20.04.2020г., 25.05.2020г., 08.06.2020г., 31.07.2020г., обязания ответчика назначить ФИО5 досрочную страховую пенсию по старости на основаниип.19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации "О страховых пенсиях" с момента обращения с заявлением ДД.ММ.ГГГГ

В остальной части исковые требования удовлетворению не подлежат.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

    р е ш и л:

Исковое заявление ФИО5 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение государственного учреждения-Управления пенсионного фонда России в <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО5 в назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости ФИО5 период работы в средней общеобразовательной школе № <адрес> в должности учителя физики с 01.09.2009г. по 31.08.2010г., с 01.09.2010г. по 31.10.2010г., с 01.11.2010г. по 28.02.2011г., и период региональных праздников: 18.03.2015г., 13.04.2015г., 01.06.2015г., 17.07.2015г., 24.09.2015г., 18.03.2016г., 20.06.2016г., 05.07.2016г., 12.09.2016г., 20.03.2017г., 17.04.2017г., 05.06.2017г., 04.09.2017г., 09.04.2018г., 28.05.2018г., 15.06.2018г., 21.08.2018г., 18.03.2019г., 29.04.2019г., 04.06.2019г., 17.06.2019г., 12.08.2019г., 18.03.2020г., 20.04.2020г., 25.05.2020г., 08.06.2020г., 31.07.2020г..

Обязать Государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО5 досрочную страховую пенсию по старости на основаниип.19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации "О страховых пенсиях" с момента обращения с заявлением ДД.ММ.ГГГГ

В удовлетворении иной части исковых требований отказать.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. В случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в силу после рассмотрения судом этой жалобы, если обжалованное решение не отменено.

Судья:                                                  И.С. Ксендз