Решение по делу № 21-429/2021 от 14.09.2021

Судья Прохоров А.Ю. №21-429/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

28 октября 2021 г. г.Петрозаводск

Судья Верховного Суда Республики Карелия Колбасова Н.А., рассмотрев жалобу администрации Пряжинского городского поселения на постановление начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Пряжинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия от 09 июля 2021 г. и решение судьи Пряжинского районного суда Республики Карелия от 26 августа 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением должностного лица отделения судебных приставов по Пряжинскому району УФССП России по Республике Карелия от 09 июля 2021 г., оставленным без изменения решением судьи Пряжинского районного суда РК от 26 августа 2021 г., администрация Пряжинского городского поселения была подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

В поданной в вышестоящий суд жалобе глава Пряжинского городского поселения фио1 просит отменить принятые акты и прекратить производство по делу ввиду отсутствия состава инкриминируемого деяния, мотивируя свои доводы невиновностью органа местного самоуправления в совершении данного правонарушения в связи с принятием всех необходимых мер по исполнению решения суда о предоставлении жилого помещения и безосновательным отказом взыскателя от предложенного благоустроенного жилья.

Проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст.17.15 КоАП РФ

В силу положений ч.1 ст.6 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для органов местного самоуправления и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со ст.105 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ и устанавливается новый срок для исполнения.

Из установленных по настоящему делу обстоятельств следует, что на основании исполнительного листа, выданного Пряжинским районным судом РК 11 сентября 2019 г. по результатам рассмотрения 27 мая 2019 г. гражданского дела (решение вступило в законную силу 16 августа 2019 г.), на администрацию Пряжинского городского поселения возложена обязанность предоставить фио2 вне очереди на семью из двух человек на условиях социального найма жилое помещение площадью не ниже установленных норм предоставления для категории граждан во внеочередном порядке с учетом права фио3 на дополнительную жилую площадь.

В рамках исполнительного производства, возбужденного 18 сентября 2019 г., постановлением должностного лица службы судебных приставов от 29 января 2021 г. с учетом внесения в него постановлением от 29 января
2021 г. исправления описки, с органа местного самоуправления взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей и установлен новый срок для исполнения судебного постановления до 10 марта 2021 г. (в соответствии с решением Пряжинского районного суда РК от 04 марта 2021 г. должник от уплаты исполнительского сбора был освобожден).

Ввиду неисполнения должником требований исполнительного документа в срок до 10 мая 2021 г., вновь установленный после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора на основании требования от 03 апреля 2021 г., постановлением начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Пряжинскому району УФССП по Республике Карелия от 09 июля 2021 г. администрация Пряжинского городского поселения привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, которое по результатам судебного пересмотра оставлено без изменения.

Обстоятельства выявленного противоправного деяния и виновность привлекаемого лица в его совершении подтверждаются собранными по делу доказательствами в их совокупности, которые отвечают установленным КоАП РФ требованиям.

Вопреки доводам жалобы постановление по делу об административном правонарушении принято после надлежащего установления всех необходимых обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, применительно к заложенной в указанной норме диспозиции, сути выявленного нарушения, возложенным на должника обязанностям и сфере специального нормативного регулирования.

При производстве по делу об административном правонарушении срок давности привлечения к административной ответственности, принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст.ст.1.5, 1.6 КоАП РФ, не нарушены.

Поскольку совершенное административное правонарушение посягает на институт судебной власти, принципы обеспечения эффективности решения суда, реального и своевременного восстановления нарушенных прав граждан в жилищной сфере, доводы автора жалобы, сводящиеся к отсутствию виновности в совершении инкриминируемого деяния, освобождение от административной ответственности не влекут.

Изложенные в жалобе доводы о фактическом исполнении должником требований исполнительного документа путем предоставления взыскателю 22 января 2021 г. благоустроенного жилого помещения по адресу: (.....), с учетом площади данной квартиры (34,7 кв.м) применительно к возложенному решением суда обязательству подлежат отклонению. При этом следует отметить, что ранее предлагаемые взыскателю жилые помещения не отвечали всем необходимым санитарно-техническим нормам, предъявляемым к благоустроенным жилым помещениям, в связи с чем были отвергнуты взыскателем, что нельзя расценить как злоупотреблением им своим правом.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств не свидетельствует о том, что при рассмотрении дела допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные КоАП РФ процессуальные требования.

При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении и решение судьи подлежат оставлению без изменения, жалоба - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Пряжинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия от 09 июля 2021 г. и решение судьи Пряжинского районного суда Республики Карелия от 26 августа 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации Пряжинского городского поселения оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение судьи может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: ВОХ №1413, г.Санкт-Петербург, 190900).

Судья Н.А.Колбасова