Решение по делу № 2-466/2016 от 12.04.2016

    Дело № 2- 466/16

    РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 мая 2016 года                                                               с. Красногвардейское

Красногвардейский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего судьи                            А.М.Курганского,

при секретаре                                                                     Н.В.Евдокимовой,

с участием:

помощника прокурора

Красногвардейского района                                               А.Н. Дербок,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Красногвардейского района в защиту прав, свобод и законных интересов РФ и неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Саргсян С.А. об обязании представить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам № ФСС РФ за 4 квартал 2015 года суд,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Красногвардейского района Республики Адыгея обратился в суд с вышеуказанным иском. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об основах обязательного социального страхования в ходе, которой выявлены нарушения. В ходе проверки деятельности, выявлено, что Саргсян С.А., являясь действующим индивидуальным предпринимателем не представила расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за 4 квартал 2015 года (форма 4 ФСС РФ), что нарушает интересы Российской Федерации. Просил суд обязать ИП Саргсян С.А. представить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения по форме № ФСС РФ за 4 квартал 2015 года в ГУ региональное отделение Фонда социального страхования РФ по Республике Адыгея в течение 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу вне зависимости от наличия начисленных (уплаченных) сумм страховых взносов.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО5 поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, и просил суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель Государственного учреждения - региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РА, уведомленный надлежащим образом в судебное заседание не явился.

Ответчик, уведомленный надлежащим образом в судебное заседание не явился.

Выслушав истца, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает необходимым удовлетворить требования прокурора по следующим основаниям.

Согласно ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 1 Трудового кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 197-ФЗ (далее - ТК РФ), целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

Основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, в том числе, по обязательному социальному страхованию в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ст. 2 ТК РФ, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается обеспечение права на обязательное социальное страхование работников.

В соответствии с требованиями ст. ст. 21, 22 ТК РФ, работник имеет право на обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами, а работодатель обязан осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами.

В соответствии с ч. 2 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» страхователь обязан уплачивать в установленные сроки и в надлежащем размере страховые взносы; представлять страховщику сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета уплаченных страховых взносов и вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику в установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования сроки отчетность по установленной форме.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 и п. 2 ч. 9 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ), отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год. Плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность: в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации на бумажном носителе не позднее 20-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 25-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации, а также по расходам на выплату обязательного страхового обеспечения по указанному виду обязательного социального страхования, произведенным в счет уплаты этих страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Приказом Фонда социального страхования РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, утверждена форма предоставления сведений - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения по форме - 4 ФСС РФ.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, государством каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно 13 Закона № 165-ФЗ и п. 1 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение), средства обязательного социального страхования являются федеральной государственной собственностью. В соответствии с п. 8 Положения, средства Фонда направляются на: создание резерва для обеспечения финансовой устойчивости Фонда на всех уровнях; обеспечение текущей деятельности, содержание аппарата управления Фонда; финансирование деятельности подразделений органов исполнительной власти, обеспечивающих государственную защиту трудовых прав работников, охрану труда (включая подразделения надзора и контроля за охраной труда) в случаях, установленных законодательством, иные выплаты.

Согласно ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае, если определенные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда может быть исполнено.

Судом установлено, что <адрес> проведена проверка исполнения законодательства об основах обязательного социального страхования в ходе, которой выявлены нарушения. В ходе проверки деятельности, выявлено, что Саргсян С.А., являясь действующим индивидуальным предпринимателем не представила расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за 4 квартал 2015 года (форма 4 ФСС РФ).

       В связи с вышеизложенным, суд полагает возможным удовлетворить иск прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов РФ и неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Саргсян С.А.

В соответствии со ст. 333.36 Налогового кодекса РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 45, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Красногвардейского района в защиту прав, свобод и законных интересов РФ и неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Саргсян С.А. удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Адыгея путем подачи апелляционной жалобы через Красногвардейский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: