Решение по делу № 33-93/2022 (33-4866/2021;) от 15.12.2021

Дело № 2-1585/2021 судья Райская И.Ю. 2022 год

33-93/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 февраля 2022 года город Тверь

Судебная коллегия по гражданским делам Тверского областного суда

в составе председательствующего судьи Пойменовой С.Н.,

судей Климовой К.В., Солдатовой Ю.Ю.,

при секретаре судебного заседания Лининой М.А.,

по докладу судьи Солдатовой Ю.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Центрального районного суда г. Твери от 13 октября 2021 года, которым постановлено:

«Исковые требования Коннова В.Ю. к Фонду социального страхования Российской Федерации об индексации капитализированных платежей и ежемесячных выплат, взыскании денежных средств - удовлетворить.

Произвести индексацию выплачиваемых Коннову В.Ю. на основании решения Центрального районного суда г. Твери от 06 августа 2018 года по гражданскому делу № капитализированных платежей, установив ежемесячную денежную компенсацию в размере 32 061 рубля 15 копеек, начиная с 01 июля 2021 года в пределах суммы капитализированных платежей в размере 14 006 199 рублей, с дальнейшим перерасчетом сумм исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Взыскать с Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу Коннова В.Ю. недоплату по ежемесячным платежам с 01 июня 2018 года по 31 июля 2021 года в размере 61 072 рубля 74 копеек из суммы капитализированных платежей (14 006 199 рублей)».

Судебная коллегия

установила:

Коннов В.Ю. обратился в суд с иском к Фонду социального страхования Российской Федерации, в котором просит произвести индексацию взысканных капитализированных платежей решением Центрального районного суда г. Твери от 06 августа 2018 года по гражданскому делу №, установив ежемесячную выплату Фондом социального страхования Российской Федерации в размере 32 061 рубль 15 копеек, начиная с 01 июля 2021 года в пределах суммы капитализированных платежей в размере 14 006 199 рублей; взыскать недоплату по ежемесячным платежам с 01 июня 2018 года по 31 июля 2021 года в размере 61 072 рубля 74 копейки из суммы капитализированных платежей (14 006 199 рублей 00 копеек); обязать Фонд социального страхования Российской Федерации производить в последующем индексацию капитализированных платежей.

В обоснование заявленных требований указано, что решением Центрального районного суда города Твери от 29 января 1998 года государственное унитарное предприятие - 906 Строительное управление (механизации) - в/ч 68389 обязано выплачивать ежемесячно пособие в размере 423 рубля 69 копеек.

Решением Центрального районного суда города Твери от 06 августа 2018 года частично удовлетворены исковые требования Коннова В.Ю. к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании капитализированных платежей. С Министерства финансов Российской Федерации в пользу Коннова В.Ю. взыскана ежемесячная выплата в размере 28 183 рубля 86 копеек, начиная с 01 июня 2018 года в пределах суммы капитализированных платежей и недоплата по ежемесячным платежам с 01 июля 2017 года по 31 мая 2018 года в размере 310 022 рубля 46 копеек.

Определением Центрального районного суда города Твери от 10 февраля 2021 года изменен порядок исполнения решения Центрального районного суда города Твери от 06 августа 2018 года в части возложения на Министерство финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации обязанности осуществлять ежемесячные выплаты в пользу Коннова В.Ю. в размере 28 183 рубля 86 копеек, начиная с 01 июня 2018 года в пределах суммы капитализированных платежей (13528 252 рубля 08 копеек) и недоплату по ежемесячным платежам с 01 июля 2017 года по 31 мая 2018 года в размере 310 022 рубля 46 копеек из суммы капитализированных платежей (13528 252 рубля 08 копеек), заменив Министерство финансов Российской Федерации на уполномоченный Правительством Российской Федерации орган с 01 января 2020 года - Фонд социального страхования Российской Федерации в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 09 июля 2019 года № 872.

Недоплата по ежемесячным платежам за период с 2018 года по 2021 год составляет 61 072 рубля 74 копейки.

Определением Центрального районного суда города Твери от 16 августа 2021 года, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство финансов Российской Федерации в лице УФК по Тверской области.

В судебное заседание истец Коннов В.Ю. и представитель третьего лица Министерства финансов Российской Федерации в лице УФК по Тверской области не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, ходатайствовали о рассмотрении дела в своё отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика Фонда социального страхования Российской Федерации по доверенности Беляев А.Н. возражал против удовлетворения заявленных истцом требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление.

Представитель третьего лица Министерства финансов Российской Федерации в лице УФК по Тверской области представил суду письменный отзыв на исковое заявление, в котором указано, что Министерство полагает подлежащими удовлетворению исковые требования Коннова В.Ю.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Фонд социального страхования Российской Федерации просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований Коннова В.Ю. к Фонду социального страхования Российской Федерации об индексации капитализированных повременных платежей отказать в полном объеме.

В обоснование жалобы указано, что решение является незаконным и необоснованным, судом нарушены нормы материального права.

Российская Федерация в лице Фонда не является причинителем вреда здоровьюКоннова В.Ю., в связи с чем у Российской Федерации отсутствует обязанность по индексации возмещения вреда здоровью в виде капитализированных повременных платежей.

Обязанность осуществлять в пользу истца выплаты повременных платежей в возмещение вреда здоровью с применением механизма индексации противоречит действующему правовому регулированию порядка исполнения судебных актовпо обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, установленного главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также статьи 135 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ.

Согласно положениям пунктов 1 и 2 статьи 135 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ при капитализации соответствующих повременных платежей и переходе с согласия гражданина обязательства по их выплате на Российскую Федерацию возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, осуществляется в виде повременных платежей, установленных на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства и выплачиваемых гражданину до достижения им возраста семидесяти лет.

С выплатой установленного судом объема капитализированных повременных платежей, прекращается соответствующее обязательство должника.

Следовательно, Российская Федерация обязательства по выплате капитализированных повременных платежей в счет возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью граждан, исполняет в объеме, не превышающем сумму капитализированных повременных платежей.

Пунктами 1, 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрен заявительный порядок исполнения вступивших в законную силу судебных постановлений по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы, требующий подачи соответствующего заявления взыскателем, а само исполнение таких судебных актов производится на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации.

Таким образом, исковые требования Коннова В.Ю. о применении к капитализированным повременным платежам механизма индексации, противоречит установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации требованиям, предъявляемым к содержанию исполнительных документов, выдаваемых на основании вступившего в законную силу судебного постановления по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы, а также противоречит положениям статьи 135 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ, которыми не предусмотрена индексациякапитализированных повременных платежей, что прямо указано в определении Верховного Суда Российской Федерации от 23.05.2016 № 81-КГ16-6.

Кроме того, применение механизма индексации к выплачиваемым Коннову В.Ю. капитализированным повременным платежам приведет к исчерпанию общего объема капитализированных повременных платежей, установленных Арбитражным судом г. Москвы в рамках банкротного дела №, ранее срока, на который они была рассчитаны, а также к дальнейшему перерасходованию средств федерального бюджета Российской Федерации и, как следствие, причинение ему ущерба.

В возражениях на апелляционную жалобу истец Коннов В.Ю. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Доводы жалобы полагает несостоятельными, незаконными и не подлежащими удовлетворению.

Лица, участвующие в деле, уведомленные о времени и месте рассмотрения дела в соответствии с требованиями ст. 113-116 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в заседание суда апелляционной инстанции не явились. Истец Коннов В.Ю. представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

На основании положений статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Заслушав судью-докладчика, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части, исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно них.

В то же время суд апелляционной инстанции на основании абзаца второго части 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вправе в интересах законности проверить обжалуемое судебное постановление в полном объеме вне зависимости от доводов жалобы, представления.

Под интересами законности (как следует из смысла ст. 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), которые дают суду рассматривающему дело, основания для выхода за пределы апелляционной жалобы, следует, в частности, понимать необходимость обеспечения по рассматриваемому делу правильное применение норм материального и процессуального права; защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и публичных интересов.

Судебная коллегия полагает необходимым выйти за пределы требований, содержащихся в апелляционной жалобе, поскольку судом первой инстанции при расчете индексации размера возмещения вреда применен механизм, не соответствующий действующему правовому регулированию.

Решением Центрального районного суда города Твери от 29 января 1998 года государственное унитарное предприятие - 906 Строительное управление (механизации) - в/ч 68389 обязано выплачивать Конновой Н.М. ежемесячно пособие в размере 300 рублей до изменения состояния здоровья сына ФИО2; на содержание сына ФИО2 ежемесячно 423 рубля 69 копеек до совершеннолетия либо изменения состояния здоровья.

Решением Центрального районного суда города Твери от 13 ноября 2000 года постановлено взыскивать с Государственного унитарного предприятия 906 Строительного управления механизации в/части 68383 ежемесячно в пользу Коннова В.Ю. пособие с 08 сентября 2000 года в сумме 669 рублей 43 копейки, с 01 января 2001 года в сумме 1017 рублей 53 копейки, с 01 июля 2001 года в сумме 1526 рублей 30 копеек, с дальнейшим перерасчетом при повышении в установленном порядке минимального размера оплаты труда.

24.02.2004 ФГУП «906 Строительное Управление (Механизации) Министерства обороны РФ» реорганизовано в форме слияния в ФГУП «Строительное Управление Московского региона».

18.06.2009 ФГУП «СУ МР» прекратил деятельность путем реорганизации в форме преобразования, правопреемником является ОАО «Строительное управление Московского региона».

ОАО «Строительное управление Московского региона» решением Арбитражного суда города Москвы от 16 мая 2014 года признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на 6 месяцев. Конкурсным управляющим утвержден ФИО.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 30 ноября 2017 года по делу № требование Коннова В.Ю. к ОАО «Строительное управление Московского региона» в размере 13528 252 рубля 08 копеек - капитализированные платежи, признано обоснованным и подлежащим удовлетворению, как требования первой очереди, с учетом пункта 5 статьи 142 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве»); переведено право требования Коннова В.Ю. в размере 13528 252 рубля 08 копеек - капитализированные платежи на Российскую Федерацию, произведена замена конкурсного кредитора Коннова В.Ю. на ФНС России; возложено исполнение обязательств ОАО «Строительное управление Московского региона» перед Конновым В.Ю., установленных решением Центрального районного суда города Твери от 29 января 1998 года, на Российскую Федерацию в лице ФНС России.

Решением Центрального районного суда города Твери от 06 августа 2018 года частично удовлетворены исковые требования Коннова В.Ю. к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании капитализированных платежей. С Министерства финансов Российской Федерации в пользу Коннова В.Ю. взыскана ежемесячная выплата в размере 28 183 рубля 86 копеек, начиная с 01 июня 2018 года, в пределах суммы капитализированных платежей (13528 252 рубля 08 копеек) и недоплата по ежемесячным платежам с 01 июля 2017 года по 31 мая 2018 года в размере 310 022 рубля 46 копеек из суммы капитализированных платежей (13528 252 рубля 08 копеек).

Определением Центрального районного суда города Твери от 10 февраля 2021 года изменен порядок исполнения решения Центрального районного суда города Твери от 06 августа 2018 года в части возложения на Министерство финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации обязанности осуществлять ежемесячные выплаты в пользу Коннова В.Ю. в размере 28 183 рубля 86 копеек, начиная с 01 июня 2018 года в пределах суммы капитализированных платежей (13528 252 рубля 08 копеек) и недоплату по ежемесячным платежам с 01 июля 2017 года по 31 мая 2018 года в размере 310 022 рубля 46 копеек из суммы капитализированных платежей (13528 252 рубля 08 копеек), заменено Министерство финансов Российской Федерации на уполномоченный Правительством Российской Федерации орган с 01 января 2020 года - Фонд социального страхования Российской Федерации в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 09 июля 2019 года № 872.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции исходил из положений ст. 1064, п. 1 ч. 1 ст. 61, ст. 65, ч. 1 ст. 1093, ст. 419, ч. 2 ст. 1092, 318, 1091 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 1-3 ст. 135 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве), Постановления Правительства РФ от 09.07.2019 N 872 "О мерах по реализации статей 135 и 189.94 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что положения статьи 318 Гражданского кодекса Российской Федерации - как сами по себе, так и во взаимосвязи со статьёй 1091 Гражданского кодекса Российской Федерации, - предусматривающие индексацию сумм, выплачиваемых гражданину по денежному обязательству в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, пропорционально повышению установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума, представляют собой гарантию соответствующего повышения размера выплат на содержание гражданина.

При этом, суд первой инстанции учитывал, что индекс роста потребительских цен является одним из важнейших показателей, характеризующих инфляционные процессы, и определяется в каждом субъекте Российской Федерации с целью отражения реального уровня инфляции в данном субъекте. Таким образом, суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью гражданина, подлежат увеличению (индексации) на основе общего механизма - с учетом уровня инфляции. Индексация присужденных ежемесячных денежных сумм представляет собой механизм приведения в соответствие суммы возмещения вреда уровню цен и стоимости жизни, сложившемуся на день реального исполнения должником своего обязательства.

Проверив расчет истца, признав его арифметически верным и соответствующим требованиям закона, суд произвел индексацию выплачиваемых Коннову В.Ю. на основании решения Центрального районного суда города Твери от 06 августа 2018 года по гражданскому делу № капитализированных платежей, установив ежемесячную денежную компенсацию в размере 32 061 рубль 15 копеек, начиная с 01 июля 2021 года в пределах суммы капитализированных платежей в размере 14006 199 рублей, с дальнейшим перерасчетом сумм исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Также взыскал недоплату по ежемесячным платежам за период с 01 июня 2018 года по 31 июля 2021 года в размере 61 072 рубля 74 копейки.

Судебная коллегия полагает выводы суда первой инстанции о наличии оснований для индексации присужденных в пользу истца сумм капитализированных платежей верными, соответствующими нормам действующего законодательства.

Доводы жалобы ответчика об отсутствии механизма индексации капитализированных повременных платежей, обязанность по выплате которых возложена на Российскую Федерацию, не могут быть приняты во внимание.

В соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно п. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В Российской Федерации, как в социальном государстве действует принцип полного возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, закрепленный, в частности, в положениях п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Статьей 61 Гражданского кодекса Российской Федерации определены основания и порядок ликвидации юридического лица.

Статья 419 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что обязательство прекращается ликвидацией юридического лица (должника или кредитора), кроме случаев, когда законом или иными правовыми актами исполнение обязательства ликвидированного юридического лица возлагается на другое лицо (по требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и др.).

В силу пункта 2 статьи 1093 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае ликвидации юридического лица, признанного в установленном порядке ответственным за вред, причиненный жизни или здоровью, соответствующие платежи должны быть капитализированы для выплаты их потерпевшему по правилам, установленным законом или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 135 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" определение размера требований граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, осуществляется путем капитализации соответствующих повременных платежей, установленных на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства и подлежащих выплате гражданам до достижения ими возраста семидесяти лет, но не менее чем за десять лет. Порядок и условия капитализации соответствующих повременных платежей определяются Правительством Российской Федерации.

Пунктами 2, 3 статьи 135 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" установлено, что с выплатой капитализированных повременных платежей, размер которых определяется в порядке, предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи, прекращается соответствующее обязательство должника; с согласия гражданина его право требования к должнику в сумме капитализированных повременных платежей переходит к Российской Федерации. Указанное требование в случае перехода его к Российской Федерации также удовлетворяется в первую очередь. В этом случае обязательства должника перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей переходят к Российской Федерации и исполняются Российской Федерацией в соответствии с федеральным законом в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 22 марта 2011 года № 422-О-О данные законоположения, устанавливающие возможность перехода к Российской Федерации права требования гражданина (кредитора первой очереди) к должнику, признанному банкротом, в сумме капитализированных повременных платежей и предусматривающие в этом случае исполнение соответствующих обязательств государством за счет бюджетных средств независимо от поступления (полностью или частично) денежных средств в доход государства, направлены на предоставление дополнительных гарантий, а также защиту прав и законных интересов граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2019 года N 872 "О мерах реализации статей 135 и 189.94 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", которое вступило в силу с 1 января 2020 года, утверждены Правила капитализации повременных платежей по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, установленных на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (для должника - кредитной организации на день отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций) и подлежащих выплате гражданам до достижения ими возраста 70 лет, но не менее чем за 10 лет. Этим же постановлением Правительства Российской Федерации утверждены Правила исполнения Российской Федерацией обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по выплате капитализированных платежей в случае перехода таких обязательств к Российской Федерации.

Согласно пункту 2 Правил исполнения Российской Федерацией обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по выплате капитализированных платежей в случае перехода таких обязательств к Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2019 г. N 872, финансовое обеспечение расходных обязательств Российской Федерации, связанных с выплатой в соответствии с названными Правилами капитализированных повременных платежей, осуществляется за счет предоставляемых бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предусмотренных на эти цели, включая расходы на доставку и пересылку, федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

В п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010 N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина" разъяснено, что при разрешении споров о размере возмещения вреда в связи с повышением стоимости жизни судам следует иметь в виду, что согласно требованиям статьи 1091 ГК РФ суммы возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, подлежат индексации с учетом уровня инфляции (статья 318 ГК РФ), установленного в федеральном законе о федеральном бюджете Российской Федерации на соответствующий год.

Согласно ст. 1091 Гражданского кодекса Российской Федерации (в действующей редакции) суммы выплачиваемого гражданам возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, подлежат изменению пропорционально росту установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума на душу населения в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства потерпевшего, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины данные суммы должны быть не менее установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации.

В силу ст. 318 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено законом, сумма, выплачиваемая по денежному обязательству непосредственно на содержание гражданина, в том числе в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, либо по договору пожизненного содержания, увеличивается пропорционально повышению установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума.

В п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.11.2016 N 54 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении" разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 316 и статьи 318 ГК РФ и статьи 2 Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в их системной взаимосвязи сумма, выплачиваемая непосредственно на содержание гражданина, увеличивается пропорционально повышению величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации, в котором такой гражданин проживает. При этом принимается во внимание прожиточный минимум, установленный для населения в целом, а не для его отдельных социально-демографических групп, если иное не установлено законом.

В случае, если в указанном субъекте Российской Федерации величина прожиточного минимума не установлена, сумма, выплачиваемая непосредственно на содержание гражданина, увеличивается пропорционально повышению величины прожиточного минимума, установленного в целом по Российской Федерации.

По смыслу пунктов 1, 2 статьи 2 Федерального закона от 8 марта 2015 года N 42-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации" порядок увеличения выплачиваемых на содержание гражданина сумм, предусмотренный статьей 318 ГК РФ в редакции данного закона, с 1 июня 2015 года подлежит применению ко всем соответствующим обязательствам независимо от даты их возникновения.

Таким образом, оснований для индексации присужденных в пользу истца денежных сумм с учетом роста потребительских цен у суда первой инстанции не имелось.

Истец просит произвести индексацию ежемесячной выплаты, начиная с 01 июня 2018 года в пределах суммы капитализированных платежей – 14006 199 рублей 00 копеек, а также взыскать недоплату по ежемесячным выплатам с 01 июня 2018 года по 31 июля 2021 года в размере 61 072 рубля 74 копейки из суммы капитализированных платежей – 14006 199 рублей 00 копеек. Расчет указанных сумм произведен истцом, исходя из индекса потребительских цен.

Вступившим в законную силу решением Центрального районного суда г. Твери от 06 августа 2018 года в пользу истца взыскана ежемесячная выплата в размере 28 183 рубля 86 копеек, начиная с 01 июня 2018 года в пределах суммы капитализированных платежей – 13528 252 рубля 08 копеек.

Из ответа административного департамента Министерства финансов Российской Федерации от 01.02.2021 № следует, что на основании решения Центрального районного суда г. Твери в пользу Коннова В.Ю. были выплачены: 310 022 рубля 46 копеек – задолженность за период с 01.07.2017 по 31.05.2018; 873 699 рублей 66 копеек – ежемесячные выплаты за период с 01.06.2018 по декабрь 2020 года (включительно).

Согласно ответу Фонда социального страхования Российской Федерации от 01.02.2022 № до настоящего времени в Фонд не поступал исполнительный лист о взыскании в пользу Коннова В.Ю. капитализированных платежей с отметкой о произведенных Минфином России выплатах.

До 1 января 2021 года величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъектах РФ устанавливалась ежеквартально в порядке, определенном законами субъектов РФ (п. 2 ст. 4 Федерального закона от 24.10.1997 N 134-ФЗ (ред. от 01.04.2019)). В Тверской области порядок был установлен Законом Тверской области от 21.06.2005 N 81-ЗО "О прожиточном минимуме в Тверской области".

Согласно Постановлению Правительства Тверской области от 29.10.2018 N 322-пп "О величине прожиточного минимума населения Тверской области за третий квартал 2018 года" установлен прожиточный минимум на 3 квартал 2018 года на душу населения в размере 10410 рублей 07 копеек;

Согласно Постановлению Правительства Тверской области от 04.03.2019 N 63-пп "О величине прожиточного минимума населения Тверской области за четвертый квартал 2018 года" установлен прожиточный минимум на 3 квартал 2018 года на душу населения в размере 10170 рублей 87 копеек;

Постановлением Правительства Тверской области от 24.05.2019 N 193-пп "О величине прожиточного минимума населения Тверской области за первый квартал 2019 года" установлен прожиточный минимум на 1 квартал 2019 года на душу населения в размере 10 843 рубля 14 копеек;

Постановлением Правительства Тверской области от 16.08.2019 N 315-пп "О величине прожиточного минимума населения Тверской области за второй квартал 2019 года" установлен прожиточный минимум на 2 квартал 2019 года на душу населения в размере 10979 рублей 60 копеек;

Постановлением Правительства Тверской области от 07.11.2019 N 441-пп "О величине прожиточного минимума населения Тверской области за третий квартал 2019 года" установлен прожиточный минимум на 3 квартал 2019 года на душу населения в размере 10676 рублей 68 копеек;

Постановлением Правительства Тверской области от 05.02.2020 N 25-пп "О величине прожиточного минимума населения Тверской области за четвертый квартал 2019 года" установлен прожиточный минимум на 4 квартал 2019 года на душу населения в размере 10399 рублей 89 копеек;

Согласно постановлению Правительства Тверской области от 24 июня 2020 г. N 290-пп "О величине прожиточного минимума населения Тверской области за 1-й квартал 2020 года", установлен прожиточный минимум на 1 квартал 2020 года на душу населения в размере 10 671 рубль 26 копеек.

Согласно постановлению Правительства Тверской области от 6 августа 2020 г. N 350-пп "О величине прожиточного минимума населения Тверской области за 2-й квартал 2020 года", установлен прожиточный минимум на 2 квартал 2020 года на душу населения в размере 11234 рубля 14 копеек.

Согласно постановлению Правительства Тверской области от 04 декабря 2020 г. N 595-пп "О величине прожиточного минимума населения Тверской области за 3-й квартал 2020 года", установлен прожиточный минимум на 3 квартал 2020 года на душу населения в размере 11305 рублей 70 копеек.

Согласно постановлению Правительства Тверской области от 04 марта 2021 г. N 99-пп "О величине прожиточного минимума населения Тверской области за 4-й квартал 2020 года", установлен прожиточный минимум на 4 квартал 2020 года на душу населения в размере 11 137 рублей 92 копеек.

Согласно постановлению Правительства Тверской области от 04 марта 2021 г. N 100-пп "О величине прожиточного минимума населения Тверской области на 2021 год", установлен прожиточный минимум на 2021 года на душу населения в размере 11234 рубля 14 копеек.

С учетом вступившего в законную силу решения Центрального районного суда г. Твери от 06 августа 2018 года, индексации подлежит сумма, выплачиваемая на содержание истца, пропорционально повышению величины прожиточного минимума, с августа 2018 года.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 ноября 2016 года N 54 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении", статьи 318 и 1091 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставляют гарантию повышения размера выплат на содержание гражданина. Условиями обязательства может быть предусмотрен повышенный размер индексации выплат по сравнению с размером, определяемым в соответствии со статьей 318 Гражданского кодекса Российской Федерации. Индексация выплат в меньшем размере или иное ухудшение положения гражданина, на содержание которого выплачиваются денежные суммы, не допускается.

Поскольку величина прожиточного минимума с 01 октября 2018 года, с 01 июля 2019 года, с 01 октября 2019 года, с 01 января 2020 года, с 1 октября 2020 года, с 01 января 2021 года не увеличивалась, применению подлежат следующие коэффициенты: с 01 января 2019 года – 1,04, с 01 апреля 2019 года – 1,01, с 01 апреля 2020 года – 1,02, с 01 июля 2020 года – 1,00.

С учетом применения вышеуказанных коэффициентов, на 01 июля 2021 года размер ежемесячного платежа, подлежащего взысканию в пользу Коннова В.Ю., составит 30 196 рублей 41 копейка, исходя из расчета: 28 183 рубля 86 копеек * 1,04, 1,01, 1,02, 1,00.

Сумма недоплаты с учетом индексации за период с 01 июня 2018 года по 31 декабря 2020 года составит 38 540 рублей 52 копейки, исходя из расчета:

С 01.06.2018 по 31.12.2018 – 28 183 рубля 86 копеек * 7 месяцев = 197287 рублей 02 копейки;

С 01.01.2019 по 31.03.2019 – 28 183 рубля 86 копеек * 1,04 = 29 311 рублей 21 копейка * 3 месяца = 87 933 рубля 63 копейки;

С 01.04.2019 по 31.03.2020 - 29 311 рублей 21 копейка * 1,01 = 29604 рубля 32 копейки * 12 месяцев = 355 251 рубль 84 копейки;

С 01.04.2020 по 30.06.2020 - 29604 рубля 32 копейки * 1,02 = 30 196 рублей 41 копейка * 3 месяца = 90 589 рублей 23 копейки;

С 01.07.2020 по 31.12.200 - 30 196 рублей 41 копейка * 1 = 30 196 рублей 41 копейка * 6 месяцев = 181 178 рублей 46 копеек.

Всего сумма выплат, с учетом индексации, должна была составить 912 240 рублей 18 копеек, при этом, выплачено Министерством финансов Российской Федерации 873 699 рублей 66 копеек. Разница составит – 38 540 рублей 52 копейки.

С января 2021 года оплата ежемесячных сумм в пользу Коннова В.Ю. не производится. Доказательств обратного в деле не имеется.

В пункте 13 Правил № 872 установлено, что после вступления в законную силу судебных актов, предусматривающих переход обязательств по исполнению судебных актов по выплате соответствующих капитализированных повременных платежей гражданам от Министерства к Фонду, Министерство передает Фонду находившиеся на исполнении в Министерстве финансов Российской Федерации исполнительные листы (с отметкой о произведенных Министерством выплатах).

Таким образом, после передачи находившегося на исполнении в Министерстве финансов Российской Федерации исполнительного листа, задолженность по выплате ежемесячных платежей подлежит выплате в пользу Коннова В.Ю.

Вместе с тем, ежемесячный платеж 30 196 рублей 41 копейка, с учетом индексации, установлен судом с 01 июля 2021 года, в связи с чем в пользу истца подлежит взысканию индексация ежемесячной суммы за период с 01.01.2021 по 30.06.2021 в размере 12 075 рублей 30 копеек, исходя из расчета: 28 183 рубля 86 копеек * 6 месяцев = 169 103 рубля 16 копеек; 30 196 рублей 41 копейка * 6 месяцев = 181 178 рублей 46 копеек; 181 178 рублей 46 копеек - 169 103 рубля 16 копеек = 12 075 рублей 30 копеек.

С учетом изложенного, сумма недоплаты за период с 01.06.2018 по 30.06.2021 составляет 50 615 рублей 82 копейки.

Индексация ежемесячных сумм в возмещение вреда жизни и здоровью предусмотрена в силу закона. Поскольку с момента перехода права требования лицом, на которого возложена обязанность по возмещению вреда, является государство, размер сумм, подлежащих выплате потерпевшему, определяется в соответствии со статьей 1091 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающей индексацию этих сумм, в установленном законом порядке, при повышении стоимости жизни.

При увеличении стоимости жизни в период существования обязательства по возмещению вреда, индексация выплачиваемых сумм не зависит от суммы капитализированных платежей, установленных судом для включения их в реестр кредиторов должника.

В связи с эти требования истца о выплате капитализированных повременных платежей с учетом увеличения прожиточного минимума в соответствующем субъекте Российской Федерации за все время обоснованы.

С учетом права истца на полное возмещение вреда, также подлежит индексации сумма капитализированных платежей 13528 252 рубля 08 копеек * 1,04, 1,01, 1,02, 1,00 = 14494 277 рублей 50 копеек.

Поскольку при расчете размера ежемесячной суммы платежа, недоплаты подлежащих к выплате денежных сумм и общей суммы капитализированных платежей судом первой инстанции ошибочно применен в качестве критерия индексации индекс потребительских цен, решение суда подлежит изменению с уменьшением взысканной судом ежемесячной денежной компенсации в размере 32 061 рубль 15 копеек до 30 196 рублей 41 копейки, начиная с 01 июля 2021 года в пределах суммы капитализированных платежей в размере 14494 277 рублей 50 копеек, а не 14006199 рублей 00 копеек, как указано судом первой инстанции.

Также подлежит изменению подлежащая взысканию с Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу Коннова В.Ю. недоплата по ежемесячным платежам за период с 01 июня 2018 года по 30 июня 2021 года с 61 072 рубля 74 копейки до 50 615 рублей 82 копеек, из суммы капитализированных платежей (14494 277 рублей 50 копеек).

Также решение суда подлежит изменению в части указания механизма индексации, исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Действующая норма ст. 318 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает порядок индексации пропорционально повышению установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Центрального районного суда г. Твери от 13 октября 2021 года изменить, изложив в следующей редакции:

«Исковые требования Коннова В.Ю. к Фонду социального страхования Российской Федерации об индексации капитализированных платежей и ежемесячных выплат, взыскании денежных средств – удовлетворить частично.

Произвести индексацию выплачиваемых Коннову В.Ю. на основании решения Центрального районного суда города Твери от 06 августа 2018 года по гражданскому делу № капитализированных платежей, установив ежемесячную денежную компенсацию в размере 30 196 рублей 41 копейка, начиная с 01 июля 2021 года в пределах суммы капитализированных платежей в размере 14494 277 рублей 50 копеек, с последующей индексацией пропорционально росту установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума на душу населения в Тверской области, а при отсутствии указанной величины не менее установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации.

Взыскать с Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу Коннова В.Ю. недоплату по ежемесячным платежам за период с 01 июня 2018 года по 30 июня 2021 года в размере 50 615 рублей 82 копейки из суммы капитализированных платежей (14494 277 рублей 50 копеек).

В удовлетворении остальной части требований - отказать».

Мотивированное апелляционное определение составлено 01 марта 2022 года

Председательствующий С.Н. Пойменова

Судьи К.В. Климова

Ю.Ю. Солдатова