Решение по делу № 5-229/2020 от 09.06.2020

                    Дело №5-229/2020

                    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                        18 июня 2020 года                                  г.Ижевск

                        Судья Устиновского районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики Шалагина Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении о привлечении Решетниковой З.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

                        к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

                    УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу старшего участкового уполномоченного ОУУП и ПДН ОП №4 УМВД России по г.Ижевску от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> мин. Решетникова З.С., находясь по адресу: <адрес> в Администрации <данные изъяты> без средств индивидуальной защиты органов дыхания, а именно без медицинской маски (одноразовой, многоразовой), респиратора, повязки и иного их замещающего изделия, обеспечивающего индивидуальную защиту органов дыхания человека, своими действиями нарушила подпункт 5 пункта 12 Распоряжения Главы Удмуртской Республики А.В.Бречалова от 18.03.2020 года №42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019nCоV) на территории Удмуртской Республики, изданного в соответствии с Федеральным Законом от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции распоряжения Главы Удмуртской Республики А.В.Бречалова от 12.05.2020 года №101-РГ), тем самым совершила правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

                    Должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, в суд направлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

                    При рассмотрении дела Решетникова З.С. суду пояснила, что нахождение в помещении Администрации <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ без маски не оспаривает, но это было не в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минуты, а в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минуты, время. видимо, указано ошибочно. В Администрацию приходила после посещения МФЦ, где была ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут. что подтверждается описью документов, принятых в указанное время для оказания гос.услуги. Маску не надела, так как она уже была использованная, ехали из деревни, чистую маску приобрести не успела. В содеянном раскаивается.

                        Выслушав объяснение Решетниковой З.С., изучив представленные письменные доказательства, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ установлена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 12 Распоряжения Главы Удмуртской Республики А.В.Бречалова от 18.03.2020 года №42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019nCоV) на территории Удмуртской Республики», изданного в соответствии с Федеральным Законом от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции распоряжения Главы Удмуртской Республики А.В.Бречалова от 12.05.2020 года №101-РГ) с 30 апреля 2020 года до особого распоряжения граждане обязаны использовать медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы, повязки или иные их заменяющие изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека при посещении государственных органов и органов местного самоуправления, а также государственных и муниципальных учреждений.

Согласно объяснениям Решетниковой З.С. от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час. приехала в <данные изъяты> Администрацию по адресу: <адрес>. Находясь в помещении, прошла в холл, стояла у входа и ждала <данные изъяты>, при этом была без маски, маска была в кармане. Затем мимо проходил Глава Администрации ФИО, сделал замечание. На замечание ответила, что надевать маску не будет. Сами сотрудники маску не предлагали. Далее ФИО ушел и вернувшись показал постановление Главы УР, ознакамливаться не стала, так как не было очков. Затем ушла из Администрации и ушла домой. Нарушены ее (Решетниковой) конституционные права ст.21, так как не обязана носить маску.

    Нахождение Решетниковой З.С. ДД.ММ.ГГГГ без изделия, обеспечивающего индивидуальную защиту органов дыхания человека, в помещении органа местного самоуправления – Администрации <данные изъяты> подтверждается, помимо прочего, объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО от ДД.ММ.ГГГГ о нахождении Решетниковой З.С. в помещении Администрации <данные изъяты> без маски либо иного изделия, обеспечивающего индивидуальную защиту органов дыхания человека. Статьей 21 Конституции Российской Федерации гарантирована охраной государством достоинства личности и недопустимость его умаления, запрет пыток, насилия, другого жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения или наказания, запрет без добровольного согласия подвергающихся на осуществление медицинских, научных или иных опытов. Рассматриваемая ситуация не позволяет признать обоснованным довод Решетниковой З.Г. на нарушение гарантированных ей указанной нормой прав установленной Главой УР в пределах его компетенции обязанностью.

    Установленное судом обстоятельство – неисполнение Решетниковой З.С. правил поведения в период введенного на территории Удмуртской Республики режима повышенной готовности образует состав инкриминированного ей правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ. Довод привлекаемого лица о том, что рассматриваемое событие имело место на час позже указанного в протоколе об административном правонарушении установлено представленными в деле доказательствами, в том числе данным ею объяснением. Кроме того, даже в случае совершения рассматриваемого события в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минуты на сделанный судом вывод о наличии в действиях Решетниковой З.Г. состава инкриминированного ей правонарушения не исключает.

    Обстоятельств, отягчающих наказание (ст.4.3 КоАП РФ) по делу не установлено. Обстоятельствами, смягчающими наказание (ст.4.2 КоАП РФ) является раскаяние в содеянном и совершение правонарушения впервые. С учетом положений ст.3.4 КоАП РФ полагаю возможным назначить Решетниковой З.С. наказание в минимальном установленном санкцией норме размере.

Руководствуясь ст.ст.29.1-29.10 КоАП РФ,

                    ПОСТАНОВИЛ:

                        Признать Решетникову З.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде предупреждения.

                        Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Устиновский районный суд г.Ижевска или непосредственно в Верховный Суд Удмуртской Республики.

            Судья                                                                                                            Т.В.Шалагина