Решение по делу № 2-3972/2023 от 21.04.2023

Дело № 2-3972/2023

УИД 53RS0022-01-2023-002876-53

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 ноября 2023 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Новицкой Н.Н.,

при секретаре Свинаревой М.И.,

представителя ответчика Новгородского филиала ПАО "Россети Северо-Запад" - Ванюшкиной С.Г.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора - Дубинкина И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заявление Бернацкой Н.В. к Новгородскому филиалу ПАО "Россети Северо-Запад" об устранении препятствий в пользовании имуществом путем переноса опор ЛЭП,

установил:

Бернацкая Н.В. обратилась в суд с иском к Новгородскому филиалу ПАО "Россети Северо-Запад" (далее Общество) об устранении препятствий в пользовании имуществом путем переноса опор, указав в обоснование заявленных требований, что она является собственником двух смежных земельных участков с кадастровыми номерами № и №, расположенных в Новгородском районе, <адрес>. Право собственности перешло к истцу от её супруга Дубинкина И.Ю. по брачному договору от 20 июня 2019 года, который, в свою очередь, приобрел названные земельные участки в июле 2016 года. В феврале 2017 года Администрация Новгородского муниципального района утвердила градостроительные планы земельных участков, с указанием охранной зоны ЛЭП. В марте 2017 года Дубинкин И.Ю. оформил разрешения на строительство на указанных земельных участках. В 2018 году вдоль данных земельных участков с восточной стороны Общество установило опоры линии электропередач, расстояние от которых до границы участка составляет 50 см и 80 см. Установлением данных опор ответчик создает препятствия в пользовании истцу земельными участками, поскольку расположены данные опоры возведены от границы земельных участков истца на расстоянии менее одного метра. Обращение истца к ответчику не дали положительных результатов, в связи с чем последовало обращение истца в суд с настоящим иском.

Определением суда в порядке подготовки к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен Дубинкин И.Б.

Определением суда от 20 июня 2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ООО "НовГазМонтаж".

Определением суда от 04 октября 2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена Администрация Савинского сельского поселения.

Определением суда от 07 ноября 2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен Швед Н.С.

В ходе рассмотрения дела истец Бернацкая Н.В. уточнила заявленные требования, просила обязать Общество устранить препятствия в пользовании земельными участками с кадастровым номерами № и №, путём переноса двух опор ВЛИ 10-0,4 кВ Л-2 от КТП 10/0,4 кВ, расположенных в Новгородском районе, <адрес>.

В судебном заседании истец Бернацкая Н.В. заявленные требования, с учетом уточнения, поддержала по мотивам, указанным в иске.

Представитель ответчика Общества, действующая на основании доверенности, Ванюшкина С.Г. в судебном заседании заявленные требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях и приобщенных в материалы дела, также указала, что с учетом согласования с истцом работ по высадке деревьев и кустарников на его земельных участках, предмет спора отсутствует.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Дубинкин И.Ю. в судебном заседании полагал заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по основаниям, указанным в иске, указал также, что земельные участки приобретались сначала им, а позже истцом без обременения.

В судебное заседание третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Швед Н.С., представители ООО "НовГазМонтаж" и Администрации Савинского сельского поселения не явились, о времени и месте судебного заседания извещались судом надлежащим образом, представитель ООО "НовГазМонтаж" просил о рассмотрении дела в его отсутствие, Швед Н.С., представитель Администрации Савинского сельского поселения не сообщили суду об уважительности причин неявки.

Суд, в соответствии с ч.ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ, ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих по делу, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц

Согласно статей 304, 305 ГК РФ и правовой позиции, изложенной в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года, иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Предъявляя иск, направленный на защиту правомочий владения и пользования имуществом, истец должен доказать факт создания ответчиком препятствий     в осуществлении собственником правомочий по пользованию этим имуществом, противоправность действий ответчика, реальный характер чинимых препятствий.

Исходя из данных норм, юридически значимым и подлежащим доказыванию обстоятельством является наличие нарушенного права.

Предъявляя негаторный иск (иск собственника имущества об устранении нарушений его права, не связанных с лишением владения), истец должен доказать, что его права, как собственника земельного участка, нарушены размещением элементов воздушной линии электропередачи, принадлежащих ответчику. При этом существенное значение имеет дата возведения такой линии, дата приобретения земельного участка истцом.

С учетом приведенных положений, условием удовлетворения иска об устранении препятствий в пользовании имуществом является совокупность доказанных юридических фактов, которые свидетельствуют о том, что собственник претерпевает нарушение своего права.

По смыслу п. 11 ст. 1 ГрК РФ под линейными объектами в положениях градостроительного законодательства понимаются линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Таким образом, линия электропередачи представляет собой линейный объект и выступает как единый объект вещных прав, её раздел в натуре невозможен без изменения её назначения, в связи с чем такая линия представляет собой неделимую вещь, отдельные составные части которой (в частности, опоры) не являются самостоятельными объектами недвижимости.

Согласно ст. 133.1 ГК РФ недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс - совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь.

К единым недвижимым комплексам применяются правила о неделимых вещах.

Из приведенных правовых норм следует, что составная часть единого недвижимого комплекса не является самостоятельным объектом недвижимости и не может иметь самостоятельную юридическую судьбу.

Как установлено судом, Бернацкая Н.В. является собственником двух земельных участков: с кадастровым номером №, площадью 1502+/-14 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение личного подсобного хозяйства и с кадастровым номером №, площадью 1501+/-14 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение личного подсобного хозяйства, расположенных в Новгородском районе, <адрес>.

Право собственности на указанное недвижимое имущество у истца возникло из брачного договора от 20 июня 2019 года №, заключенного между супругами Дубинкиным И.Ю. и Бернацкой Н.В. и зарегистрировано последней в Управлении Росреестра Новгородской области 05 июля 2019 года.

В свою очередь, право собственности Дубинкина И.Ю. на указанные земельные участки возникло из договора купли-продажи от 08 ноября 2016 года, заключенного со ФИО.

На расстоянии 50 см и 80 см. от границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №, расположенных в Новгородском районе, <адрес>, принадлежащих истцу, установлены две опоры ВЛИ 10-0,4 кВ Л-2 от КТП 10/0,4 кВ.

Первоначально высоковольтная линия ВЛ-10 кВ Л-4 ПС Савино, как следует из представленной схемы расположения земельных участков, была выпущена 01 января 1975 года, дополнена 01 января 1985 года, реконструирована (отпайка от опоры № 13а) 30 декабря 2013 года.

При вводе ВЛ в эксплуатацию, до приобретения третьим лицом Дубинкиным И.Ю. земельных участков с кадастровыми номерами № и №, расположенных в Новгородском районе, <адрес>, принадлежащих истцу, была установлена её охранная зона № 53:11-6.2131, сведения об установлении которой были внесены в государственный кадастр недвижимости 13 марта 2021 года.

В последующем, для электроснабжения н<адрес> Новгородского района Новгородской области, 25 сентября 2018 года между Сетевой организацией и ООО "НовГазМонтаж" был заключен договор подряда № 384, по условиям которого была произведена реконструкция объекта электросетевого хозяйства - ВЛИ-0,4 кВ Л-2 от КТП-10/0,4 кВ "Ушерское-1" путем строительства отпайки ВЛИ-0,4 кВ.

Проект "Реконструкция ВЛИ-0,4 кВ Л-2 от КТП-10/0,4 кВ "Ушерское-1" был произведен по заявлению Шведа Н.С. на основании договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к объектам электросетевого хозяйства ПАО "МРСК Северо-Запад" № 65-04305-И/17 от 22 ноября 2017 года.

Изначально, при постройке ВЛ-10 кВ Л-4 ПС Савино была установлена охранная зона, составляющая 10 м. от границ высоковольтной линии. В дальнейшем, с даты реконструкции ВЛ-0,4 кВ Л-2 от КТП-10/0,4 кВ "Ушерское-1" по договору подряда № 384 от 25 сентября 2018 года, охранная зона на земельных участках не изменилась, соответствует данным приобщенной в материалы дела схеме расположения земельных участков с кадастровыми номерами № и №, расположенных в Новгородском районе, <адрес>.

После реконструкции ВЛИ-0,4 кВ от КТП-10/0,4 кВ "Ушерское-1" путем отпайки ВЛИ-0,4 кВ для энергоснабжения н.п. Ушерско Новгородского района Новгородской области, границы охранной зоны вдоль ВЛ-0,4 кВ Л-2 от КТП-10/0,4 кВ "Ушерское-1" не изменились.

Установленные опоры ВЛИ 10-0,4 кВ Л-2 от КТП 10/0,4 кВ, расположенные в Новгородском районе, д. Ушерско состоят на балансе, находятся в ведении, распоряжении и эксплуатационном обслуживании Общества.

Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года № 160, также предусмотрена охранная зона вдоль воздушных линий электропередачи до 1 кВ - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстоянии 2 метра.

Учитывая, что ранее действующими Правилами охраны электрических сетей, установление охранных зон не ставилось в зависимость от их регистрации соответствующими органами (организациями), режим охранной зоны на всем протяжении электролинии ВЛ-0,4 кВ Л-2 от КТП-10/0,4 кВ "Ушерское-1" действует со дня ввода линии в эксплуатацию.

Поскольку указанная электролиния была введена в эксплуатацию до приобретения в собственность земельных участков с кадастровыми номерами № и №, расположенных в Новгородском районе, <адрес>, Дубинкиным И.Ю. и позднее Бернацкой Н.В., при переходе права собственности на названные земельные участки к Дубинкину в 2016 году, а к истцу в 2019 году, ограничения, установленные в зоне ВЛ, несмотря на отсутствие по ним сведений в государственном кадастре недвижимости, сохранились на основании п. 5 ст. 56 ЗК РФ и право собственности на указанные земельные участки перешло сначала к третьему лицу Дубинкину И.Ю., а позднее к истцу Бернацкой Н.В. с обременением.

При этом само по себе отсутствие сведений о границах охранной зоны в кадастре, а также отсутствие указаний на обременение участков вопреки доводам истца правового значения не имеют, поскольку наличие линии электропередачи фактически предполагает охранную зону объектов электросетевого хозяйства и не может ставить под сомнение законность установки спорных опор ЛЭП.

Согласно пояснениям представителя ответчика Общества - Ванюшкиной С.Г. в случае согласования границ охранной зоны в отношении нового объекта электросетевого хозяйства, построенного в ноябре 2018 года, законные интересы истца Бернацкой Н.В. в части использования ею земельных участков не будут нарушены, препятствия в пользовании земельными участками отсутствуют.

В случает безопасной работы объектов электросетевого хозяйства, на основании п. 8 "Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон", установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года № 160, использование земельных участков в пределах охранных зон не запрещено.

Как следует из материалов дела, Бернацкая Н.В. 19 ноября 2023 года обратилась в Общество с заявлением о согласовании работ на принадлежащих ей земельных участках с кадастровыми номерами № и №, расположенных в Новгородском районе, <адрес>, в соответствии с приложенными к заявлению схеме планируемых посадок и ассортиментной ведомостью.

Согласно ответу Общества на заявление Бернацкой Н.В. от 23 ноября 2023 года, Обществом принято решение о согласовании работ, согласно предоставленным Бернацкой Н.В. схемам по планируемым посадкам лиственных и хвойных деревьев и кустарников, работ по устройству дренажных водоотводящих каналов и строительству и установке забора по периметру земельных участков с кадастровыми номерами № и №, расположенных в Новгородском районе, <адрес> в охранной зоне ВЛ-10 кВ Л-4 ПС Савино и ВЛ-0,4 кВ Л-4 от КТП-160/10/0,4 кВ № 1 ПС Савино Л-4 д. Ушерско, при условии, что высота деревьев и кустарников в охранных зонах ВЛ не должна превышать 5,0 м, а также при условии соблюдения "Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон", установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года № 160 (п.п. 8,9,10,11).

Таким образом, истец не лишен возможности использования своих земельных участков, подпадающих под охранную зону, по назначению, а также производить планируемые и согласованные с Обществом работы на своих земельных участках.

С учетом установленных судом обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии нарушений прав истца расположением спорных опор ВЛИ 10-0,4 кВ Л-2 от КТП 10/0,4 кВ, расположенных в Новгородском районе, д<адрес> на границе его земельных участков, а также полагает, что истцом не представлено убедительных и достаточных доказательств, свидетельствующих о реальном характере нарушения его прав на использование земельных участков, с учетом имеющейся охранной зоны и полагает, что на день принятия решения по заявленным требованиям предмет спора отсутствует, поскольку сторонами согласованы работы по озеленению, устройству дренажных водоотводящих каналов, по строительству и установке забора по периметру земельных участков истца, в охранной зоне.

С учетом изложенного, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 206 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Бернацкой Н.В. к Новгородскому филиалу ПАО "Россети Северо-Запад" об устранении препятствий в пользовании имуществом путем переноса опор, оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, 04 декабря 2023 года.

Председательствующий     Н.Н. Новицкая