Решение от 27.10.2020 по делу № 5-232/2020 от 12.10.2020

Дело №

    11RS0№-87

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 октября 2020 года                                                                                              с.Усть-Цильма

Судья Ижемского районного суда Республики Коми Рудомётова С.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Коми АССР, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, работающей продавцом в магазине ООО «Сияние Севера», не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из протокола об административном правонарушении, составленного ДД.ММ.ГГГГ, следует: ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 02 минуты ФИО1, находясь в магазине ООО «Сияние Севера», расположенном по адресу: <адрес>, являясь продавцом, осуществила розничную продажу алкогольной продукции, а именно: напитка винного «СантоСтефано» с содержанием этилового спирта 8% объемом 0,75 л. в количестве 3 бутылок по цене 250 рублей за бутылку; настойку «Клюквенная» с содержанием этилового спирта 20% объемом 0,5 л. в количестве 1 бутылки по цене 250 рублей; водку «Суханов Морошковая» с содержанием этилового спирта 40% объемом 0,5 л. в количестве 5 бутылок по цене 315 рублей за бутылку и объемом 0,7 л. в количестве 3 бутылок по цене 425 рублей за бутылку; вина «Саперави» с содержанием этилового спирта 12% объемом 0,7 л. в количестве 1 бутылки по цене 297 рублей; коньяка «Ной, пятилетний» с содержанием этилового спирта 40% объемом 0,5 л. по цене 1 100 рублей; водки «Удорская» с содержанием этилового спирта 40% объемом 0,25 л. в количестве 1 бутылки по цене 150 рублей; водки «Сыктывкарская Люкс» с содержанием этилового спирта 40% объемом 0,7 л. в количестве 4 бутылок по цене 460 рублей за бутылку и объемом 0,5 л. в количестве 4 бутылок по цене 317 рублей за бутылку; настойки «Вишня Черноокая» с содержанием этилового спирта 20% объемом 0,5 л. в количестве 6 бутылок по цене 277 рублей за бутылку; водки «Печорская» с содержанием этилового спирта 40% объемом 0,7 л. в количестве 1 бутылки по цене 450 рублей; напитка винного «Финберри Клюквенный» с содержанием этилового спирта 14% объемом 0,5л. в количестве 1 бутылки по цене 215 рублей; бальзама «Олон Вымь Сила жизни» с содержанием этилового спирта 40% объемом 0,25л. в количестве 1 бутылки по цене 195 рублей, в запрещенный день, установленный Законом Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ N 60-РЗ. Тем самым, ФИО1 нарушила п.1 Закона Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ N 60-РЗ «Об установлении отдельных требований и дополнительных ограничений при розничной продаже алкогольной продукции на территории Республики Коми».

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просила рассмотреть дело об административном правонарушении в её отсутствие, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть административное дело без её участия.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 в их совокупности, суд приходит к выводу, что производство по делу подлежит прекращению.

В соответствии со ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

К товарам, свободная реализация которых ограничена, относятся этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, производство и оборот которых в Российской Федерации регламентированы Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ (ред. от 08.06.2020) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в частности, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Закона.

Под розничной продажей алкогольной продукции понимается такой вид деятельности, который связан с закупкой, хранением алкогольной продукции и ее дальнейшей реализацией покупателям для личного потребления.

Статья 16 Федерального закона N 171-ФЗ содержит прямое предписание о праве органов государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции.

Пунктом 2 статьи 1 Закона Республики Коми от 03.07.2012 N 60-РЗ (ред. от 24.04.2018) «Об установлении отдельных требований и дополнительных ограничений при розничной продаже алкогольной продукции на территории Республики Коми» (принят ГС РК 21.06.2012) на территории Республики Коми не допускается розничная продажа алкогольной продукции в следующие дни: День знаний (1 сентября), Международный день защиты детей (1 июня), День молодежи (27 июня), а также ближайшие выходные дни (суббота, воскресенье), следующие за Днем молодежи, День семьи, любви и верности (8 июля).

В силу положений статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из письменных объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 следует, что она отрицает факт продажи в запрещенный день (ДД.ММ.ГГГГ) алкогольной и спиртосодержащей продукции. Настаивает на том, что продажа данной продукции осуществлялась ДД.ММ.ГГГГ продавцом ФИО4, которая из-за сбоя в программном обеспечении терминала «Эвотор», подключенного к сети «Интернет», через который происходила оплата товаров покупателями, не смогла закрыть смену на терминале, вследствие чего не отправила отчет о проданной алкогольной продукции за ДД.ММ.ГГГГ. Она, ФИО1, выйдя на работу ДД.ММ.ГГГГ, закрыла на терминале смену в 09 часов 02 минуты, распечатался чек, в котором была указана вся алкогольная продукция, проданная за ДД.ММ.ГГГГ, при этом система отчиталась, что весь товар был продан ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 02 минуты.

Из письменных объяснений ФИО4, продавца магазина ООО «Сияние Севера», следует, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 14 часов 30 минут до 20 часов 00 минут она осуществляла торговлю всего товара в магазине, по окончании рабочего дня не смогла закрыть смену на терминале, из-за сбоя в программном обеспечении терминала «Эвотор», подключенного к сети «Интернет», через который происходила оплата товаров покупателями, ушла домой, не отправив отчет о проданной алкогольной продукции и о закрытии смены за ДД.ММ.ГГГГ.

Из письменных объяснений ФИО5, являющейся директором магазина ООО «Сияние Севера», следует, что сбои в программном обеспечении терминала «Эвотор» происходят из-за сбоев в сети «Интернет», в связи с чем данные по проданному алкоголю в определенный день и время не уходят, а накапливаются в электронном чеке и могут быть переданы в течение трех дней после восстановления работы терминала. Факт продажи алкогольной продукции в ООО «Сияние Севера» фиксируется в журнале документов в терминале «Эвотор», из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ смена терминала № открылась в 11:45:53, была зарегистрирована продажа алкоголя в 11:45:53, 11:45:59, 14:16:19, затем продажи не отражались, так как из-за сбоя операционной системы терминала не было связи с ЕГАИС, следующая продажа зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ в 09:02:47, что подтверждается фотографией журнала документов из терминала «Эвотор».

В письменных объяснениях ФИО10, ФИО9, ФИО8, ФИО7, ФИО11, ФИО6 указывается о покупке в магазине ООО «Сияние Севера» алкогольной продукции ДД.ММ.ГГГГ, а не ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается распечатками фотографий с экрана мобильных телефонов указанных лиц с текстом сообщения об оплате покупки в ООО «Сияние Севера» ДД.ММ.ГГГГ.

В материалах дела имеется копия журнала учета объема розничной продажи маркированной алкогольной и спиртосодержащей продукции по чекам за период ДД.ММ.ГГГГ ООО «Сияние Севера», в которой зафиксированы идентичные сведения по 32 чекам на проданную алкогольную продукцию: дата продажи – ДД.ММ.ГГГГ, время продажи – 09 часов 02 минуты, номер чека – 10309, смена – 987, касса – 00307401704189. Кроме того, копия журнала содержит пометки, вписанные со слов продавца ФИО4, о лицах, приобретавших указанные товары: под порядковыми номерами: 1, 2 – ФИО7; 4, 5, 31, 32 - ФИО8; 6 - ФИО9; 8, 9 - ФИО10; 14, 15, 16 - ФИО11; 17, 18, 19 - ФИО6; 23, 26, 27, 28, 29, 30 – приезжие.

Таким образом, доводы ФИО1, отрицающей факт продажи в запрещенный день (27 июня 2020 года) алкогольной и спиртосодержащей продукции, в отсутствие каких-либо объективных доказательств факта розничной продажи ею в указанную дату алкогольной продукции (кассовых чеков, показаний свидетелей, являвшихся очевидцами произошедшего, материалов фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи и иных), не опровергнуты. Изложенные обстоятельства в совокупности не позволяют сделать однозначный вывод о наличии в действиях ФИО1 вины в осуществлении розничной продажи алкогольной продукции в запрещенный день, достаточных доказательств тому не представлено.

Из содержания частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, производство по настоящему делу подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.ст.24.5, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.14.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 24.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░                                                                                                       ░░░12░░░░░