Решение по делу № 2-694/2024 от 25.12.2023

Дело №

91RS0№-10

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

15 августа 2024 года                     г. Симферополь

Железнодорожный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе председательствующего судьи Цыгановой Г.Ю., при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, поданное представителем по доверенности ФИО2, к Администрации г. Симферополя Республики Крым, третье лицо - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о сохранении жилого помещения в реконструированном виде, признании права собственности на жилой дом и вспомогательный объект недвижимости, снятии с кадастрового учета объекта недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Представитель по доверенности ФИО2 обратилась в Железнодорожный районный суд города Симферополя Республики Крым с исковым заявлением в интересах ФИО1 к Администрации г. Симферополя Республики Крым, в котором, с учетом заявления об уточнении исковых требований (т.2 л.д. 58-59), просит сохранить жилой дом с кадастровым № общей площадью 128,1 кв.м., определенной согласно приказа Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ №№ по внутреннему периметру наружных стен расположенный по адресу: <адрес> в <адрес> в реконструированном виде; признать право собственности на жилой дом общей площадью 128,1 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> в <адрес>, за ФИО1; признать право собственности на вспомогательный объект недвижимости – летнюю кухню кадастровый № площадью 16 кв.м., определенной согласно приказа Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ №П/0393 по внутреннему периметру наружных стен, расположенную по адресу: <адрес> в <адрес> за ФИО1; снять с кадастрового учета объект недвижимости – жилой дом лит. «К» кадастровый №– 87,8 кв.м.

Исковые требования мотивированны тем, что истец является собственником жилого дома и хозяйственных построек по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ, выданного вместо договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного частным нотариусом Симферопольского городского нотариального округа АРК ФИО4 за реестровым №. В 2007 году по решению Железнодорожного районного суда определен порядок пользования земельным участком между совладельцами, на долю ФИО1 закреплен земельный участок общей площадью 143 кв.м. с учетом земли занятой под строениями. Согласно справки №ж КРП «СМ БРТИ» домовладению по <адрес>, принадлежащему ФИО1 присвоен адрес: <адрес>. В 2008 году для улучшения жилищных условий ФИО1 проведена реконструкция жилого дома, путем надстройки второго этажа над «старым домом» и пристройки кухни, столовой и санузла. <адрес> реконструированного жилого дома составила 115,8 кв.м. (площадь жилого дома лит. «А» 1949 г.п. составила 26 кв.м. и надстроенного над ним лит.«К» 2008 г.п. составила 87,8 кв.м.). Жилой дом лит. «А» 1949 г.п. поставлен на кадастровый учет с площадью 26 кв.м., ему присвоен кадастровый №, внесена запись в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ за №. Жилой дом лит. «К» 2008 г.п., надстроенный над жилым домом лит. «А», поставлен на кадастровый учет с площадью 87,8 кв.м. ему присвоен кадастровый №. Фактически лит. «К» является надстройкой над жилым домом лит. «А» и является единым объектом недвижимости общей площадью 115,8 кв.м., который подключен к центральным коммуникациям – газовым, электрическим, водопроводным сетям. Настоящий жилой дом является единственным жильём семьи ФИО1 Реконструированный жилой дом, в соответствии с техническим паспортом БТИ и техническим планом, выполненным кадастровым инженером, состоит из следующих помещений: в лит.А помещение 1-5 площадью 14,6 кв.м., в лит. А1 помещение 1-2 площадью 7,9 кв.м., в лит.а помещение 1-1 площадью 3,5 кв.м., помещение 1-2 площадью 2,0 кв.м., в лит.к лестничная клетка 1 площадью 8,7 кв.м., в лит.К помещение 2 площадью 6,3 кв.м., помещение 3 площадью 3,1 кв.м., помещение 4 площадью 13,3 кв.м., лестничная клетка 5 площадью 8,5 кв.м., помещение 6 площадью 8,5 кв.м., помещение 7 площадью 25,2 кв.м., в лит.к помещение 8 площадью 14,2 кв.м., общей площадью 115,8 кв.м. В 2008 году ФИО1 хозяйственная постройка - сарай реконструирована в летнюю кухню, которая поставлена на кадастровый учет с площадью 19,4 кв.м., ей присвоен кадастровый №. Домовладение ФИО1 огорожено капитальным каменным забором 60 х годов постройки, который был построен предыдущим собственником, границы пользования земельным участком не менялись. Реконструкция проводилась в условиях сложившейся застройки в 2008 году (более 15 лет назад) до введения и утверждения ПЗЗ МО городского округа Симферополь РК, что подтверждается техническим паспортом БТИ и сведениями, внесенными в ЕГРН о дате завершения строительства. Претензий со стороны соседей, органов исполнительной власти, а также контролирующих органов в адрес ФИО1 не поступали. На день обращения в суд, домовладение, принадлежащее истцу, является обособленным объектом недвижимости, вспомогательное строение - летняя кухня, находятся на отдельном участке, имеющим ограждение, заведены отдельные коммуникации и никак не связан с выделенным ранее объектом недвижимости. Данные обстоятельства ранее установлены судом и судебной землеустроительной экспертизой (дело №, №). В 2015 году ФИО1 были подготовлены и поданы документы, в том числе топографический план на утверждение схемы расположения земельного участка под строениями по <адрес>. Схема была подана в управление архитектуры и градостроительства <адрес>, однако при изучении документов, специалист пояснил о невозможности выделения земельного участка, так как имеются строения, на которые истцом не предоставлены правоустанавливающие документы. Для оформления объекта капитального строительства в упрощенном порядке необходимо предоставить правоустанавливающий документ на земельный участок и технический план объекта недвижимости, проектная документация, согласования, разрешения на строительство – не требуются. Строения могут быть созданы на участке с разрешенным видом использования «Для индивидуального жилищного строительства», «Для ведения личного подсобного хозяйства (в границах населенного пункта)», «Ведение садоводства», «Ведение дачного хозяйства», «Индивидуальное гаражное строительство». В соответствии с ПЗЗ МО <адрес>, земельный участок по адресу <адрес> распложен в зоне Ж-1. В 2015 году ФИО1 обращалась в Госкомрегистр о регистрации реконструированного здания, на что получила отказ в государственной регистрации за №. В 2019 году ФИО1 обращалась в службу государственного строительного надзора РК с целью оформления правоустанавливающих документов на реконструированный жилой дом. Получен ответ за № № от ДД.ММ.ГГГГ, где отмечено, что на данный момент на территории Республики Крым отсутствует возможность ввода в эксплуатацию самовольных объектов и рекомендовано с целью разрешения поставленного вопроса обратиться в судебные органы. Обосновывая уточненные исковые требования, соглашаясь с выводами проведенной по делу судебной экспертизы, в ходе которой экспертом было осмотрено домовладение №а по <адрес> в <адрес> и проведены контрольные обмеры помещений, обмеры жилого дома литера «А» и литера «К», истец указывает, что жилые дома литера «А» и литера «К» имеют в настоящее время общие объемно-планировочные решения: помещения 2 этажа жилого дома литера «К» расположены над помещениями 1 этажа жилого дома литера «А»); жилые дома литера «А» и литера «К» представляют собой один объект недвижимости и объект права – жилой дом, который имеет общую площадь внутренних помещений 116,1 кв.м., жилую площадь 63,2 кв.м., общую площадь, определенную согласно приказа Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ №№ по внутреннему периметру наружных стен, которая составляет 128,1 кв.м., состоит из помещений: 1 этажа: - помещение 1 лестницы площадью 8,7 кв.м.; - помещение 2 кухни площадью 15,4 кв.м.; - помещение 3 ванной площадью 5,6 кв.м.; - помещение 4 туалета площадью 1,7 кв.м.; - помещение 5 кухни площадью 7,7 кв.м.; - помещение 6 коридора площадью 3,3 кв.м.; - помещение 7 санузла площадью 1,8 кв.м.; - помещение 8 жилой комнаты площадью 14,8 кв.м.; 2 этажа: - помещение 9 коридора площадью 8,7 кв.м.; - помещение 10 жилой комнаты площадью 8,5 кв.м.; - помещение 11 жилой комнаты площадью 25,3 кв.м.; - помещение 12 жилой комнаты площадью 14,6 кв.м. Объемно-планировочные решения указанного жилого дома, совместно жилые дома литера «А» и литера «К», - соответствуют объемно-планировочным решениям технического паспорта, пристройки и надстройки не выполнялись, в помещениях 2,3,4 литера «К» были демонтированы перегородки между помещениями и возведены новые, площади помещений уточнены в результате контрольных обмеров. В результате изменились технико-экономические показатели жилого дома: - по сведениям ЕГРН жилой дом литера «А» кадастровый № – 26,0 кв.м.; - по сведениям ЕГРН жилой дом литера «К» кадастровый №– 87,8 кв.м.; - по результатам обмерных работ, произведенных при проведении экспертизы общая площадь внутренних помещений – 116,1 кв.м.; - жилая площадь составляет 63,2 кв.м.; - общая площадь, определенная согласно приказа Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ №П/0393 по внутреннему периметру наружных стен составляет 128,1 кв.м. Вспомогательный объект - летняя кухня литера «Л» с пристройкой литера «Л1» представляет собой самостоятельный объект недвижимости, сблокировано с жилым домом, по внешним границам здание летней кухни не изменялось и соответствует размерам в плане, указанным в техническом паспорте.

Истец, представитель истца в судебное заседание не явились, направили в суд заявление о рассмотрении дела без их участия, на исковых требованиях настаивали.

Ответчик Администрация города Симферополя, третье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым явку уполномоченного представителя в судебное заседание не обеспечили, о дате, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщали.

Руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ, суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о дате, месте и времени слушания дела.

Исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истцу на основании свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит жилой дом общей площадью 26,00 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющей проведенную государственную регистрацию прав от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № №. (т.1 л.д.9, 227-229).

В соответствии с техническим паспортом БТИ и техническим планом, выполненным кадастровым инженером, реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, состоит из следующих помещений: в лит.А помещение 1-5 площадью 14,6 кв.м., в лит. А1 помещение 1-2 площадью 7,9 кв.м., в лит.а помещение 1-1 площадью 3,5 кв.м., помещение 1-2 площадью 2,0 кв.м., в лит.к лестничная клетка 1 площадью 8,7 кв.м., в лит.К помещение 2 площадью 6,3 кв.м., помещение 3 площадью 3,1 кв.м., помещение 4 площадью 13,3 кв.м., лестничная клетка 5 площадью 8,5 кв.м., помещение 6 площадью 8,5 кв.м., помещение 7 площадью 25,2 кв.м., в лит.к помещение 8 площадью 14,2 кв.м., общей площадью 115,8 кв.м.

ФИО1 обратилась в службу государственного строительного надзора РК с целью оформления правоустанавливающих документов на реконструированный жилой дом.

Согласно сообщению Службы государственного строительного надзора Республики Крым № Л-8/2376/2 от ДД.ММ.ГГГГ, на территории Республики Крым отсутствует возможность ввода в эксплуатацию самовольных объектов и рекомендовано с целью разрешения поставленного вопроса обратиться в судебные органы.

Из материалов дела следует, что истец в органы местного самоуправления за разрешением на реконструкцию помещений до ее проведения не обращался.

Согласно статье 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 16 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Приказом Минстроя России от 14.05.2021 N 292/пр, зарегистрированным в Минюсте России 8 сентября 2021 г. N 64942, в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных статьей 17 Жилищного кодекса Российской Федерации; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, не допускать бесхозяйственное обращение с жилым помещением, соблюдать права и законные интересы соседей; нести расходы на содержание принадлежащего собственнику жилого помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в соответствии с частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14; 2017, N 31, ст. 4807), включающую в себя плату за содержание жилого помещения (плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, за содержание, текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме), взнос на капитальный ремонт, плату за коммунальные услуги. Собственник несет иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Пунктом 7 ч. 1 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что органы местного самоуправления уполномочены на проведение осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемых к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиям проектной документации, выдача рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с разъяснением в п. 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.06.1980 N 4 (ред. от 06.02.2007) "О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом", разрешение на строительство (реконструкцию) не требуется, если переоборудования не затрагивают конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности жилого дома, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, а также в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования, в иных случаях, когда в соответствии с Градостроительным кодексом РФ и законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется (ст. 51 Градостроительного кодекса РФ).

Для определения возможности сохранения жилого помещения в реконструированном виде и определения вида произведенных изменений, судом была назначена строительно-техническая экспертиза.

Согласно выводам заключения эксперта ООО «Бюро строительных услуг «ПОЗИТИВ» № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что жилой с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РФ, <адрес>А соответствует строительно-техническим, градостроительным, противопожарным, санитарным и другим нормам., в том числе на дату реконструкции. Сохранить жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РФ, <адрес>А в реконструированном виде возможно. Вспомогательный объект недвижимости - летняя кухня с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РФ, <адрес>А соответствует строительно-техническим, градостроительным, противопожарным, санитарным и другим нормам, в том числе на дату реконструкции. Вспомогательный объект недвижимости - летнюю кухню с кадастровым номером 90:22:010104:6101, расположенный по адресу: РФ, <адрес>А возможно сохранить в реконструированном виде с технико-экономическими показателями, определенными при проведении экспертизы.

У суда не имеется оснований не доверять заключению судебной экспертизы, проведенной экспертом, поскольку оно обоснованно, мотивированно, основано на материалах дела, доказательств обратного суду не представлено. Суд принимает в качестве доказательства заключение экспертизы, так как эксперт исчерпывающе ответил на поставленные вопросы, обладает специальными познаниями в исследуемых областях знаний, что подтверждено документально, предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения.

Таким образом, анализ представленных суду доказательств позволяет сделать вывод о том, что сохранение вышеназванных помещений в реконструированном состоянии не нарушает прав и законных интересов граждан и не создает угрозы их жизни и здоровью, в связи с чем, суд находит возможным сохранить данное жилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии.

При таких обстоятельствах, учитывая, что произведенная реконструкция произведена без нарушений, требование о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности подлежит удовлетворению.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества представляет собой внесение в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (часть 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", далее – Федеральный закон N 218-ФЗ).

В силу части 1 статьи 8 указанного закона в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (часть 2 статьи 8 Федерального закона N 218-ФЗ).

Сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование на основании пункта 7 части 4 статьи 8 Федерального закона N 218-ФЗ также отнесены к основным сведениям об объекте недвижимого имущества, подлежащим внесению в кадастр недвижимости.

Частью 1 статьи 14 Федерального закона N 218-ФЗ предусмотрено, что государственный кадастровый учет осуществляется на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В силу пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона N 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

На основании изложенного исковое заявление ФИО1 подлежит удовлетворению в полном объеме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 – удовлетворить.

Сохранить жилой дом с кадастровым № общей площадью 128,1 кв.м., определенной согласно приказа Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ №№ по внутреннему периметру наружных стен общей площадью 128,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> в <адрес>, в реконструированном виде, в составе помещений: 1 этажа: помещение 1 лестницы площадью 8,7 кв.м.; помещение 2 кухни площадью 15,4 кв.м.; помещение 3 ванной площадью 5,6 кв.м.; помещение 4 туалета площадью 1,7 кв.м.; помещение 5 кухни площадью 7,7 кв.м.; помещение 6 коридора площадью 3,3 кв.м.; помещение 7 санузла площадью 1,8 кв.м.; помещение 8 жилой комнаты площадью 14,8 кв.м.; 2 этажа: помещение 9 коридора площадью 8,7 кв.м.; помещение 10 жилой комнаты площадью 8,5 кв.м.; помещение 11 жилой комнаты площадью 25,3 кв.м.; помещение 12 жилой комнаты площадью 14,6 кв.м.

Признать право собственности на жилой дом общей площадью 128,1 кв.м., кадастровый № расположенный по адресу: <адрес> в <адрес> за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № №.

Признать право собственности на вспомогательный объект недвижимости – летнюю кухню кадастровый № площадью 16 кв.м., определенной согласно приказа Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ №П/0393 по внутреннему периметру наружных стен, расположенную по адресу: <адрес> в <адрес>, за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 3914 №.

Снять с кадастрового учета объект недвижимости – жилой дом лит. «К» кадастровый №– 87,8 кв.м.

Решение суда является основанием для внесения изменений в технический паспорт жилого помещения и в информацию о государственной регистрации прав собственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд города Симферополя Республики Крым.

Судья                                                    Г.Ю. Цыганова