№ 2-6662/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 ноября 2018 года г. Оренбург
Ленинский районный суд города Оренбурга
в составе председательствующего судьи Устабаева Е.Т.
при секретаре Соцук Д.М.,
с участием: истца Деденева С. О.,
представителя ответчика ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области Мотронюк В. Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Деденева С. О. к ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области, Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Оренбургской области, ФСИН России о взыскании морального и материального ущерба,
УСТАНОВИЛ:
Деденев С.О. обратился в суд с исковым заявлением к ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области о взыскании морального и материального ущерба, указав, что отбывает наказание по приговору Ленинского районного суда г. Оренбурга от 21.05.2009 г. в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области.
По мнению истца, при отбывании наказания, администрацией учреждения нарушаются его права, а именно, происходило незаконное удержание денежных средств из его заработанной платы в период с августа 2010 г. по август 2015 г. В связи с чем, ему причинен моральный и материальный ущерб.
Деденев С.О. просил суд взыскать с Министерства финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Оренбургской области в свою пользу незаконно удержанную заработную плату в размере 100000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей.
В судебное заседание истец Деденев С.О. исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Представитель ответчика ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области Мотронюк В.Ю., действующая на основании доверенности, в судебном заседании в удовлетворении исковых требований возражала, по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.
Представитель ответчиков Министерство финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Оренбургской области, ФСИН России в судебном заседании не присутствовали, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Представили суду письменные отзывы на иск, в которых в удовлетворении исковых требований просили отказать.
Представители третьего лица УФССП России по Оренбургской области в судебном заседании не присутствовали, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Суд в порядке ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, извещенных представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 105 УИК РФ осужденные к лишению свободы имеют право на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде. Размер оплаты труда осужденных, отработавших полностью определенную на месяц норму рабочего времени и выполнивших установленную для них норму, не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда. Оплата труда осужденного при неполном рабочем дне или неполной рабочей неделе производится пропорционально отработанному осужденным времени или в зависимости от выработки.
В соответствии с ч. 2 ст. 100 Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскание по исполнительным документам обращается на заработную плату, пенсию или иные доходы граждан, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, в том числе лечебных исправительных учреждениях, лечебно-профилактических учреждениях, а также в следственных изоляторах при выполнении ими функций исправительных учреждений в отношении указанных граждан.
Согласно ч. 2, ч. 3 ст. 99 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов.
На основании п. 6 ч. 1 ст. 101 Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскание не может быть обращено, в том числе на ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое).
В соответствии с ч. 4 ст. 99 УИК РФ осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце.
Согласно ст. 107 УИК РФ из заработной платы, пенсий и иных доходов осужденных к лишению свободы производятся удержания для возмещения расходов по их содержанию в соответствии с частью четвертой статьи 99 настоящего Кодекса.
На лицевой счет осужденных зачисляется, независимо от всех удержаний, не менее 25% начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов (ч. 3 ст. 107 УИК РФ).
Как установлено судом и следует из материалов дела, по приговору Ленинского районного суда г. Оренбурга от 21.05.2009 года Деденев С.О. отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области с 28.07.2009 г. по настоящее время.
Указанным судебным постановлением помимо основного наказания также удовлетворен гражданский иск, с Деденева С.О. в пользу а взыскана компенсация причиненного ей морального вреда в размере 800000 рублей.
Судом установлено, и не оспорено сторонами, что в период с августа 2010 г. по август 2015 г. осужденный Деденев С.О. являлся получателем заработанной платы.
На основании исполнительного документа: исполнительного листа от 21.05.2009 г., выданного Ленинским районным судом г. Оренбурга, СПИ ОСП Дзержинского района г. Оренбурга УФССП по Оренбургской области 02.10.2009 г. возбуждено исполнительное производство, предмет исполнения: взыскание суммы в размере 800000 рублей, в отношении должника ДеденеваС.О., в пользу взыскателя Евтух Е.И.
Постановлением СПИ ОСП Дзержинского района г. Оренбурга УФССП по Оренбургской области от 10.11.2009 г. обращено взыскание на весь заработок должника, гражданина отбывающего наказание – Деденева С.О., за вычетом отчислений на возмещение расходов по его содержанию в учреждении. Для производства удержаний из заработка должника копию исполнительного документа была направлена в ИК-8. Также было указано на то, что удержанные суммы выдавать а лично или направлять почтовым отправлением, с обязательным указанием размера заработка должника и периода, за который взысканы суммы. Удержание и выплату сумм производить регулярно впредь до погашения суммы 800000 рублей или окончания срока периодических платежей.
Как следует из представленной в материалы справки от 09.11.2018 г., ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области производили удержания у осужденного Деденева С.О. по исполнительному листу от 21.05.2009 г. на общую сумму 800000 рублей. Удержано 160033,44 рублей, остаток составляет 639 966,56 рублей. Перечисления осужденного осуществлялись почтовым переводом по адресу потерпевшей а
Таким образом, исполнительные документы о взыскании приведенных денежных средств по приговору суда исполнялись по месту отбывания Деденева С.О. наказания в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый гражданин обязан платить законно установленные налоги и сборы. Данная конституционная обязанность в полной мере распространяется и на осужденных. Но помимо уплаты налогов согласно ч. 4 ст. 99 и ч. 1 ст. 107 УИК РФ они также обязаны возмещать расходы на свое содержание.
Таким образом, вопросы удержания из доходов осужденных для возмещения расходов по их содержанию и перечень этих доходов регламентированы нормами УИК РФ.
Согласно справки выданной главным бухгалтером ФКУ ИК-8, в отношении размера заработанной платы и удержаний с нее осужденного Деденева С.О., за период с августа 2010 г. по август 2015 г., из заработанной платы истца, кроме удержаний по исполнительному листу, производились удержания налоговых платежей в общей сумме 35503 рублей. В период с августа 2010 г. по февраль 2011 г. были удержаны денежные средства в общей сумме 9485,10 рублей за питание, а также в период с августа по октябрь 2010г. в сумме 872 рубля за выданное ему вещевое имущество. После произведения удержаний из заработанной платы, согласно требованиям действующего законодательства, заработанная плата Деденева С.О. зачислялась на его лицевой счет.
Согласно ст. ст. 56, 195, 196 ГПК РФ, суд разрешает дело в пределах заявленных истцом требований и по основаниям, им указанным, основывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. В условиях состязательности процесса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований.
Материалами дела подтверждено и судом установлено, что при начислении истцу заработной платы за период с августа 2010 года по август 2015 года администрацией ФКУ ИК-8 были соблюдены требования вышеприведенных норм материального права, факта неправомерного удержания денежных средств из начисленной заработной платы истца не установлено.
Таким образом, руководствуясь положениями ч. ч. 1, 2 ст. 107 УИК РФ, ч. ч. 2, 3, 4 ст. 99, ч. 2 ст. 100 ФЗ "Об исполнительном производстве", принимая во внимание отсутствие доказательств, свидетельствующих о нарушении прав истца Деденева С.О., суд приходит к выводу том, действия администрации ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области по удержанию денежных средств из заработной платы Деденева С.О. по исполнительному документу, а также возмещению стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг, совершаются в соответствии с законом, в пределах полномочий.
Следовательно, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований Деденева С.О. в части взыскания в его пользу незаконно удержанную заработную плату в размере 100000 рублей.
Кроме этого, отказывая в удовлетворении исковых требований в указанной части, суд приходит к выводу, что истцом Деденевым С.О. не представлены доказательства совершения ответчиками неправомерных действий по незаконному удержанию из его заработанной платы денежных средств и причинения ему этими действиями морального вреда.
Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Применение указанной нормы закона предполагает наличие как общих условий деликтной ответственности, таких как наличие вреда, противоправность действий причинителя вреда, наличие причинной связи между вредом и противоправными действиями, вины причинителя, так и специальных условий такой ответственности, связанных с особенностями субъекта ответственности и характера его действий. Недоказанность одного из названных условий влечет за собой отказ в удовлетворении иска.
В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага. Моральный вред также заключается в причинении физической боли, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья.
Вместе с тем, доказательств незаконных действий ответчиков, причинения морального вреда истец не предоставил.
Руководствуясь вышеприведенными положениями закона, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, применительно к указанным положениям материального права, суд приходит к выводу и об отказе в удовлетворении заявленных требований в части компенсации в пользу истца морального вреда в размере 50000 рублей, поскольку причинение истцу нравственных страданий действиями должностных лиц государственных органов системы наказаний, своего подтверждения в ходе рассмотрения дела не нашел.
Кроме того, суд признает обоснованным довод ответчика о пропуске истцом без уважительных причин установленного частью 2 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации годичного срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора по названным требованиям.
При этом суд отмечает, что при получении заработанной платы в период с августа 2010 года по август 2015 г., истец знал или должен был знать, что его права нарушены, однако в суд Деденев С.О. обратилась 26.09.2018 г., когда срок на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора за период с августа 2010 года по август 2015 г. истек. При этом, доказательств наличия уважительных причин пропуска срока в ходе рассмотрения дела истцом не представлено.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Деденева С.О. не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Деденева С. О. к ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области, Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Оренбургской области, ФСИН России о взыскании морального и материального ущерба – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Е.Т. Устабаев
В соответствии со ст. 199 ГПК РФ мотивированное решение по делу составлено 14.12.2018 года, последний день для подачи апелляционной жалобы –14.01.2019 года.
Судья: Е.Т. Устабаев